扫码手机访问
18
微信扫码分享
今年以来,我们主要采取“一性三化”组训法,即对大练兵活动实行战略性投入、实战化导向、模块化运作和规范化管理。
(一)加强领导,超前行动,确立战略性投入的大练兵思路
我局把教育训练作为公安事业发展先导性、全局性、基础性的“塑警工程”,提出“实施战略性投入、建设‘学习型警队’”的总体思路。
一是早部署超前行动。我局党组早在年初就在全市领先一步提出“要创平安,先强素质”的战略口号,做出“强化教育培训,打造‘素质工程’”的战略部署,制定下发民警集中培训方案和教学计划,成立专门领导小组和办公室,自3月以来分期、分批组织全局民警进行封闭式集中培训,掀起练兵热潮。4月份,我局大练兵办公室及时总结出通过思想到位、领导到位、内容到位、方法到位和奖惩到位的“五个到位”抓好民警集中培训的基本经验,在全市先行积累了宝贵的组训经验。在xxx、省厅、市局大练兵动员部署电视电话会议后,我局迅速将会议精神传达到每一位民警,把全体民警的思想认识统一到上级党委的决策部署上来。6月18日召开别开生面的警务技能战术示范演练暨大练兵再动员再部署大会,在展示前期集训成果的同时,进一步激发了全体民警从警执法的自豪感和练兵强警的紧迫感,使广大民警参与大练兵的昂扬斗志和积极性空前高涨,全警大练兵的氛围日益浓厚,为大练兵活动的全面开展进一步奠定了坚实的思想基础。由于我局开展大练兵活动比较超前,比较扎实,市局将我局确定为大练兵活动定点联系单位,并将全市公安机关大练兵活动交流会选择在我局举行。7月9日,全市公安机关大练兵活动交流会在我局如期举行,会上经过专门训练的我局30多名骨干做了警务技能战术表演,局长做了大练兵典型经验汇报,充分展示了大练兵成果,在全市公安机关引起强烈反响,得到了区委、区政府、市局领导、市局大练兵办同志和兄弟单位领导的高度赞扬。7月30日,我局举行全局队列会操,进一步对大练兵取得的初步成果进行检阅,将大练兵活动推向新高潮。
二是细筹划精心组织。上级作出大练兵部署后,我局党组高度重视,迅即在原有基础上进一步建立健全大练兵领导小组及其办公室,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、政工部门组织协调、业务部门密切配合的组织领导机构和协调联动格局。局大练兵办不仅在原有的经验基础上制定科学的大练兵活动方案,局属各单位也结合各自工作任务迅速制定详细的大练兵月计划和周安排。局大练兵办的同志们责任心强,专门按照教学组、宣传组和督导组进行科学分工,充分发挥规划、组织、协调、指导、管理、检查、督促和考核练兵工作的职能作用。我局每组织一期集训班,均由局党组一名成员亲自带队,由大练兵办抽调政工、纪检、装财科人员组成工作小组进驻教育培训中心,与全体参训民警共学习同生活,并做好参训民警的管理考核和各项后勤保障工作。
三是大投入长远打算。我局立足长远,结合实际,积极争取、多方筹措近40万元资金用于培训基地建设,于今年3月5日在后渚港区派出所xxx牌成立我局民警教育培训中心,从此我局拥有了一个具有良好的教学训练和生活环境、拥有标准的射击训练场、软硬件兼备的、每期可容纳60名民警参训的规范化训练基地。在以上基础上,我局投入10万余元经费用于配齐配全民警集中轮训必备的警务实战、体能训练器材和防护器具,为民警配发了汗衫、胶鞋等训练用品。紧接着又投入20万元作为大练兵训练和奖励的专项资金,为各单位配发《全国公安机关学习二十公精神100问答》、《全国公安机关人民警察大练兵基本知识学习200问》、《全国公安机关执法为民先进事迹续编》等书和《任长霞同志先进事迹报告会》、《xxx计算机应用技能培训教材》、《加强内务管理,树立优良警风》等光盘,订购下发了《公安民警执法为民教育读本》、《行政许可法》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《实战基础训练教程》、《擒敌拳》、《任长霞》等练兵资料。
四是重宣传大造氛围。为了让社会各界全面了解公安机关大练兵活动,充分激发和调动广大民警参与练兵的积极性,我局积极与中央、省、市级主要媒体建立良性互动的新闻稿件通联制度,大张旗鼓地不断向人民群众和社会各界宣传大练兵活动和练兵成果,展现广大民警认真学习、刻苦训练的精神风貌,极大地鼓舞了士气。截止目前,全局共悬挂张贴有关大练兵活动的宣传标语260余幅,制作各种宣传栏、宣传橱窗及大练兵横幅80余块(面);加强信息沟通和经验交流,编发专题练兵简报12期,并被省厅、市局的简报刊载练兵信息15篇;在各级媒体刊发刊播大练兵宣传报道稿件40篇(条),其中在中央级媒体刊播11篇(条),省级媒体刊播11篇(条),地市级媒体刊播18篇(条)。xxx在头条位置点评我局“打铁还须自身硬”,人民公安报以千字通讯阐析我局“宝剑锋自磨砺出”,福建电视台实播我局“大练兵热火朝天”,泉州晚报盛赞我局“学习型警队亮相泉州”。强有力的宣传工作,促使全局上下“心向大练兵,情系民安宁”,营造出浓厚的学业务、练技能、强体质氛围,在全社会唱响了一曲“执法为民强素质,励精图治练精兵”的战斗凯歌,树立了丰泽警方的良好形象。
