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XX乡镇年鉴
概况：XX区XX镇地处市区东郊，位居国道XX线经济带，北接火车站，西与XXXX开发区相连，兰新铁路、G4hn线、XXX线国道横穿全境，交通便捷，地理位置优越，区位优势明显。全镇共有1hn个行政村，114个合作社，hn1个企事业单位，总人口24264人，耕地面积3480hn亩。200hn年完成工农业产值亿元，比增长，其中：农业产值亿元，比03年增长16%；乡镇企业产值亿元，比03年增长3hn%；小口径财政税收万元，农民人均纯收入达440hn元，比03年增加hn21元。9月被省委、省政府命名为省级礼貌镇。
项目建设：按照“抓项目、促发展”的总体思路，立足城郊优势，创新招商方式，努力营造投资环境，不断加大协调服务力度，把招商引资和企业新上项目做为推动经济发展、壮大镇域经济的一项主要措施来抓，共引进各类工业企业项目11项，引进资金万元，完成投资4479万元，有7个企业项目建成投产。投资hn18万元的东方化工有限职责公司建成并试投产；投资26hn1万元的XXX面粉有限公司10万吨面粉加工生产线0hn年6月份正式投产；总投资1hn00万元的XXX汽车贸易公司东风汽车3S形象店，完成投资600多万元，初即可投入运营；总投资万元的脱毒马铃薯快繁中心，投资100万元，完成部分土建工程，其主体工程将于06年全面实施；总投资2232万元的XXXX商品混凝土建设项目于0hn年10月初开工建设，完成投资100万元，预计8月份建成投产。盘活XXX村原牛场场地、XXX村闲置校舍场地，投资新建了XXX防火板厂、XXXX玻纤板材厂，并建成XXX液化气站、XXX实木加工厂、XXX木艺木制包装盒生产线项目3个，使项目建设推动经济发展的作用明显增强。
农业内部结构调整：在畜牧业发展上，围绕“稳定鸡产业、提升猪产业、大力发展牛羊业，突出发展奶牛业”的工作格局，强力推动畜牧产业发展。按照公司加农户的发展模式，重点引入草原兴发这一龙头企业，共投放绿鸟鸡12万只，经济效益明显，为今后大力发展绿鸟鸡产业起到了良好的示范带动作用。按照“养殖园区化”的现代企业发展模式，投资120万元建设的奶牛养殖示范园区，完成一期工程22栋高标准奶牛圈舍、挤奶站、园区管理站办公室和水、电、路、绿化等建设工程，制定出台了养殖农户入园优惠政策，加大招商入园力度，吸引养牛专业户11户，入园奶牛达160头，带动了全镇奶牛产业的健康发展，为今后发展畜牧业走规模化、集约化、园区化探索了一条成功的路子。以提高养殖效益，优化改良本地品种，提高商品率为目的，分批调入纯种小尾寒羊467只，经过繁育使全镇纯种母羊饲养量到达4000余只。加强畜禽疫病防治工作，全面实行零费用免疫，确保了畜牧产业的健康发展。全镇共建成养殖专业示范村10个，万口猪场2个，养殖专业社32个，鸡、猪、牛、羊饲养量分别到达万只、8万口、86hn9头和万只，小鸡育雏总量达320万只，奶牛饲养量达1hn02头，畜牧业收入由03年的7241万元达至0hn年的万元，比03年增加1
万元，增长19%，占全镇农业总收入的60％。
在种植方面，以发展反季节、无公害拱棚蔬菜为重点，压缩品质差、效益低的粮食作物种植面积，扩大高效经济作物面积，全镇粮经比调整为4hn：hnhn。逐步扩大订单农业面积，探索创新西瓜套种番茄、茄子套种玉米等种植新模式，为农民拓展增收渠道发挥了很好的示范带动作用。
乡镇企业：进取引导现有乡镇企业强化管理，加大投入，从效益上求发展，在质量上求突破，充分发挥政府协调服务的职能，重点培育XX面粉厂、XXX公司、XXX化工有限公司、XXX厂等一批骨干企业，充分挖掘企业规模潜力、技术潜力和人才潜力，走品牌战略，扩大企业影响力，提高企业知名度，使企业经济效益和市场竞争力明显增强。乡镇企业增加值到达亿元，工业增加值到达611hn万元，乡镇企业各项经济指标均到达100%以上，运行态势持续平稳。充分发挥城郊优势，应用市场机制和政府引导相结合的办法，鼓励非公有制经济发展，促进剩余劳动力向二、三产业转移，04X0hn年共新增非公有制经济72个，新增从业人员281人。
科技培训：充分发挥农技站、畜牧站的技术力量和服务功能，围绕开展“科普之冬（春）”活动和“农”字号龙头企业送技术下乡等有利时机，邀请市、区农林牧专家和正大饲料、草原兴发、西安禾丰饲料公司、大北农公司技术人员深入村社，广泛开展了农业科技知识宣讲。常年举办种植、养殖、劳务输出等各类培训班，每年参训人数到达6000人（次）以上。全镇农业畜牧业新技术、新品种覆盖率到达90%以上。
社会各项事业：坚持教育优先发展战略，努力深化教育体制改革，不断优化教育教学环境，大力推行素质教育，合理调整小学布局，hn所小学顺利完成合班并校任务，入学率和巩固率分别到达了100%和，投资90多万元新建、改建了XXX村学校；医疗卫生一体化管理进一步规范，新型合作医疗参合率到达88%；广播电视事业步入正轨，有线电视光纤工程覆盖全镇；民政工作进一步加强，大力开展“攀穷亲，献爱心”活动，扶贫济困蔚然成风，实施了特困家庭定期救助制度；认真执行人口与计划生育法规，进一步深化土地清理整顿工作，健全规章制度，完善村民自治，巩固和规范村务、社务公开制度。加强社会治安综合治理，加大各类信访矛盾纠纷的摸排和调处力度，健全完善了镇、村、社三级治安巡逻制度，坚持了全镇社会政治稳定。
回顾和总结过去一年的工作，我镇经济实现了较快增长，社会各项事业和谐发展，为今后的发展奠定了坚实的基础。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委正确领导、镇人大监督帮忙的结果，是社会各界大力支持的结果，是全镇党员、干部和广大群众齐心协力、艰苦奋斗的结果，在此，我代表镇政府对一年来关心、支持我镇工作的与会代表、社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感激！
在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到我镇经济和社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。主要是农业产业化、市场化水平较低，农民增收渠道不畅；经济发展环境有待进一步优化，招商引资力度需进一步加大；财政收支矛盾愈加突出，资金调度困难较大；缺乏真正能够促进地方经济快速发展的大型农牧业龙头企业；向上争取到的改善基础设施的资金、项目少，小康住宅示范点建设存在标准不高、进度缓慢等，对此，我们将高度重视，并继续采取得力措施加以解决。
一年来，拆迁办在县委、县政府和建设局的正确领导下，在涉拆各部门的积极配合和大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“争先进位、三年翻番”和富民兴镇强县的奋斗目标，本着“拆迁一处，造福一片，稳定一方”的原则，严格按照拆迁法律法规要求，依法行政，平安拆迁，为加快我县的城市化进程，建设一个繁荣文明和谐的新丰县作出了应有的贡献。
一、基本情况