(二)贴近实际,战训合一,推行实战化导向的大练兵模式
我局在练兵模式上坚持以实战为导向,充分体现大练兵不同于一般理论学习培训的特点。
一是训练内容突出实用性。在集中训练中,围绕“四大重点”设置培训课程,即:以“三个代表”为重点,注重提高民警对加强学习训练、努力提高自身素质的重要性的认识;以法律法规知识为重点,注重更新民警执法观念、提高民警的执法办案水平;以警务技能培训为重点,注重提高民警执行勤务的实战能力;以心理保健知识为重点,注重培养和提高民警的心理素质。在岗位练兵中,则结合不同的岗位实际对练兵内容进行细化,要求各单位组织民警加强本职工作最基本、最核心的业务和技能的学习。
二是训练方法注重实战性。对在民警教育培训中心集训的学员实行“战训合一”管理,规定参加集训的学员作为机动警力,边训练、边备勤,遵照我局相应的各类紧急情况调用机动警力的预案,随时准备处置突发性事件、群体性事件、防控暴力案件等重大警务活动。全体民警坚持“早上锻炼半小时、晚上学习一小时”,把练兵要求变为自觉行为和需要,养成立足岗位训练、定时主动训练的良好习惯。坚持把理论知识和业务实践相结合,课堂教学和自学自练相结合,将室内多媒体教学、案例教学、模拟演示和室外模仿操练、实景模拟、实战演练相结合,把实战训练搬进课堂,把理论教学搬到训练场,运用问题式、启发式、互动式和对抗体验式等民警喜闻乐见教学方法,增强教育培训的实践性和感染力。
三是训练质量讲求实效性。坚持循序渐进、逐步提高的练兵原则,先基本后应用,先分练后合练,正确处理基础与应用、技术与战术的关系,重点在打好基础上下功夫,随时调整思路,不断更新训练内容,确保练兵的连续性,促进训练协调发展、取得实效。组织开展形式多样的竞赛达标活动,以及篮球赛、乒乓球赛和拔河、登山、三公里越野跑等丰富多彩的课外文娱活动,激发民警的练兵热情和兴趣,达到了劳逸结合的训练效果。
(三)有的放矢,分类培训,形成模块化运作的大练兵格局
我局在大练兵活动中积极探索、实行“模块训练”,分类组织培训,增强训练的标准性和针对性。
从横向上,按照“公共基础年”的必训内容,将大练兵的训练模块分为四个基本类:一是基本知识培训模块,突出政治理论、法律法规的学习,以自学为主;二是基本体能训练模块,主要以《公安民警体育锻炼达标标准》为基本要求,采取岗位练兵和以赛促练的形式,用达标推动;三是警察基本素养训练模块,主要通过开展遵守《内务条令》夺标竞赛活动,注重日常养成,从日常的跑操、队列、会操和单位内务管理中规范;四是基本技能战术训练模块,重点加强警械使用、手枪射击、徒手攻防、控制与搜身带离等单兵技能训练,以及对人员盘查、车辆查控、抓捕等个人和集体战术训练,主要以各单位的小教官组织集中施训为主,结合民警之间互学、互帮、互教的形式开展。
从纵向上,按照训练组织形式,将大练兵的训练模块分为四个类,即轮训轮值模式、小教员特训模式、以会代训模式和岗位分散练兵模式。一是轮训轮值模式。3至4月份分4批先后对全局民警进行每期10天的封闭式执xxx训,为进一步开展大练兵活动打下扎实基础,提供了有益经验。10月份又分3期对全局民警进行每期1周的计算机技能轮训。二是小教员特训班模式。按照“练兵先练小教官”和“以点带面”的思路,于6月份以来先后举办4期封闭式小教官强化特训班,共培训小教员88人次,为全面铺开警务技能、战术训练活动储备了师资。三是以会代训模式。5月19日,组织全局56名宣传报道通讯员以会代训开办通讯员首期培训班,启动旨在培养警察公共关系人员的“通讯员培训班制度”。6月份,以会代训分批举办2期行政许可法培训班,对全局民警及时进行法律知识更新培训。四是岗位分散练兵模式。要求各单位根据岗位训练内容和标准,各自组织民警开展岗位练兵。刑侦大队将警务实战技能、现场搜捕查缉战术等作为练兵的重点,以案例分析为主要形式,强化侦破案件中攻坚克难能力的训练,并坚持每季度召开一次公检法三家联系业务交流学习会议;治安大队和各派出所把重点放在值勤执法应知应会的业务技能和处置群体性事件能力的训练上,努力加强基本知识的学习和相关模拟演练;禁毒大队采取“新老搭配”、“强弱搭配”的练兵组合,组织开展“互帮互学”促业务练兵活动;港区派出所立足辖区特点,开展海上解救人质演练;户证科组织社区民警、户籍警业务培训;法制科立足本职开展案件审核、把关质量竞赛;等等。我局还确定每星期四为机关练兵日,基层和一线单位也根据实际确定周训日,保证每位民警一周不少于半天的专门训练时间,严格落实“训练日”制度,形成了经常性的岗位训练机制。
(四)建章立制,依法治训,建立规范化管理的大练兵机制
我局坚持依法治训,积极探索、建立规范化管理的大练兵新机制,确保大练兵稳定、平衡、协调地发展。
一是规范训练程序。局党组带领我局大练兵办的同志们积极开动脑筋,以公安队伍正规化建设为契机,在认真总结前期各种封闭式教育培训班经验的基础上,于6月初研究制定了包括参训对象、训练种类、训练内容、训练方法、训练的考试考核、训练的组织管理、师资管理、训练机构和经费等内容的《丰泽公安我局民警培养训练实施办法》,形成了科学规范的民警训练工作程序,有力地指导和推动了大练兵活动有条不紊地深入开展。