全年截止到11月20日共发放办理拆迁许可证7个，拆迁总量为万平方米，拆迁总户数为510户。其中银龙一期和二期、河滨路区块已全部动迁完毕;邵园、汇鑫、五一商场、临府二期区块正在积极实施拆迁。为做好我县的拆迁工作，我们着重从以下几个方面着手。
(一)完善措施，抓好宣传，营造良好的政策舆论环境
2月份，完成了丰县中长期拆迁计划及2015年拆迁实施方案的申报工作。对每个拆迁项目均严格执行《行政许可法》和《城市房屋拆迁管理条例》，做到“四合法一到位”，即项目合法、程序合法、主体合法、补偿标准合法和补偿资金到位，从源头上减少拆迁纠纷，切实维护拆迁当事人的合法权益。
(三)加强拆迁管理，规范拆迁行为，全面提高拆迁工作质量
一是对于拆迁人，除对其进行拆迁法律法规宣传教育外，在日常管理中督促其严格履行拆迁补偿安置协议，在规定期限内支付拆迁补偿金，完成产权调换的各项手续。二是对于房地产评估机构，严格按照省《条例》第十九条之规定选取，每份评估报告都要求照《房地产评估规范》的标准撰写，并至少有一名房地产估价师签章。三是对于拆迁实施单位及拆迁人员，要求他们持证上岗，经常对其进行安全施工教育，并有拆迁办副主任一名专人负责，确保了我县城市房屋拆迁零事故率。四是对于补偿资金的监管，所有拆迁项目的补偿资金全部纳入我们与银行共同监管的范围，并实行专款专用。
(四)坚持依法行政，妥善解纷定争，严格规范拆迁裁决行为
今年我们重点围绕拆迁新法的贯彻实施和遗留旧案的妥善处理两条主线，着眼于消化拆迁矛盾这一根本目的，强化调解，审慎裁决。一是调整了行政裁决委员会，成立了裁决庭，设立两名首席裁决员和四名裁决员，实行合议庭裁决结果的方式。二是优化裁决程序，及时调整了立案受理程序、告知程序和裁前解调程序，并对重点建设项目的办案程序进行了优化。三是引入旁听机制，在调解听证过程中适时引入拆迁监管工作组旁听、列席的工作机制，通过营造更加公平、公开的裁决氛围，减少对抗性，增强信赖感，有效化解争端。四是注重调解工作。“以调为主，调、裁结合”，积极发挥行政裁决的功能作用，也依托行政诉讼的审判优势和相关部门的协作优势，灵活运用，务求实效。
(五)热情服务,妥善处理，做好信访接待工作
我们以“实事求是、依法处理，区别对待、限期解决，属地管理、有利稳定”为工作准则，在处理拆迁矛盾、解决拆迁纠纷和群众反映的重点和热点问题上，始终坚持特事特办，急事快办，难事巧办，笑脸相迎，客气接待，在接待中坚持做到四个及时：一是对政策有明文规定的及时答复;二是对重大复杂的疑难问题及时汇报，明确以后及时回复;三是对属于职责交叉的事项及时与有关部门会商，在规定时间内作出答复;四是对领导和上级转批的，及时进行研究处理，真正做到事事有落实，件件有着落。一年来，我们接待拆迁来信来访46件次，办结率为100%。
(六)与时俱进，内外兼修，不断提高办公水平。
一是办公设施现代化，配备了电脑、打印机等办公设备，为各项工作的更好开展提供了硬件支持。二是规章制度健全化，建立健全了各项规章制度、工作流程，法律法规悬挂上墙，得到了省、市四家联合检查的好评。三是档案管理规范化，将历年来的拆迁档案资料、裁决档案资料、现行拆迁法律法规进行了认真仔细输理，分门别类，装订成册，同时制作了电子档案，更加方便了查阅。四是人员素质全面化，两名同志参加了拆迁裁决员培训，全体人员参加了行政许可法学习，主要负责人多次参加国家、省、市组织的各类拆迁会议，学习交流工作经验，学习领会新精神，并及时召开拆迁办全体人员会议进行认真学习。四是开展工作团队化，拆迁工作涉及到建设、财政、国土、房管等诸多部门，我们采取部门联动措施，一线办公，联合执法，有效地推进了拆迁工作顺利开展。
二、存在的问题
一是部分拆迁户期望值过高，拆迁补偿要求脱离实际。有的想拆一还一，少量补差价，甚至不补差价;有的想通过拆迁发财致富，进而漫天要价，无理取闹;有的不仅要求解决住房安置问题，还要求解决诸如下岗、就业、医保、养老等一系列社会问题，等等。
二是强制拆迁顾虑多、困难大，依法强制拆迁的手段不能充分发挥。分析我县强制拆迁实施难的原因：原因之一是有效证据难以采集。一些被拆迁人采取不开门、不见面、不到场的办法进行对抗，不仅难以真实地了解被拆迁人的具体要求，而且对其房屋也难以进行基本的调查和符合实际的评估。原因之二是强制拆迁周期与拆迁进度要求难以合拍。尤其是司法强制时间较长，难以适应拆迁进度和建设项目实施要求。原因之三是有关执法部门对行政强制拆迁顾虑较多，担心矛盾激化，影响社会稳定。
三是评估估价比较困难，制约了拆迁工作的顺利开展。原因之一是老城区拆迁平房较多，建筑年代长，占地面积多，院大，不好比较。原因之二是二手房市场建立较晚，比较性差，采用市场比较法，很难操作。原因之三是住改非现象严重、私搭乱建现象时有发生。省《条例》实施以来，大量破门破窗改房现象屡见不鲜，违章和不法建设零星存在，破坏了房屋原貌。
三、几点建议
一是省《条例》规定评估机构由拆迁人和被拆迁人共同选定，这一条款具体操作较难，建议省《条例》适时进行修改或调整。
二是特殊困难户的问题突出，被拆迁户生活困难，拆迁后，不但买不起楼房，人口较多的连买平房也很困难，这部分拆迁户，光靠县拆迁补偿最低标准和政府制定的最低保障价不能完全解决问题，需要政府发挥主渠道作用，通过制定相关政策，探索多种形式的保障方式，也可建一些廉价房或经济适用住房来解决此问题。
三是认识和评估方面，我们在贯彻落实新法规政策方面，还存在着不少的问题和差距，特别是在认识和评估上迟迟不能到位，新法规政策要求我们严格按市场机制运行，严把程序关，而拆迁人急于求成，对程序把关不十分严格，有的不进行实地丈量，单以房产证上的面积进行评估，还有的擅自提高补偿标准，造成负面效应。这些问题有待解决。
四是拆迁有关法律法规，对被拆迁人的违规违法行为没有明确的制裁规定，而这些违规违法行为已经严重阻碍了拆迁工作的正常顺利开展，很难操作，建议有关部门补充相应的措施，加强对被拆迁人的依法强制管理，确保拆迁能够依法顺利进行。
今年我所在总结“六五”普法开端年工作经验的基础上，多管齐下，不断加大普法宣传工作力度。一是突出抓好宪法和与人民群众生产生活密切相关的常用法律法规的宣传学习，结合“普法宣传月”、“全国土地日”、“国际禁毒日”等活动，在村镇和集市开展宣传。二是结合调解工作宣传《人民调解法》、《民法通则》、《民事诉讼法》、《土地管理法》等基本法律法规。三是结合“法律六进”活动，开展形式多样的法制宣传。协调派出所到镇中小学开展法律讲座。今年，共举办大小型宣传活动8次，印发宣传资料8000余份，悬挂宣传标语10余幅，受教育人数达10000人次，解答法律咨询超过500人次，收到良好的效果，受到镇党委、政府的高度赞誉。
服务招商引资。成功引进宏源公司年产2万吨乙二醛生产线项目，投资规模万元，项目建成投产后，年新增销售收入1亿元，年创利税1500万元。服务“十件实事”相关事项。完成罗九线水泥路面铺装16公里，农村公路硬化路面200公里。县发改局从发改渠道落实相关项目资金1600多万元。服务重点项目。加大对白莲抽水蓄能电站、武英高速公路段、经济开发区建设、桥南新区建设、县城区管道天然气等重点项目的协调服务力度，千方百计提高在建重大项目的投资效率，提高重大项目对全县投资规模快速增长的支撑作用。服务驻点村。为驻点村胜利镇杨家畈村争取项目，促进该村社会主义新农村建设工作的开展：硬化通村路3公里，通组机耕路公里；实施人畜安全饮水项目，解决4个小组390人的安全饮水问题；恢复4户雪灾倒房的重建工作；新发展板栗基地100亩、药材基地80亩。服务新农村建设。全年争取到涉及新农村建设方面的较大项目23个，争取国家投资近亿元；正在申报相关项目20个，拟争取国家投资1亿元。同时，努力抓好10个重点贫困村整村推进试点、4个乡镇新农村建设试点工作，为全县新农村建设供给宝贵经验和大力支持。
（一）深入开展各项工作，进一步加大推进力度。加强领导，认真践行依法治国的方略，以服务为宗旨，以改革为动力，夯实基层基础，落实责任措施，坚持执法为民的思想，切实改进工作作风，实现司法工作制度化、规范化。
（二）加强队伍建设，充分发挥作用。明年年我所计划多开展各种业务培训，提高司法队伍自身素质、业务知识和实际操作能力，充分发挥各部门职能作用，更好地维护社会稳定，促进社会和谐。
（三）推进“六进”工作，加强合作。继续推进“六进”工作，并以此为载体，提高全民法制观念。进一步加强合作，横向需要加强与其他部门（如派出所）的合作，合力解决疑难问题，为人民服务。纵向需要镇村两级多沟通，开展业务讨论，交流经验，强化基层工作质量，提高工作效率。
1、微笑着，去唱生活的歌谣。不要抱怨生活给予了太多的磨难，不必抱怨生命中有太多的曲折。大海如果失去了巨浪的翻滚，就会失去雄浑，沙漠如果失去了飞沙的狂舞，就会失去壮观，人生如果仅去求得两点一线的一帆风顺，生命也就失去了存在的魅力。
赏析：微笑着弹奏从容的弦乐，去面对挫折，去接受幸福，去品味孤独，去战胜忧伤。
2、苦乐全凭自已判断，这和客观环境并不一定有直接关系，正如一个不爱珠宝的女人，即使置身在极其重视虚荣的环境，也无伤她的自尊。拥有万卷书的穷书生，并不想去和百万富翁交换钻石或股票。满足于田园生活的人也并不艳羡任何学者的荣誉头衔，或高官厚禄。
赏析：你的爱好就是你的方向，你的兴趣就是你的资本，你的性情就是你的命运。各人有各人理想的乐园，有自已所乐于安享的花花世界。
3、承受幸福。幸福需要享受，但有时候，幸福也会轻而易举的击败一个人。当幸福突然来临的时候，人们往往会被幸福的旋涡淹没，从幸福的颠峰上跌落下来。承受幸福，就是要珍视幸福而不是一味的沉淀其中，如同面对一坛陈年老酒，一饮而尽往往会烂醉如泥不省人事，只有细品慢咂，才会品出真正的香醇甜美。
赏析：人生是一种承受，需要学会支撑。支撑事业，支撑家庭，甚至支撑起整个社会，有支撑就一定会有承受，支撑起多少重量，就要承受多大压力。
4、人生如梦。生命从无到有，又从有走向无，生生死死，构成社会和世界。从人生无常这一点来说，人生有如梦幻。因此，一个 人只有活得有声有色、有滋有味，才不枉到这世界上走一回。 “浮生若梦”， “人生几何”，从生命的短暂性来说，人生的确是一场梦。因此如何提高生活的质量，怎样活得有意义，便成了人们的一个永久的话题；“青山依旧在，几度夕阳红”，与永恒的自然相比，人生不过是一场梦。
赏析：从这个意义上来说，在这大自然的包容中，在这历史的长河中， “人过留迹，雁过留声”，人来到这世界上走一遭，应当留下一点足迹，一点与山河同在的精神。
5、幸福是要自己去寻找的，无论你在空间的哪一个角落，在时间的哪一个时刻，你都可以享受幸福，哪怕是你现在正在经历着一场大的浩劫，你也应该幸福，因为你可以在浩劫中看到曙光，能从浩劫中学到很多别人可能一辈子都学不到的东西，当你拥有了别人所不曾拥有的东西那你就是唯一。
赏析：静下心来好好想想你所走过的路，体验过的生活，你就会觉得其实你一直活在幸福的包围圈中。
6、人生如画，生活本身是一副画，但在涉世未深时，我们都是阅读观画的读者，而经过了风雨，辩别了事物，我们又变成书中的主角，在各自演译着精彩.幸福更是一种感觉，幸福是一缕花香，当花开放在心灵深处，只需微风轻轻吹动，便能散发出悠悠的，让人陶醉的芳香。我们！都有责任！
赏析：每每想任性去做一件事的时候，心中总有个声音在提醒自已，这件事不能这么做，会造成怎样怎样的后果。这就是责任！
7、我可以把我的友谊在水彩画幅创作的光彩熠熠，衷情中义。也许有一天，当时间流逝，早已不小心掉进了遗忘的心湖。记忆的湖水冲淡了美丽的色彩，淡却了当年的铁胆铮铮之情，笑傲江湖，乘风破浪。那幅画早已变的却是龌龊不堪，不得不令人深深惋惜。 也许是女娲给人类创造了甜美彩画，怕人类不珍 惜，加点神水的斑迹，希望给人类带来多姿多彩的画面，在坎坷中锻造人类的灵性吧。
赏析： 真不知是人心暂时停留了人生水彩的保值期，还是岁月冲淡了人生水彩的夺目光环。
8、对于心灵来说，人奋斗一辈子，如果最终能挣得个终日快乐，就已经实现了生命最大的价值。 有的人本来很幸福，看起来却很烦恼；有的人本来该烦恼，看起来却很幸福。 活得糊涂的人，容易幸福；活得清醒的人，容易烦恼。这是因为，清醒的人看得太真切，一较真儿，生活中便烦恼遍地；而糊涂的人，计较得少，虽然活得简单粗糙，却因此觅得了人生的大境界。
赏析：人生的烦恼是自找的。不是烦恼离不开你，而是你撇不下它。 每个人都是幸福的。只是，你的幸福，常常在别人眼里。
9、心灵的房间，不打扫就会落满灰尘。蒙尘的心，会变得灰色和迷茫。我们每天都要经历很多事情，开心的，不开心的，都在心里安家落户。心里的事情一多，就会变得杂乱无序，然后心也跟着乱起来。有些痛苦的情绪和不愉快的记忆，如果充斥在心里，就会使人委靡不振。所以，扫地除尘，能够使黯然的心变得亮堂；把事情理清楚，才能告别烦乱；把一些无谓的痛苦扔掉，快乐就有了更多更大的空间。
赏析：人，只有量力而行，该放就放，当止则止，才能在轻松快乐的节奏中，收获真正应该属于自己的那份成功。
【概 况】徐城街道办（原徐城镇），地处徐闻县的中心地带，是徐闻县政治、经济、文化中心。辖区总面积平方公里，城区面积平方公里。下辖龙尾、向阳、木棉树、南门塘、华建、大糖、附城7个居民社区和西门、北门、何宅寮3个村民委员会。总户籍人口约8万人，其中农业户籍人口万人，外来人口约10万人，城区常住人口约18万人。
【党建为先】2018年，徐城街道办不断提高政治站位，以“党建为先”和“抓好主业”为工作思路，强化核心作用，切实履行抓党建工作职责，全面提升基层党建工作水平。将全面学习贯彻党的十九大精神和xxxxxx在广东广东代表团重要讲话精神以及视察广东的系列重要讲话精神作为2018年宣传教育工作的重点，将学习活动作为每次班子成员会议的第一议题，相继举办了系列学习活动，全面推进学习宣传贯彻党的十九大精神和xxxxxx系列重要讲话精神，掀起“两学一做”教育学习活动热潮。继续加大普遍直接联系群众活动力度，切实整改存在问题，完善驻点日志和问题台账资料，确保该项工作落到实处。指导华建社加强基层矛盾化解，确保软弱涣散基层党组织整顿工作落实到位。认真贯彻落实基层党组织建设三年行动计划，加强队伍、阵地和制度建设，完善各村（社区）党群服务中心建设，不断提升基层党组织的政治功能和服务功能。牢牢把握正确的舆论导向，扎实开展宣传思想、精神文明和意识形态等工作，为街道的全面发展提供有力的思想保证、舆论支持和文化条件。