二是坚持训练制度。对民警培训班全部实行全封闭、准军事化管理,形成了一套完整的训练制度,包括《学员末位制管理规定》、《学员量化管理规范》、《学员考勤规定》、《教室管理规定》、《宿舍管理规定》、《文明就餐规定》。坚持登记统计制度,用《公安民警训练手册》详细记载每个民警的训练情况、熟练程度和达标成绩,建立民警训练档案。实行“双百分”考核制度,规定凡考试成绩不够60分或违反考场纪律、日常操行、考勤考核达不到80分的,参加下一轮培训,直到培训合格获取结业证书后才能上岗。
三是抓好制度落实。在练兵活动中,我局始终把领导带头参加训练作为“人人参与练兵”的第一要求,倡导领导带头,为部属做好样子;机关带头,为基层做好样子;老民警带头,为年轻民警做好样子。局党组带头制定我局领导大练兵训练表,坚持每月议训和每季度检查通报制度,各级各单位的领导认真落实训练责任制,各司其职,按级负责,带头参训,为民警作出了榜样。训练中坚持随训随测,随时公布参训民警的体能、技能成绩,督促测试未达标的民警自加压力,刻苦训练。大练兵活动领导小组成员带领练兵办成员和大练兵小教官,对全局各单位大练兵活动定期不定期进行督促检查,适时进行抽查考核,并对检查督查和抽查考核中发现的问题及时通报,认真解决,加强检查指导工作的及时性和有效性。同时,建立考评奖惩机制,把大练兵活动专项考核纳入各单位年度综合考评的范畴,把训练成绩作为民警年终公务员考核、评功评奖和职务晋升的重要依据,实行奖优罚劣,为大练兵活动注入内在的动力,形成“人人争第一,个个怕落后”的良好氛围,有效地推动了大练兵活动的广泛、深入与健康发展。
(一)强化组织领导,提升依法履职能力。一是全面担当建设法治公安的第一责任。市公安局将法治公安建设作为一把手工程来抓,成立由副市长、公安局长余平辉任组长,市公安局党委委员任副组长,局直各单位负责人为成员的法治建设领导小组,法制支队具体负责统筹协调推进法治公安建设,制发《关于分解落实<20xx年法治xx建设工作总结>的通知》,确保各项措施和责任落实到位,强力推进市公安局法治建设。二是全面督导落实。副市长、公安局长余平辉在20xx年3月27日全市公安工作会议上对法治建设暨执法规范化建设作精心部署,提出要“把握法治要求,坚持公平公正,努力实现规范执法能力新提升”,要求加快硬件建设,细化执法标准,加强人才建设,优化法治环境,确保执法责任制落实到“神经末梢”。市公安局党委委员、副局长张昌胜等局领导经常性组织法治公安建设工作研究,深入一线开展专题调研、督导检查,为法治公安建设的顺利推进提供了坚强保障。三是严格依法决策。
市公安局党委认真落实重大决策合法性审查制度,明确规定未经法制支队合法性审查的重大决策事项,一律不予签批、一律不予上会、一律不予发文。大力推行法律顾问、公职律师制度,市公安局及各分县(市)局、交巡警支队共聘请律师15名,公职律师8名,开展律师接待活动等,提供现场咨询服务。视情安排律师参与领导接访下访,协助化解信访问题,疏解社会情绪。同时对于重大、疑难信访案件或长期缠访闹访案件,定期会同律师或其所在事务所开展案件分析、评议,发现存在执法错误或瑕疵的,及时提出法律意见和工作建议,防控法律风险。
(二)坚持法治思维,推进全警法治素养。一是抓住“关键少数”。曾欣副省长强调,不会运用法治思维、法治方式开展工作的公安领导干部,是不合格、不称职、不达标的,必然会丧失指挥权。市公安局党委依托理论中心组学习和第一综合党支部平台,开展集体学习宪法法律和党内法规,形成领导干部带头苦练法治基本功,带头尊法学法守法用法的良好氛围,各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力不断提高。二是推进全警学法。
(三)坚持创新驱动,推进执法机制改革。
一是推进受立案制度改革。市公安局下发《XX市公安机关接处警工作规定》、《XX市公安局接处警工作补充规定》、《受案立案登记管理规定》等一系列规定,从接处警登记、受案登记、立案审查开始来规范民警的办案规范,并通过新警综平台的日常考核监督,有效杜绝了有案不立、不破不立、不及时立案等弄虚作假问题,杜绝受立“两本帐”等受案立案不实问题的发生。现全市已设立7个信息化应用、精细化管理水平较高案管中心和23个基层所队案管室,配备专职管理人员77人。
二是落实刑事案件归口管理。全市整体落实刑事案件“两统一”机制,实现对内“一个闸门”、对外“一个通道”,没有法制部门审核的局领导一律不批,不是法制部门移送的检察机关一律不接。通过实行进口出口统一管理、案审民警包片服务、规范案审阅卷格式、每周案件审核通报、特殊案件超前介入等机制,提高了批捕率、起诉率,退查率、不捕不诉率明显下降,为办案质量新增一道安全“保险丝”。
三是深化案审机制改革。在市公安局党委和各分县市局的积极推动下,大冶市公安局、开发区公安局、西塞山公安分局三个单位的案审工作机制改革工作已经全面开展,各分县(市)局均成立了法制案审大队。依据省厅制发的《关于深化刑事案件“统一审核、统一出口”严格非法证据排除工作的通知》,全市法制部门落实专门人员对部分刑事案件在特定环节见面提审犯罪嫌疑人、全面复核证据、排除非法证据、防止冤假错案的制度,明确了见面提审犯罪嫌疑人、复核证据的8种案件情形,依职责、依申请启动的工作流程,做到不枉不纵,防止冤假错案,提高打击效能。四是确保证据收集质量。市公安局严格落实xxx《关于加强执法活动同步录音录像工作的通知》要求,全面推行现场执法活动视音频记录制度,落实民警办理刑事案件中的搜查、取证、讯问、勘验等过程同步录音录像,并保证资料的完整性,做到笔录次数、内容、起止时间与录音录像“三个基本一致”,讯问情况刻录光碟保存,并作为法制部门审核案件的依据,强化人权保障,防止非法调查取证。
(四)坚持问题导向,推进法律服务保障。
一是强化问题整治。市公安局5月25日印发《20xx年度全市公安机关执法突出问题专项整治活动实施方案》,组织开展执法突出问题专项整治工作,对人民群众反映突出的公安机关“报案不立案、立案不侦办、侦办不回告”等执法突出问题进行全面清理,明确整改目标、措施、责任和进度,防止执法问题反复回潮、边整边冒,确保问题整改到位、责任追究到位、漏洞堵塞到位。
二是强化监督救济。20xx年上半年,市公安局法制部门共受理刑事复核案件8起、行政复议案件11起,办理行政诉讼9起,在为一线办案单位提供法律服务的同时,及时发现和纠正个案中的执法偏差。
三是强化评查督导。深化“案件评查,执法督导”机制,不断完善执法质量考评机制,1月份市公安局组织考评了全局12个局直单位和8个分县(市)局,共抽取了接处警案卷100起,刑事案件60起、行政案件68起,检查基层所队20个、执法办案区21个,看守所3个,拘留所3个,客观公正地检验了全市公安机关执法质量和执法水平。在今年省厅对全省20xx年度的考核中,铁山分局、开发区公安局被评为20xx年度全省公安机关执法质量考评优秀单位。四是强化基础建设。市公安局坚持“用执法场所规范倒逼执法规范”的理念,坚持以信息化促精细管理,按需设置案件管理室、执法办案区等功能用房的建设标准,通过办案区升级改造、建设案件管理中心(室)、完善涉案财物管理等一系列高度契合实战需求的“三位一体”建设举措,实现对涉案人员、案件进程、涉案财物的集约化、精细化管理,构筑执法权力运行管理“封闭圈”。打造法治公安建设“样板”。截至目前,市公安局“三中心”已经正式投入建设,各分县(市)局“三区四中心”建设情况良好,下陆、铁山、阳新、西塞山、XX港先后完成示范点建设并投入运行。
(五)加强普法宣传,推进全民法治意识。市公安局印发《全市公安机关法治宣传教育第七个五年规划实施方案》、《XX市公安局普法责任清单》,全市各级公安机关围绕工作要求,开展法制宣传日、宣传月等活动,坚持宣传教育与法律服务相结合,领导干部带头,深入开展法律服务活动,做到主题鲜明、贴近群众、贴近生活、常年不断。全市公安机关结合“110”宣传日、“”宣传日、“”禁毒日等重大活动,不定期深入学校、社区、企业等进行法治宣讲,引导广大公民知法懂法,提高自身安全防范意识和自我保护能力,自觉运用法律武器维护自身合法权益。6月23日上午,XX市公安局联合市教育局在XX一中开展深化“全警进校园、共筑平安梦”活动,副市长、公安局长余平辉出席活动并率先给学生上法治宣传课。
在今后的大练兵活动中,我们将认真贯彻“两个会议”和“两个文件”精神,以xxxxxx在观摩全国公安民警大练兵汇报演练时的重要讲话精神为指针,按照《20xx~20xx年全国公安队伍正规化建设纲要》的要求和上级公安机关的总体安排部署,以出台的《民警培养教育实施办法》为依据,以提高实战能力为练兵导向,紧紧围绕提高“四个能力”,以建立健全练兵长效机制为重点,遵循“组织领导到位、管理考核到位、保障措施到位、宣传发动到位”和“思想高度统一,精力高度集中,队伍高度凝聚,步调高度一致”的总体要求,进一步加强组织领导,采取更加有效的措施,完善考核管理办法,改进训练方法,积极解决大练兵活动存在的实际问题,总结经验,吸取教训,拾遗补缺,持之以恒,狠抓落实,力争通过多种形式,再掀大练兵高潮,努力提高全体民警的整体素质和队伍战斗力,为建设“平安丰泽”做出新的贡献。
《刑事诉讼法》第八十四条:
任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人,有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。
被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人,有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。