【经济发展】2018年，徐城街道办扎实按照xxx徐闻县委、徐闻县人民政府的工作要求，始终坚持发展为第一要务，坚持做活商贸，重点抓好项目建设，全力做好招商引资工作，盘活经济资源，促使经济健康持续发展。全年GDP收入约25亿元，增长约7%；税收收入约亿元，增长；县级库收入亿，同比增长；全年固定资产投资项目完成亿元，同比增长。全年财政收入态势良好，收入支出运转正常，较好地完成了各项任务指标。
【城乡建设】2018年,徐城街道办以建设广东对接服务海南岛的南门户城市为目标,切实抓好重点项目建设，各项工作有所突破。
【农村工作】2018年，徐城街道办坚持抓党建促脱贫，聚力于精准扶贫。先后多次组织干部对扶贫户进行精准识别，确定相对贫困户110户340人，其中2018年完成脱贫22户83人。科学合理使用扶贫资金，发展扶贫特色农业产业。何宅寮村委会的商用综合楼已经动工，其他村委会的扶贫产业也取得明显成效。积极响应振兴乡村的号召，以省定贫困村何宅寮那七村为示范点，开展乡风文明建设，各个自然村积极开展“三清理、三拆除、三整治”工作，逐个落实“十一个一”工作目标。引导外出乡贤和出嫁女积极支持家乡建设，创建社会主义新农村。各村（社区）配合测绘队开展土地确权工作，按时完成各项工作任务。及时召开动员大会，制定了工作方案，将普查任务层层分解，责任到人，扎实开展第四次全国经济普查工作，完成初查全部工作，为2019年的普查工作打下良好的基础。
【社会治理】2018年，徐城街道办始终将平安建设置于首位，不断加强社会综合治理。全力开展扫黑除恶专项斗争，通过横幅、LED屏、宣传栏开展宣传，广泛发动广大群众积极参与，营造浓厚的宣传氛围。积极开展线索排查，对线索进行分类梳理及时上报，做好保密工作。坚持每月对全街道辖区的不稳定因素进行排查，受理群众诉求事项320宗，办结308宗，办结率达96%。深入排查化解，落实稳控责任，重点做好退役军人、违规进入教育系统工勤人员等群体的稳控工作，确保了全国“两会”、博鳌亚洲论坛、改革开放四十周年纪念活动等重要活动期间没有发生非访事件。加强普法宣传教育和管理，牵头组织司法部门到各村（社区）、各中小学上法制课，宣传新宪法、禁毒、缉枪治爆等知识，增强了干部群众的法制观念和法律意识。保持严打高压态势，积极开展严打整治行动，采取联合行动和部门行动相结合，对辖区内“涉毒涉赌”、“两抢一盗”和农村恶势力等犯罪活动进行专项斗争和重点整顿。以西门护村队伍建设为典范逐步引导各村（社区）建立护村队，切实加强治安联防联控工作。配合县开展“雪亮工程”建设，投入资金在主要路口、重点地段安装了监控探头，进一步加强治安视频监控建设。
【民生工作】2018年，徐城街道办坚持以人民为中心，紧紧抓好社会各项民生工作。认真开展退役军人信息采集工作，按时完成采集任务。主动关心伤残人员、五保户和孤儿等困难群体，科学管理专项资金，确保专款专用。完成医疗保险37111人，超额完成县下达的任务；社会保障卡完成39001人，已发卡38371张，完成率为；养老保险续保5990人，完成率为100%；社会养老扩面征缴50人。为下岗职工和就业困难的人员提供职业技能培训，提高职业技能，实现下岗再就业。认真按照创建现代学校的要求，完善教学设备，提高教学质量。建立学前教育工作检查和质量考核评估制度，加强对学前教育的监督检查，强化学前教育管理。扎实开展基层综合性文化服务中心建设，不断完善娱乐文化设施。组织了正月十三日游神和十五日“上军坡”活动。在华建社区举办三级社会体育指导员培训班，积极参与改革开放四十周年系列纪念活动。
【卫计服务】 2018年，徐城街道办全年共出生人口1200人，其中一孩出生452人，二孩出生695人，多孩出生53人，出生率‰，政策率，死亡率‰，自然增长率‰，全面完成省、市、县下达的各项人口计生工作任务和人口责任制管理目标。全年完成火化任务174例，火化率，位居全县前列，继续保持“徐闻县流动红旗”荣誉称号。组织群众参与整治“六乱”、消灭“四害”和防控非洲猪瘟、登革热疾病等工作，为群众创造一个舒适美丽的生活环境。
【安全生产】2018年，徐城街道办时刻绷紧安全生产这根弦，强化安全生产工作，严格落实“一岗双责”，加强安全生产宣传和教育，做好产品质量和食品安全专项整治工作，加大对存在安全隐患行业的整治力度。春节前夕，组织人员对非法经营成品油、烟花炮竹等行业进行查处整顿，排除隐患，确保群众过上祥和的春节。全面落实校园安全工作三大机制，由街道安监办牵头，定期组织相关单位对辖区学校、幼儿园的周边治安、食堂卫生、非法校车、校舍等重点部位进行滚动式排查，避免了各类重大安全事故的发生，创建和谐校园。
【其他工作】2018年，继续加强各村（社区）民兵营“四个基本”建设，认真抓好兵役登记工作，为部队输送22名优秀青年入伍，其中大学新生8人。举办“关爱妇女儿童”讲座，提高妇女儿童维权意识，充分发挥妇联组织“坚强阵地”和“温暖之家”的作用，不断优化儿童健康成长环境。扎实推进土地权属争议调解工作，维护社会和谐稳定。建立土地动态巡查工作机制，对辖区“三乱”行为和“两违”保持高压打击态势。
【存在问题】经济社会发展总体上比较滞后，经济发展方式还没有得到根本转变，存在着发展短板，就业和社会保障压力较大，外来人口管理难度较大，人口资源环境压力较大，基层党组织建设仍存在薄弱环节
奥尔多·利奥波德，美国著名生态学家和环境保护主义的先驱，被称为“美国新环境理论的创始者”。
1887年，利奥波德出生在美国衣阿华州伯灵顿市的一个德裔移民之家。利奥波德从小就喜欢跟着父亲到野外活动。位于密西西比河滨的伯灵顿有着绚丽的自然风景，利奥波德的童年和少年时代被大自然的温柔之手爱抚着。1906年，他成为耶鲁大学林业专业的研究生。毕业后，他作为联邦林业局的职员被派往亚利桑那和新墨西哥当了一名林业官。1912年，利奥波德升迁为新墨西哥北部的卡森国家森林的监察官。1924年，他受林业部门的调遣，又到设在威斯康辛州麦迪逊市的美国林业生产实验室担任负责人，他于1928年离开林业局。利奥波德把兴趣转移到了自己更为关心的野生动物研究上。有一年，他得到赞助，使他有条件在美国中部和北部的一些州从事野生动物考察工作，并写出了《野生动物管理》。如今，利奥波德已经被公认为是野生动物管理研究的始创者。
1933年，利奥波德成为威斯康辛大学农业管理系的教授，他渐渐形成了一套完整的大地生态观念和大地道德观念。他与著名的自然科学家罗伯特·马歇尔一起创建了“荒野学会”，宗旨是保护和扩大面临被侵害和被污染的荒野大地以及荒野上的自由生命。
为了更好地体验和研究生态平衡，1935年4月，利奥波德在威斯康辛河畔购买了一个荒弃的农场。在此后的十几年里，这个被他称作“沙乡”的地方和它上面的一所破旧的木屋，便成了利奥波德和他的家人在周末和假期亲近自然的“世外桃源”。
第二次世界大战期间，利奥波德写出了自己一生中最好的书——《沙乡年鉴》，这是他对于自然、土地和人类与土地的关系与命运的观察与思考的结晶。他倡导一种开放的“土地伦理”，呼吁人们以谦恭和善良的姿态对待土地。他试图寻求一种能够树立人们对土地的责任感的方式，同时希望通过这种方式影响到政府对待土地和野生动物的态度和管理方式。