公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报,都应当接受。对于不属于自己管辖的,应当移送主管机关处理,并且通知报案人、控告人、举报人;对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的,应当先采取紧急措施,然后移送主管机关。
犯罪人向公安机关、人民检察院或者人民法院自首的,适用第三款规定。
控告不仅是法律赋予机关、团体、企业、事业单位和公民的一项诉讼权利,也是法律要求机关、团体、企业、事业单位和公民承担的一项重要义务。正确地行使控告权,对维护我国法制的尊严有着重要的意义。
如果当事人涉嫌刑事犯罪的,达到法定的立案条件的,需要由人民检察院或者公诉案件立案侦查。
对于一般的刑事案件,属于公安机关管辖的,需要公安机关立案。经侦就是经济犯罪侦查措施。
指公安机关经侦部门为获得证明有无犯罪事实、犯罪情节轻重的有关证据以及捕获犯罪嫌疑人所依法采取的专门的调查措施和强制措施。立案是指公安、司法机关及其它行政执法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料,按照各自的管辖范围进行审查后,认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时,决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。
公安机关决定立案侦查以后,可视案情需要决定什么时间抓人,一般情况下,案件立案侦查工作开始时,犯罪嫌疑人已经在看守所了。抓到人后先刑拘,30天内转捕。
X县打击制假售假专项行动小组关于落实
《省“三打”办关于加强公安机关和行政执法部门联
合办案的通知》的文件精神的情况汇报
为贯彻落实《省“三打”办关于加强公安机关和行政执法部门联合办案的通知》的文件精神,加大对制假售假的打击力度,我办领导高度重视,积极加强部门协作。开展“三打”专项行动以来,我办共移送^v^门案件6宗,涉案货值万元,部门之间转办案件31宗,多次组织公安等多个成员单位开展联合执法工作,取得了一定的成效:一是思想认识进一步深化;二是探索建立规范案件移送的各项工作制度;三是移送案件数明显增加。现具体汇报如下:
一、加强组织协调,凝聚监督合力,确保贯彻《决定》各项工作有序推进。省打假办《省“三打”办关于加强公安机关和行政执法部门联合办案的通知》下发后,县打假办高度重视,积极推进行政执法与刑事司法相衔接工作。后经筹备,联合公安、工商、烟草、药监、经信等行政执法部门,召开了行政执法与刑事司法相衔接工作专题座谈会。会上,到会的各行政执法部门负责人就如何开展行政执法与刑事司法相衔接工作展开了热烈的讨论,通过听取各行政机关负责人对本部门的执法情况的汇报,全面掌握行政处罚的信息,及时获取刑事案件的线索,对个案及时召开,专题研究,切实解决执法中的具体问题,行政执法部门要将一段时间以来所查办的行政执法案件情况通报检察机关,检察
见习报告
20xx年x月x日至6月x日,我根据学校的安排,我在绵阳市平武县公安局平通派出所进行了为期四个月的见习。一方面增加我对公安工作的进一步认识和书本的理论知识与实践的结合,另一方面也是一个很好的增加自己的阅历,培养自己为人处世的好机会。
初次跨入公安局的大门,一切对于我们来说都是那么的新鲜与神秘,同时也深感公安机关的威严,但我们更明白这里将是我们见习的好机会。我见习的地方平武县公安局平通派出所,这里共有民警十人,是一把维护当地社会经济安定有序的利剑。见习是将自己在学校里所学的理论知识运用到实践中去的一个转换过程,否学有所长,是否学以致用,通过这几个月的见习就能够达到很好的检验效果。
经过在平武县公安局平通派出所四个月的实习,在实习指导警官的细心教导下,我已经从刚到派出所对派出所工作的一片空白转变到对公安实践工作操作的进一步的熟练。特别是在自己跟从指导老师,对于各种案件的查处了解已经从书本上的理论知识进一步的和实践公安工作相结合。同时在这两个月的见习中无论是工作还是生活单位和我的指导老师都给了我很大的帮助。巩固加深了我对所学专业知识的理解,提高了综合运用治安专业知识分析和解决实际问题的能力;其次熟悉了派出所的工作程序,掌握了基层治安案件的
公安装备是公安机关开展警务活动的重要物质保障,是公安机关战斗力得以形成的物质基础。近年来,社会治安形势严峻,公安机关预防和打击犯罪、维护社会政治稳定和治安秩序的任务十分艰巨,对公安装备的需求和要求也越来越高,装备落后问题已经成为公安工作发展面临的突出矛盾之一。同时,加强对公安装备财务管理,提高公安装备的使用寿命也是我们公安机关亟待解决的问题,这需要我们在公安装备管理制度上加强完善和创新。
要提高公安装备财务的使用寿命,要做到以资源共享为原则和目标,以装备的功能特征为依据,实现装备的分类管理和分层次配备。 根据装备的功能特征,将公安机关行政办公装备分为个人装备、房间装备、部门装备、楼层装备和集中管理装备五类。根据这些装备的分类来进行装备分层次管理。分清楚装备管理的责任细则,明确职责范围,减少因管理出现的装备损坏和丢失。
在对装备进行分层次配备的基础上,公安机关应加强装备日常管理,提高装备的使用寿命和利用率。
今年以来,在局党组的直接领导,以及上级公安机关有关领导和部门的关心指导下,我局大练兵办公室和各单位按照部署扎实开展大练兵活动,在全市公安系统保持着领先地位。全年共举办各类培训班18期、782人次,其中执法培训班4期、警务实战技能小教官特训班4期、计算机技能培训班5期、行政许可法培训班2期、政治理论培训班2期、宣传报道通讯员培训班1期;组织民警参加上级公安机关举办的各类培训班55期644人次;举行警务实战技能战术综合演练2次、队列会操1次。我们还通过采取岗位练兵、验收考核、以赛促练、竞赛达标等形式,掀起岗位业务知识、警务实战技能和体能训练高潮。组织全体民警认真学习“20公100问”、“大练兵200问”等资料,并将xxx和省厅的摸拟试题下载,供民警练习测试;开展包括100米、4×10米、男子1000米、女子800米、3000米越野、仰卧起坐、引体向上、俯卧撑、跳绳等体能项目和警务技能战术的日常训练,举行登山、篮球、拔河等项目的比赛;并且,适时组织相应的体能、技能达标验收考核工作。从年底验收考核的测试成绩看,经训练,目前我局303名民警体能、警务技能测试的参测率为%,达标率达。在大练兵办同志们和参赛民警的共同努力下,我局还先后在全市公安机关各种大练兵竞赛评比中夺得了好名次,比如队列会操集体第三名,3公里越野跑团体第三名,贯彻执行《内务条令》检查第二名,“阅卷能手”竞赛团体第一名。通过近一年的大练兵活动实践,我局逐步探索和初步形成了集中封闭练兵与日常岗位练兵有机结合、抓好“五个到位”、采取“一性三化”组训法的实战练兵长效机制的新做法,并在前不久召开的全省公安系统大练兵现场会上,作为全市唯一的一个县(区)级公安局(分局),被省厅练兵办编入《妥善解决工训矛盾的七种模式》、《创建大练兵长效机制举措荟萃》等大练兵典型经验材料中,供全省各地公安机关学习借鉴。
公安机关办案时间:1、拘留。根据《刑事诉讼法》第91条的规定,公安机关对涉嫌刑事拘留的人的拘留期限是7日,对流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子的最长拘留期限是30日,其中包括提请检察批捕的7日。2、根据《刑事诉讼法》第156条到第159条的规定,刑事案件公安机关侦查期限一般为2个月,通过相应的审批可以延长侦查期限,最长可以达到7个月;公安机关办理治安案件的期限,自受理之日起不得超过三十日;案情重大、复杂的,经上一级公安机关批准,可以延长三十日。
总的来说,大练兵活动轰轰烈烈开展至今,全局上下呈现学习、练兵与工作紧密结合的新气象,出现了“五多五少”的变化,即平时民警相互交流工作体会的时候多了、没事在一起闲聊的时候少了;值班坐班钻研业务、埋头看书学习的多了,看电视的少了;步行下社区的多了,坐办公室的少了;8小时以外搞健身的时间多了,出去应酬喝酒的时间少了。通过开展大练兵活动,我局基本实现了xxx部长提出的“基层尝到甜头,民警得到益处,领导看到成效,群众感到变化”的目标。具体体现在以下三方面:
(一)队伍综合素质和战斗力显著提高。在练兵活动中,广大民警立足本职,自我加压,苦练体能,精练技能,业务素质明显提高,执法水平和服务质量得到提升,队伍整体克难攻坚能力明显增强。通过政治练兵,民警的五种意识普遍增强,执法为民的思想牢固树立,政治素质得到极大提高,集体主义、团队精神得到了进一步弘扬。民警工作的主动性、责任心、积极性比以前大有提高,队伍的凝聚力进一步增强,逐渐形成团结紧张、严肃活泼、健康有序、朝气蓬勃的工作和生活局面。通过对基本知识的学习,大多数民警对法律法规的理解更加透彻,把握更加准确。通过技能练兵,绝大多数民警都初步掌握了如擒敌拳、查缉战术等基本技能,特别是一线实战单位和基层民警的自我防卫能力、快速反应能力、实战应变能力和处置突发事件的能力得到普遍增强。尤其是通过持之以恒的体能训练,民警的体能素质明显增强,工作干劲、身体状况、精神面貌明显改善,充分反映了大练兵活动的显著成效。
(二)队伍正规化建设水平明显提升。在大练兵活动中,我们以开展大练兵活动为契机,全面落实《公安机关人民警察训练条令》、省厅《关于进一步加强和改进全省公安机关民警训练工作的实施意见》和我局《民警培养训练实施办法》,加强教育训练的规范化、制度化建设。通过开展大练兵活动,逐步建立了经常性的练兵机制。业务、技能练兵制度逐步完善,坚持岗位练兵和集中强化训练已成为练兵活动的两种基本形式。同时加强了小教官队伍建设,促进了训练场地和设施建设,为全面落实“三个必训”制度提供基础和保障,推动教育训练工作进一步走上了正规化、系统化和科学化的轨道。通过认真学习贯彻《人民警察内务条令》和《公安机关窗口单位服务规定》,观看省厅配发的《加强内务管理,加强作风养成》光盘,从工作作风、着装仪容等小处着手,加强督查检查,狠抓民警的作风养成,民警的警容风纪、作风养成普遍得到加强,所容队貌得到明显改观,“人要精神、物要整洁,说话要和气,办事要公道”逐渐成为全体民警的自觉行动,果断、干炼、干净、利落的工作作风和遵守基本行为准则的作风在全体民警中逐渐养成,今年来全局保持了队伍“零违纪”。目前,从机关到基层,从领导干部到普通民警,无论是学习训练、执法执勤、值班备勤还是接待群众,都展现出良好的精神风貌和训练有素的精神状态,公安机关的优良作风和亲民形象得到重塑,得到了党委、政府和社会各界的充分肯定。