利奥波德在文章中表述了土地的生态功能，以此激发人们对土地的热爱和尊敬，强化人们维护这个共同体健全的道德责任感。利奥波德通过他智慧的语言告诉我们，土地的伦理范畴包含土壤、水、植物和动物，以及大地上存在的一切。土地的伦理观就是让人放弃征服者的角色，对每一个伦理范畴内的成员暗含平等和尊敬，把它们当成跟自己一样平等的分子。
《沙乡年鉴》问世于1949年，正值战后经济复苏时期，人们都在充满信心地征服和利用自然，生态学的意识和概念对人们来说也还十分陌生，这本书的出版在当时并没有引起很大影响。上世纪60年代开始，人们逐渐发现了潜藏在富裕生活中的各种危机——征服自然带来的环境破坏。
《沙乡年鉴》一书，从1941年起就开始寻求出版，直到1948年4月17日，利奥波德接到一个长途电话，牛津大学出版社决定接受出版他的著作，他感到无比欣慰。然而仅仅4天之后，利奥波德的邻居农场发生了一场火灾，他在奔赴火场的路上，因为心脏病猝发而不幸去世。威斯康辛河畔的荒野上，再也看不见他那大地保护神一般的仙踪，利奥波德的灵魂回归了他一生所热爱的、并为之奔走和呼号的土地与荒野。
我们的祖父辈不像我们住得这般舒适，不像我们吃得这么饱，也不像我们穿得这么好。他们为改善生活所做的努力，就是使我们失去鸽子的凶手。或许我们现在之所以悲伤，是因为在内心深处，我们不确定这项交换究竟带来了什么好处。较之鸽子，工业的各种小玩意带给我们更多的舒适，但是它们可否如各自那般，为春天增添如许的光彩？
想到这颗橡实没有遭遇这样的命运，并因而能够储存了八十个年头的六月阳光，就令人感到十分欣慰。现在，藉着我的斧头和锯子，这些阳光被释放出来了，在历经八十次的大风雪之后，温暖了我的小木屋，以及我的心灵。在每次大风雪中，我的烟囱上的每一缕轻烟，在在向众人证明了太阳未曾徒然地照耀。
野地使他们首次尝到明智之举的奖赏和愚昧之举的惩罚，这是森林居民每日要面对的，但是，文明已经为此营造了一千个缓冲器。就这个特别意义而言，这些男孩是自食其力的。
或许每个年轻人都必须偶尔进行一次野地之旅，以便明白这种自由的意义。
我们应该明白这些事情，然而许多人恐怕仍不明白。
一个物种为另一个物种之死哀悼，这是太阳底下的一件新鲜事。杀掉最后一只长毛象的克罗马侬人只想到烤肉；射死最后一只旅鸽的猎人只想到他的好本事；拿棍子打最后一只海雀的水手，则什么也没有想。但是，我们这些失去旅鸽的人，却为我们的损失哀悼。倘使这是我们的葬礼，鸽子想必不会为我们哀悼。从这个事实，而不是杜邦先生的尼龙袜，或xxx先生的炸弹，我们可以看出我们优于动物的客观证据。
牛的情况也是如此。牧牛人除去了牧场的狼，却不明白自己正在接收狼的一项工作：削减牛群的只数，以适合牧场的大小。他没有学会像山那样地思考，因此，干旱尘暴区便出现了，而河流将我们的未来冲入大海里。
倘使你没有一座农场，那么你将面临两个精神上的危险：其一是，以为早餐来自杂货店；其二是，以为暖气来自暖气炉。
孤独有不同的程度和种类。湖中的一座孤岛是一种孤独，但湖上有船，就会有人造访；一座高耸入云的山峰是另一种孤独，但大多数山峰都有小径，有小径就会有游客。我不知道有哪一种孤独可以和春天洪水带来的孤守相比。大雁也不知道，即使它见过更多种类的孤独。
臭鼬的足迹继续延伸，显示出它对于可能的食物没有任何兴趣，也毫不关心邻居的嬉笑和报应，我很想知道它心里在想些什么，是什么原因促使它离开睡卧之处？这只胖嘟嘟、拖着大肚皮行过融雪的家伙，可能怀有浪漫的动机吗？最后，这些足迹进入一堆浮木之中，不再出现。原木之间传出清亮的滴水声，我想臭鼬应也听见了这声音。我转身回家，心里仍不住地思索着。
我们都在努力追求安全、繁荣、舒适、长寿，以及单调的生活。鹿用它柔软的腿追求，牧牛人用陷阱和毒药，政治家用笔，而大多数人则用机器、选票和钱。但是，这一切都只为了一件事：这个时代的和平。在这方面获得某种程度的成功是很好的，而且或许是客观思考的必要条件。然而，就长远来看，太多的安全似乎只会带来危险。当梭罗说“野地里蕴含着这个世界的救赎”时，或许他正暗示着这一点。或许这就是狼的嗥叫所隐藏的含义；山早就明白了这个意义，只是大多数人仍然不明白。
打造浑厚家风、淳朴民风、优良乡风，塑造中华乡土文化、培育中华乡土精神、成就中华乡土人民，为我国实现中国伟大复兴的中国梦夯实基础，为实现乡村小康补齐短板，为实现中华民族乡村振兴，乡风文明是灵魂所在，乡风文明建设是必经之道。针对新粮地村乡风文明建设存在的问题，提出以下几点路径选择：首先，必须深度挖掘乡村主体的内生动力，为乡风文明建设提供后盾支撑;其次，必须完善乡规民约的内容，提升乡规民约对于乡风文明建设的保障功能;最后，必须深度挖掘乡村主体的主动性和能动性，提高乡风文明践行力。
（一）挖掘乡村内生动力，为乡风文明建设提供后盾支撑
面对城市化的冲击，乡村人口不断向城市流动，乡村常住人口以老年人、小孩、妇女为主，导致了乡村发展内生动力不足问题，在万事万物之中，人才是存在的关键，没有了人，一切也都会经由残酷的自然和时间而淘汰掉。乡风文明建设必须深度挖掘乡村内生动力，首先，必须提高农民的思想道德素质，提高乡村主体对于乡村发展的认知度;其次，应该鼓励优秀大学生回乡，将新思想、新观念、新行为引入美丽乡村，为乡村人民起到示范效应;最后，挖掘乡村内生动力，必须实现内力和外力的互动效应，用外力拉动内力发展，同时提高内力辐射外力效应，这样才能不断为乡风文明建设提供后盾支撑。
（二）完善村规民约内容，为乡风文明建设提供保障功能
村规民约对于农民生产生活具有约束作用，村规民约的内容完善度决定了其对乡风文明建设辐射作用的大小。乡风文明建设工作具有系统性，因此村规民约应该涉及农民生产生活的各个方面，例如衣、食、住、行等各个方面，而不能仅仅局限于日常行为方面。同时，要提高村民对于村规民约的认知度，不断的通过微信群、宣传栏等新兴媒体方式进行宣传，从而逐渐提升乡村主体对于村规民约的践行力，充分发挥村规民约对于乡风文明建设的有效性。村规民约对于乡风文明建设具有重要的保障功能，村规民约属于国家政策层面，政府必须起到正确的导向作用，但是为了避免“一刀切”现象，在村规民约制定、发布以及执行各个层面提高乡村主体的参与度，让农民制定自己的村规民约，让农民自己讲自己做，不断使乡村主体成为真正的乡村建设“发言人”。
（三）发挥乡村主体能动性，为乡风文明建设发挥主体效应
乡风文明建设乏力，很大程度上是由于乡村主体主人翁意识不够，主体能动性发挥不到位造成的，近年来，随着乡村振兴战略的提出，学界对于乡村振兴主体性行为进行了深度探讨，有学者提到：最应该为乡村发展发言的农民群体却出现了“集体失语”的现象，乡风文明建设必须提高乡村主体能动性，必须使乡风文明建设主体变“代言”为“发言”，提高其对村规民约、传承家训家规、形塑文明乡风的主体作用。不断提升乡村主体能动性，需要从以下几个方面着手：首先，国家应该不断加强对乡村教育的资金投入，从农民的个人素质提升上下功夫，不断提升乡村主体整体的文化水平;其次，政府应该不断完善对乡村骨干的福利政策，增强乡村领导工作的吸引力，从城市调动人才，让乡村骨干引领乡村最基层的农民建设乡村;最后，应该不断完善村民自治的激励机制，使村民参与乡村事务成为习惯，让农民从内心深处把自己当成主人，敢于承担、敢于发言最终成为主动发言。