(三)有力地促进了各项公安业务工作。在大练兵活动中,我局结合实战需要和岗位工作实际,找准存在的问题和薄弱环节,组织开展贴近实战的岗位练兵和集中强化训练,坚持“练为战,战必胜”,精心安排训练内容,科学安排时间和警力,妥善处理工作与练兵的关系,确保练兵时间,提高练兵质量。同时,我局高度重视练兵成果的总结转化工作,及时把大练兵成果转化为加强业务工作的实际举措,广大民警练出了蓬勃朝气、练出了旺盛干劲、练出了精诚团结、练出了过硬本领,并自觉把大练兵焕发出来的热情转化为工作的极大动力和战斗力,把练就的本领迅速应用到本职工作中,从而有力地推动了各项公安业务的全面开展。开展大练兵活动以来,我局接处警工作、侦查破案工作、巡逻防范工作、基层基础工作以及群众上访案件调查处理工作的质量和效率较之以往相比,有了明显提高,并快侦快破一大批影响大、危害大的重特大恶性案件,维护了社会治安局势的持续稳定。大练兵活动以来,全局共破获各类刑事案件1511起,比去年同期上升;破案率达%,比去年同期上升;共打击处理各类犯罪嫌疑人628人,比去年同期上升,初步彰显了大练兵的无穷威力。
为进一步贯彻落实好法治公安的建设要求,下一步,XX市公安局将采取以下措施:
(一)进一步深化制度建设。不断健全执法制度、改进执法管理,特别是对易出纰漏的执法岗位、执法程序和执法环节,深入查找、梳理问题,抓紧制定规范性文件,确保有章可循,规范自由裁量、杜绝随意执法,切实提升公安执法公信力。坚持依法办案,进一步强化全警证据意识,程序意识,实现以破案为中心向以审判为中心的办案模式转变。进一步改进公安行政审批服务,让群众办事更加便捷。
(二)进一步强化执法监督。大力推行警务公开,全面公开执法依据、执法权限、执法程序和执法结果,在各窗口单位公开办事程序、办事条件、收费依据、收费标准、办事时限等;搭建内部监督平台,强化事前、事中、事后监督;加大冤假错案倒查力度,层层审核,层层把关,确保案件质量;健全外部监督机制,主动接受市人大、市政协及社会各界对公安执法的监督,做到上查和下纠相结合,内检和外督相结合。
(三)进一步加强法治队伍建设。继续抓好全警大培训,强化忠诚教育和业务培训,严格落实公安机关负责人出庭应诉、民警旁听庭审等制度,全面提高民警政治定力和执法水平。同时,规范全市各级公安机关辅警管理,出台警务辅助人员管理办法,统一规范警务辅助人员的招录、管理、使用、考核和经费保障问题,通过招录素质能力较高的警务辅助人员,缓解基层公安机关警力不足问题。
题目 关于公安执法规范化建设的调研报告
文章归纳了公安民警在执法过程中存在的一 些问题,分析了出现这些问题的原因,提出了改进和规范执法行为的几点建议,阐述了全面推进执法规范化建设是建设法治和谐社会的必然要求。
公安、执法规范化建设、法治
***
关于公安执法规范化建设的调研报告
执法行为规范是公安机关人民警察依法正确履行职责,保护公民、法人和其他组织合法权益的行为准则,也是确保公安机关人民警察廉洁勤政、执法为民、端正党风、纯洁警风的强力保证。近年来,由于个别民警执法行为不规范导致系列侵犯公民合法权益的案、事件时有发生,给公安机关造成不良后果及恶劣影响。今年暑假我在家庭所在地的派出所进行了为期三周的实习,在此期间,我虚心向老民警请教并且认真学习了该所执法规范化建设的具体内容,搜集、查阅了大量资料。在这里我浅谈一下公安民警在执法过程中存在的一些问题及其原因,以及改进和规范执法行为的几点建议。
一、公安民警在执法过程中存在的一些问题
(一)执法理念,指导思想错误
随着改革开放的深入,我国民主法制建设的步伐也不断加快,然而在部分警察身上,一些不合时宜的传统执法观念没有得到及时的清理,特别是法治意识和人权保障意识没有很好确立,在执法过程中,还有很多问题存在,具体表现在:1 不重视理论学习及“以人为本,人性化”执法理念的培养,理论修养不深,法律知识匮乏,执法方式简单,粗暴,接待群众缺乏耐心等。2 不履行或不认真履行法定职责,《人民警察法》第六条规定了公安机关及其人民警察的十四项法定职责,在现实中一些公安机关及其人民警察没有很好的履行这些职责,这在当前一些基层公安机关中表现得尤为明显,首先是不及时处理群众的报警,不及时立案及调查,其次是对群众保护人身,财产权利的求助,不理不睬或拒绝履行,再就是对公民依法申领证件,执照,故意刁难,无故拖延等。
篇1:新形势下公安财务工作中存在的问题与对策
摘要:公安财务工作是整个公安机关工作中的重要组成部分,公安机关在抓队伍建设、抓业务提升、抓基建等工作时,都需要一定的经费作保障,否则各项工作将无法得以顺利实施与开展。随着我国市场经济发展步伐的加快,我国公安财务工作也面临着诸多新问题、新情况,面对这些新变化,我国公安机关必须摒弃旧的观念,转变思想,勇于开拓、积极进取,努力探索出一条适合公安机关财务割破给你做的新路子。本文将就目前我国公安机关在新形势下的财务工作中存在的问题进行分析,并找出具体的对策。
关键词:新形势下 公安机关 财务工作 问题 对策
近年来,随着我国社会主义市场经济的不断发展和经济全球化进程的加快,我国加大了对公共财政体制的建立与完善力度。此时,我国公安机关财务工作中隐含的一些问题与弊端逐渐暴露出来。为了扭转我国财政资金使用效率低下、对财政资金缺乏监管力度、屡禁不止的贪污腐败问题的局面,必须加强对公安机关的财务工作的标准化,及时发现其中存在的问题,并找到相应的、有效的对策。
一是领导重视,是练兵取得实效的根本保证。局党组从“创建平安丰泽,服务小康社会”的高位看待民警教育训练工作,始终把大练兵活动作为提高民警素质、加强队伍建设、树立公安形象、确保一方平安的重要举措纳入议事日程,做到早谋划、早准备、早部署。局领导经常深入分局教育培训中心和各基层所队检查指导练兵工作并看望慰问练兵民警,出实招帮助解决练兵中遇到的一些实际困难,为大练兵活动顺利开展提供了有力的组织保障。泉州市委常委、市公安局局长张东鸣,市公安局党委书记李再生,区委、区政府的领导,市公安局大练兵办公室成员,多次专程到我局观摩指导练兵工作,关心过问民警训练情况,使参训民警深受鼓舞。并且实践证明,机关部门领导和基层所队领导在大练兵活动中起着致关重要的直接作用,凡重视、支持、参与的效果十分明显;凡不重视、不参与的效果很不明显。这启示我们,必须把大练兵作为加强公安人力资源能力建设的重大战略举措,将练兵工作列入各级领导班子加强队伍建设的重要议事日程,加强领导,长抓不懈,才能确保练兵活动的正确方向,不断推动公安工作和队伍建设的长足发展。
二是广大民警认识统一,是练兵取得成效的重要基础。这次大练兵活动从提高广大民警基础知识、基本体能、基本技能和战术入手,贴近实战,注重实效,民警都认为,上级公安机关和领导要求组织开展大练兵活动,不仅是加强公安工作和队伍正规化建设的迫切需要,更是对民警真正的关心和爱护。许多民警深有体会地说,通过刻苦训练大练兵的各项课目,既提高了实战本领,又增强了自我防范意识,希望建立长效机制,长期受益。一些民警深有感触地说,平时在缉捕、搜查的过程中,战术动作不规范,相互配合不默契,自我防范意识比较淡薄,想想过去在抓捕罪犯行动中的一些动作,真有些后怕。通过训练,深深地体会到成效是显著的,绝不是搞形式,走过场。集训结束以后,很多民警主动要求延长时间,并自觉地在业余时间学习法律知识,主动钻研疑难案件;在警务活动中,都能自觉运用所学技能和战术来规范执法执勤;还有越来越多的民警自觉地进行体能锻炼,有的选择晨练,有的选择到健身房健身,形成了良好的经常性的练兵氛围。
二是扎实开展调查研究工作,是促使练兵卓有成效地向前发展的重要推动器。在近一年的练兵实践中,我局注重开展调查研究,总结出一整套具有较强可操作性和前瞻性的练兵好经验,比如通过“五个到位”抓好民警集中培训,以及采取“一性三化”组训法等。这些成功做法和经验,成为了推动我局大练兵活动的锐利武器,并得到了上级公安机关和兄弟单位的一致好评。这启示我们,在练兵实践中必须重视开展调查研究,搞好“软件建设”。
三是不仅要“大练兵”,而且要“常练兵”,才能保证民警的练兵活动长期有效地开展,保障民警的素质与时俱进。必须树立练兵的科学发展观,把民警练兵工作作为提高公安队伍素质和战斗力的一项基本制度,努力探索、逐步建立科学实用、规范有序、长期有效的民警练兵长效机制,积极引导大练兵向前持续健康地发展,为公安工作和队伍建设提供强有力的智力支撑、人才支持和素质保障。实践证明,我局的“一性三化”组训法是就是对构建基层民警练兵长效机制的一种有益的初步探索,特别是坚持依法治训,制定《丰泽公安我局民警培养训练实施办法》,建立经常性的岗位练兵机制,实行模块训练、战训合一管理、“双百分”考核等做法都是值得继承和发展的宝贵经验。在这方面我局大练兵办已经形成了《构建公安民警练兵长效机制》的调研报告,今后还要不断加强探索、勇于实践、开拓创新,重点在立足长远、做好系统设计上加倍努力。
四是处理好战练结合的关系,是妥善解决工训矛盾的关键。民警一边工作、一边学习,无疑是使用警力与提高警力、培养人才与锻炼人才、公安工作与队伍建设的最佳结合点。必须进一步建立健全将集中强化训练与岗位练兵有机结合起来的练兵机制,才能有效保证练兵质量的全面提高。
五是加强警营文化建设,是推动练兵活动的重要软件支持。必须把练兵活动中的宣传思想工作做深做细,不断激发练兵动力,才能为练兵活动提供强有力的精神支持,并起到宣传公安、展示警威、鼓舞群众、震慑犯罪、密切警民关系的作用,为大练兵取得成效提供良好的舆论环境。
六是优先保证练兵投入,是确保练兵活动的持续发展的硬件保障。必须把练兵工作的保障工作放到重要位置,不断增加必要的物质投入,才能保证练兵活动的有效开展。
上一篇:申论情况说明格式及范文(优选14篇)
下一篇:上级回复下级的请示的范文(精选5篇)
微信扫码领取福利