扩大社会投资。全年共审批社会投资项目70个，投资总额达万元。其中，实行审批制的项目11个，总投资万元；实行核准制的项目21个，总投资44948万元；实行备案制的项目38个，总投资万元。全县社会投资势头好。
1、切实加强项目建设监管。
进取参与招投标工作，落实项目招投标制、质量监理制、合同管理制、竣工验收制，加强资金的监管和工程的进度、安全、质量的跟踪管理，重点加强对以工代赈项目、通村公路建设项目的监管工作，保证项目建设质量，确保发挥投资效益。
2、固定资产投资工作。
进一步加强全县固定资产投资管理工作，加强固定资产投资分析，促进优化投资结构，全县固定资产投资增速回升。全年完成投资45亿元，同比增长72%。增长幅度和投资总额均居全市第1位。
乡村振兴战略不仅仅是经济的振兴，它还包括政治、社会、文化、生态等多方面的振兴，就目前乡村振兴研究现状来看，学者多是从产业经济角度去研究，很少有从文化角度去分析乡村振兴战略实施的文献。本文以创新的视角，从乡风文明对于乡村振兴的保障功能角度去探究乡村未来发展的路径。以河西调研数据为实证支撑，探索乡风文明建设过程中的问题，进一步寻求乡风文明提升路径。乡风文明是乡村振兴的保障，优良的乡风文明是乡村振兴的灵魂所在，对于乡风文明提升路径研究是我们不懈的追求，在现实实践过程中，乡村各个基层组织应把乡风文明建设提上议事日程，广大“三农”干部都能不忘初心、牢记使命，扑下身子、埋头苦干，乡村最基层的农民群体应该摆正姿势，发挥主观能动性，从上到下层层递进、齐心协力不断推进乡村振兴取得新成效。人民是乡风文明建设的主体，村规民约是乡风文明建设的血液和灵魂，乡风文明文化基础设施是传统文化精髓的载体，只有这三个方面三管齐下，才能共同构筑淳朴文明乡风，才能共同打造振兴乡村。
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他和众多青年人一样，曾有过美丽的生活遐想、美好的事业憧景和灿烂的人生构想。1991年从农林校毕业后，到家乡的小学任教。1994年由于乡上要调整产业结构，要大力发展种植烤烟，乡烟站也是急需人才，他觉得自己所学的专业知识应该用到家乡的建设发展中去，所以毅然决定辞职，到乡烟站做了一名烟辅员，这也是他喜欢的工作。但好景不长，到1999年随着企业改制的深入发展，他所在的单位面临改制，他没能逃脱下岗的命运。那时，他正处在上有老人，又要兴家立业的艰难爬坡阶段，精神上的打击和生活上的拮据，使得他无限的迷茫和深度的苦恼，他只能回家种田过日子。
家乡的自然条件很适合种植柑桔，到2014年，全乡掀起了种植柑桔的高潮，种植的柑桔果汁丰富、酸甜适中，味美可口，已成为区内的知名品牌。他看到了商机，觉得自己可以利用自己所学的专业知识，加上刻苦钻研，一定能成为柑桔种植大户。他开垦了113亩山地种植柑桔，刚开始由于要大量的资金用于苗树的选购，农药化肥的购买和请工人上，但经济效益要等三年才能见效。资金一下子周转不够来，他刚开始很苦恼，但他觉得一旦做了，就要做大做强，一定要坚持下去。所以他放下面子去向亲戚朋友借钱，但不是很 1
理想，后来听说乡上有惠农政策，可以无息贷款，他觉得他的坚持有希望了，到村上、乡上反映了情况，得到了乡上的支持，同意他贷了5万元钱。他也在乡上工作人员的宣传下，加入了柑桔协会，他和协会的成员一起参加科技培训，与他们一起探讨种植技术和经验。柑桔投产第一年就收到了不错的效益，使他更加坚定了创业的信心。
由于大量施用化肥，造成土壤板结，近年来乡内的柑桔品质明显下降，质量好的柑桔，数量明显偏少。但他靠着自己的经验技术和不断创新，他种植的柑桔仍然能保持好的品质，产量不减反而递增。2014年他租下了一个店面，开始卖起了农药、化肥，这也成为了种植柑桔外的一笔收入，他也借着乡亲们来买农药化肥的时候，给他们讲解种植经验和农药的配方、化肥的使用技术等，得到了乡亲们的好评。他也是众心所向，成为了柑桔协会的会长，协会现有9户种植户组成。他不能辜负乡亲们对他的期望，积极联系外地的市场，做好自己的品牌包装及销售。他要求严把果品的采收、分级和包装处理关，采收要按规定的时间和方法采收，采收后的柑桔按果形大小和品种分级处理，再进行不同规格的包装。采用5公斤包装，10公斤包装，20公斤包装三种规格，由专业技术人员进行管理和操作。在稳定柑桔品种的同时，为了更好地满足市场需求，他有计划的发展一些优良橙类。现他的柑桔已在外地大量销售，还有部分优质产品运销国外。
他靠着自己的努力到目前已经成为了乡内最大的柑桔种植户，已有三名长工，遇到种植繁忙的季节，还要请大量短期工人，解决了部分富余劳动力的工作问题。2014年柑桔产值已经达到了21万，他走上了致富道路，2014年至2014年他荣获了科技局颁发的科普工作先进个人奖，成为了乡内青年创业的典型，也是青年学习的榜样。他自己致富，不忘带动其他人共同富裕，按他的理念讲“一个人的本事再大，他的作用也是有限的，就像一部皮带运输机，不仅要靠电机做动力，还要靠许多托轮做传导”。他以虚心的态度，扎实的干劲，合理的思路和掌握的经验，传授种植方法，言其身教，率先示范，用自己的模范行为带出一个奋发向上的柑桔种植队伍迈向成功。
20xx年，司法所在镇党委、政府的正确领导xx县司法局的精心指导下，以创新务实的工作姿态，创新普法依法治理工作，拓展和规范法律服务，充分发挥法制宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教等各项工作职能，为镇经济社会发展营造良好的法制环境，更好地为地方发展和社会稳定服务。回顾一年来的工作，我们主要做了以下努力：
1991年，中国与东盟开始建立对话关系，随着《中国—东盟全面经济合作框架协议》、《货物贸易协议》、《服务贸易协议》等协议的签署以及六届中国—东盟博览会的成功举办，中国与东盟间各个领域合作不断拓展和深化，经贸合作成效显著，双边贸易投资额持续稳定增长。我国与东盟的经贸合作进入了快速、全面突破性发展阶段。
1月1日，中国—东盟自由贸易区正式建成，越来越多的中国企业和商务组织认识到开拓东盟市场将是中国企业面临的巨大机遇，而东盟国家远不成熟的产业结构决定了中国企业将在它们的产业升级中发挥主导性的作用，并以此为跳板在未来的国际市场上创造出一批享誉世界的中国国际化品牌。
《中国—东盟商务年鉴》（以下简称《年鉴》）由中国—东盟博览会秘书处主办，自起，每年出版一卷，精装大16K印刷，囊括了每年中国—东盟区域经济合作、投资贸易、政策法规、商业机会、经商实务等领域的文献、论文、政策、法规、统计数据、重要事件等全方位的商务信息。能够预见，《年鉴》将成为一部对中国—东盟商务领域有重要影响和收藏意义的文献书籍。
《年鉴》发行：
1、向东盟十国驻华使馆、中国驻东盟十国使馆发行；
2、向从事中国—东盟服务的主要商务机构，如各省商务厅、贸促会等机构发行；
3、向_、商务部研究院等发行；
4、向商协会：包括七大进出口协会、东盟的主要商协会等发行；
5、向从事中国—东盟双边贸易的大型企业发行；
7、向博览会现场参展参会客商发行；
20__年，__市地方税务局(以下简称地税局)共组织各项收入_____万元，同比增收_____万元，增长___%，占市局分配计划的___%，超计划__个百分点。其中，税收收入完成_____万元，同比增收____万元，增长___%;教育费附加完成____万元，同比增收___万元，增长___%;文化事业费完成__万元，与上年持平;罚没收入完成__万元，同比增收__万元，增长___%。各项收入中，中央级收入完成____万元，同比增收1710万元，增长41%;__市级收入完成____万元，同比增收440万元，增长;区县级收入完成____万元，同比增收5594万元，增长，占市政府分配计划的，圆满完成了市政府下达的收入计划，为地方经济发展做出了积极贡献。
20__年，面对税收任务大幅度增长、__现实税源不足且政策性减收因素较多，组织收入工作困难和压力巨大的严峻局势，地税局党委一班人团结和带领全局干部职工以地税成立十周年为动力，围绕年初确定的各项工作目标，以组织收入为中心，强化税收征管，深化依法治税，加强干部队伍建设，优化税收服务，全局的各项工作都取得了新的进展，呈现出良好的发展态势。
[强化税收管理提高征管质量]为着力解决疏于管理、淡化责任的问题，一年来，全局不断强化税收征管，提高税收管理水平：
1、加强对重点税源、重点行业的监控管理。按照“抓大、控中、定斜的工作方针，加强对重点税源、重点行业的税收管理。结合平度实际，主要抓了采矿业、建筑业、房地产业、交通运输、仓储及邮政业、制造业等行业的税收管理。以上行业共增收____万元，占总增收额的，对全局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。
3、加强所得税核定征收，探索试行纳税评估工作。按照所得税核定征收管理办法的要求，加强对两个所得税的核定征收管理。全年共对___户企业的企业所得税和___户私营独资合伙企业的个人所得税进行了严格审查和事前核定。同时，积极探索试行纳税评估工作，结合实际，对石墨行业资源税进行了综合纳税评估试点，增收石墨资源税___万元。
4、加强税务登记管理。一年来，按照普遍登记的原则，不断强化税务登记工作，加大税务登记处罚力度，加强税收基础管理，杜绝漏征漏管户。全年共清理漏征漏管户____余户，补税罚款126万元。
按照依法治税、规范执法的要求，不断强化依法治税，加大税收执法力度。
1、进一步规范执法行为。认真学习《行政许可法》，对税收执法程序、执法文书等税收执法工作的各个环节和步骤进行细化、量化和定性，提出明确标准和要求，层层签订《税收执法责任书》，实行税收执法责任制、一票否决制和执法过错责任追究制度，保证了税收执法的程序规范和公正、准确。一年来，共受理127户纳税人税务行政许可申请事项，并全部在法定期限内作出许可决定，没有出现一例违反程序执法的案件。
2、加大税收执法力度。以电力、建筑安装、房地产、货物运输、金融、餐饮娱乐等行业为重点，大力开展税务稽查，严厉打击偷逃税行为。共检查各类纳税人850户，其中查补税款过百万元的大案要案有3起。累计查补入库税款及罚款3723万元，同比增加1200多万元，增长。同时，严格依法治税，加大执法力度，对拒不缴纳应缴税款的欠税业户，依法采取强制执行措施。一年来，共强制执行52户，查封、扣押抵税物品总值达420余万元，清缴税款416万元。依法向司法机关移交偷税案件2起，有力地震摄和打击了涉税不法行为。
3、严格执行税收政策。实行税收减免集体审议制度和社会公示制度，杜绝暗箱操作和各种越权减免税及擅自变通税收政策的行为，确保税收政策不折不扣地执行。一年来，共为__户符合享受再就业优惠政策的纳税人办理减免地方税收___万元。
20xx年，XX市地方税务局(以下简称地税局)共组织各项收入XXXXX万元，同比增收XXXXX万元，增长XXX%，占市局分配计划的XXX%，超计划XX个百分点。其中，税收收入完成XXXXX万元，同比增收XXXX万元，增长XXX%;教育费附加完成XXXX万元，同比增收XXX万元，增长XXX%;文化事业费完成XX万元，与上年持平;罚没收入完成XX万元，同比增收XX万元，增长XXX%。各项收入中，中央级收入完成XXXX万元，同比增收1710万元，增长41%;XX市级收入完成XXXX万元，同比增收440万元，增长;区县级收入完成XXXX万元，同比增收5594万元，增长，占市政府分配计划的，圆满完成了市政府下达的收入计划，为地方经济发展做出了积极贡献。
20xx年，面对税收任务大幅度增长、XX现实税源不足且政策性减收因素较多，组织收入工作困难和压力巨大的严峻局势，地税局党委一班人团结和带领全局干部职工以地税成立十周年为动力，围绕年初确定的各项工作目标，以组织收入为中心，强化税收征管，深化依法治税，加强干部队伍建设，优化税收服务，全局的各项工作都取得了新的进展，呈现出良好的发展态势。
1、加强对重点税源、重点行业的监控管理。按照“抓大、控中、定斜的工作方针，加强对重点税源、重点行业的税收管理。结合平度实际，主要抓了采矿业、建筑业、房地产业、交通运输、仓储及邮政业、制造业等行业的税收管理。以上行业共增收XXXX万元，占总增收额的，对全局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。
3、加强所得税核定征收，探索试行纳税评估工作。按照所得税核定征收管理办法的要求，加强对两个所得税的核定征收管理。全年共对XXX户企业的企业所得税和XXX户私营独资合伙企业的个人所得税进行了严格审查和事前核定。同时，积极探索试行纳税评估工作，结合实际，对石墨行业资源税进行了综合纳税评估试点，增收石墨资源税XXX万元。
4、加强税务登记管理。一年来，按照普遍登记的原则，不断强化税务登记工作，加大税务登记处罚力度，加强税收基础管理，杜绝漏征漏管户。全年共清理漏征漏管户XXXX余户，补税罚款126万元。
3、严格执行税收政策。实行税收减免集体审议制度和社会公示制度，杜绝暗箱操作和各种越权减免税及擅自变通税收政策的行为，确保税收政策不折不扣地执行。一年来，共为XX户符合享受再就业优惠政策的纳税人办理减免地方税收XXX万元。
【概况】
xx市城厢乡位于东、西城区结合部，地理坐标东经116°，北纬33°，属暖温带季风气候。全乡总面积58平方公里，辖19个行政村，135个自然村，198个村民组，耕地万亩，总人口万人。
城厢乡东邻演集镇，北靠陈集镇，西与顺和乡、蒋口镇、十八里镇接壤，南邻双桥乡，中隔城关镇，东临连霍高速入口道路芒山路，G311线、S324线穿境而过，交通十分便利，地理位置优越，地下资源丰富。多年来，乡党委、政府立足自身优势，深入贯彻落实科学发展观，不断加大招商引资力度，广招四方客商，大力调整种植业结构，全乡已构成饲料加工、面粉加工、煤碳运输、畜牧养殖、蔬菜种植、小麦、大豆、玉米良种繁育等支柱产业，随着永煤集团城郊煤矿、陈四楼煤矿的开采，全乡塌陷面积逐渐扩大，乡党委、政府进取引导群众，充分利用沉陷水面资源，水产养殖业方兴未艾。经济和社会各项事业实现了又好又快发展.
【农业】
认真落实党的各项支农、惠农、扶农政策，发放种粮补贴、农资综合补贴和农机补贴，农民生产进取性进一步提高。粮食生产连年获丰收，总产量突破80000吨，小麦平均单产495公斤。新增蔬菜种植面积500亩，蔬菜生产亩效益达15000元。加强农村道路建设，完成45公里村道改造工程。畜禽养殖规模化水平进一步提高，新增规模养殖户20户，农业总说入亿元，年转移农村富余劳动力10000余人次，工资性收入10200万元。农民人均纯收入5750元。
【工业】
乡党委始终把招商选资和项目建设作为带动地方经济发展的动力。完成招商引资项目2个，到位资金亿元。9月中旬，市招商引资现场会在我乡海标商砼有限公司
召开，对我乡招商引资工作给予了充分肯定。民营企业发展如雨后春笋，势头强劲，今年新增民营企业10家，全乡规模企业3家，民营企业167家。工业收入完成亿元。
【新农村建设】
我乡地下煤碳资源丰厚，随着永煤公司城郊煤矿和陈四楼煤矿的开采，已涉及塌陷11个行政村，需搬迁人口18000余人，3500余户。乡党委从人民群众最关心、最直接、最现实的根本利益出发，着力改善民生，在支持大企业、服务大企业的同时，超前规划，整合资源，高标准建设沱滨、阳光两个塌陷区群众安置小区，实现了妥善安置、和谐搬迁，加快了社会主义新农村建设步伐。
一是在乡政府驻地建设沱滨小区，一期工程占地132亩，6层楼房建筑设计，全部竣工，安置群众960户，小区道路全部硬化。二是在演集镇天齐村建设阳光安置小区，整体规划占地960亩，一期工程3月开工建设，占地173亩，安置冯寨、张楼两村群众，一期建设全部竣工。二期工程推进加快，区内主干道已全部打通，规划设计方案已出台。新区建设整齐划一，设计美观大方，省、商丘市、xx市各级领导多次到社区观摩指导，给予高度评价。塌陷村安置小区建设是实现和谐搬迁的成功范例。有效解决了采煤塌陷区群众生产生活难点；改善了乡村面貌；优化配置土地资源，促进了土地合理利用；促进产业结构调整，增加了农民收入；密切了党和政府与人民群众的感情，促进了社会和谐。
【计划生育】
人口和计划生育工作思路和工作方法实现转变，人口计划目标任务圆满完成，计生工作实现电子信息化。全年奖扶政策全面兑现，利益导向机制逐步完善。每年兑现各项奖励扶助200余人，奖励扶助金16余万元；落实“三结合”帮扶65户，帮扶资金2万余元，计生对象得以有效扶助。优质服务贯穿人口和计划生育全过程，投入1万余元用于妇科病普查普治和随访，育龄群众得到实惠。广大育龄妇女观念更新，全乡低生育水平进一步稳定，生育率控制在省定指标以内。计划生育工作位居全市前列。
【社会事业】
一是城郊一中全面投入使用，教学功能、设施得到巩固和完善，教育教学水平实现提高，小学生辍学率控制在2%以内，中学教育取得较好成绩，位居全市农村中学第一。二是新型农村合作医疗有效推进，全乡群众参合率达99%。为缓解农民因病致贫，因病返贫起到了进取作用。三是食品药品监管进一步加强，卫生、保健、防疫知识宣传、普及工作进一步提高。四是启动公共卫生应急预案，切实做好儿童手足口病防治和甲型HINI流感防治工作，确保群众生命安全。四是大力发展文化事业，满足人民群众对文化生活的需求。全乡已建村级文化大院11个，农家书屋19个，配备了图书、活动器材等，为广大群众供给了有益的精神食粮和娱乐场所
民生事业有新动作。一是继续做好低保提标扩面工作。
对全乡低保户坚持入户核实、张榜公布，理解监督的原则，核实低保人口。基本做到动态管理下的“应保尽保”。二是不断改善敬老院五保老人居住条件，新增被褥100套、健身设施20件，全乡为敬老院捐款、捐物计2万余元，使五保老人颐享天年。
【平安建设】
一是深化开展“平安城郊”建设活动，进取开展“五五”普法活动，推进依法治理进程。二是加强对综治平安建设工作的组织领导。乡党委与各单位签订职责书，强化职责保障。乡政府组建20人专职巡逻防控队伍，各村成立了义务打更巡逻队。三是营造平安建设氛围，加大排查工作力度。乡政府投资10余万元制作跨路横幅2个，刷写永久性标语105幅，发放宣传单3万余份，联系卡9000多张，投资20余万元购买了防控器材，户安装覆盖面达95%以上。在全乡营造了大和谐、大平安氛围。经过整合综治队伍，全面加强流动人口管理服务工作，结合第六次全国人口普，预防和控制流动人口违法犯罪。加强社会治安形势分析评估和预警预测，始终坚持对犯罪行为的高压态势，配合开展了反“两抢”、禁赌博等专项整治活动，黄赌毒违法犯罪活动明显减少。
【获奖情景】
xx市委、市政府授予平安建设先进乡镇
xx市委、市政府授予招商引资商贸流通项目奖
编制和落实年度计划。县发展和改革局组织力量对上年度计划执行情景进行调研和分析，广泛听取各方面意见，科学编制出年度国民经济和社会发展计划，由县人民政府批转各乡镇、县政府各部门组织实施。从全年全县国民经济和社会发展运行情景来看，各项指标基本实现预定目标，年度计划的科学性和指导作用得以充分体现。
1、编制“两型”社会建设规划。
武汉城市圈资源节俭型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区确定后，及时编制县“两型”社会建设《综合配套改革试验实施方案》、《产业发展规划》、《社会事业发展规划》和《重点建设项目规划》。
2、经济运行监测与预测分析。
对全县经济运行情景进行认真监测、预测分析，每月作一次运行分析，每季度提交一次经济运行分析报告，仔细分析经济社会发展的热点、难点问题，及时提出对策措施，为县委、县政府决策供给参考。
3、开展调查研究。
全年筛选并上报100多个重大投资项目，组织有关部门先后编制80多个项目的提议书和可行性研究报告。对当前本县自然资源、自然灾害、经济社会发展情景作深入调研，向市发改委供给详实的主体功能区划分的相关资料、数据，为准确划分省、市、县主体功能区供给科学依据。提交《我县当前经济运行中的问题矛盾和提议》《关于发展我县现代物流的几点提议》《关于我县当前重点项目建设情景及后续形势展望》，《引导和推进金银花产业化大有可为》等10多篇调研文章，为县域经济的发展出谋献策。
（一）乡风文明建设缺乏内生动力，人才流失严重
随着城市化的发展，乡村人民不断涌向城市，在城市打工上班，村子里只剩一些老人、妇女、孩子，出现了严重的“老龄化”、“妇孺化”和“少子化”现象，这些群体对乡村治理影响乏力，很少有能力和权力去参与乡村社区事务，导致了乡村社区治理混乱。“人”是一个家庭、一个村落、一个城市乃至一个社会的主心骨，没有了人，没有了社会关系，也就不称之为社会。有学者指出，要将乡村看做一个社会（共同体），如果不能将乡村视为一个社会（学）的概念，并将乡村作为一个社会（共同体）进行建设，即便在（农业）经济发展上用尽全力，也将事半功倍，甚至做出无用功来。河西地区位于甘肃省西部地区，土地类型以戈壁为主，本来人口稀疏，在调研中发现，新粮地村家家户户大门紧闭，只有屈指可数的农民在文化广场散步，我们在和村民聊天时有村民说道：“很多村民的孩子都在外打工，一年四季很少回家，包括在异地上学的孩子也没有回家，有的在县城打工，有的去了异地实习，大学生毕业之后也是去外地找工作，没有回乡的念头。孩子们都感觉大城市好，村里没有什么发展前途，城市挣钱快，机会多……”美丽乡风承载淳朴民风，乡村没有了“民”，何以营造民风，没有了人，村规民约、乡村文化墙将失去其应有的功效。乡风文明建设缺少了“民”，乡村将变成一个空壳，只有骨架，没有了肉体，整个村子也没有了灵魂。
（二）村规民约缺乏系统性，内容具有片面性
乡风文明建设具有系统性特征，包含内容具有广泛性，而村规民约是各地域按照自身的发展需求指定的，具有针对性、民俗性和地域性特征，新粮地村村规民约涵盖内容较狭窄，180个字只是涉及到村民的日常行为约束，如“不准拉帮结派……无理取闹、干扰选举”，村规民约主要偏向于制止农民在红白喜事上的行为约束，禁止高价彩礼，对随礼礼金进行约束，不许铺张浪费等等，村规民约具有一定的片面性和特定性，其特定的地域人文环境决定了村规民约的简约性，乡风文明建设的目标是实现村民道德水平、价值观、生活质量等多个方面全面发展，村规民约的片面性与乡风文明建设系统性存在矛盾。看似“百花齐放”、“百家争鸣”，实则“鱼目混珠”、“泥沙俱下”，村规民约的简约性和片面性严重影响了乡风文明建设普遍性效果和成果。
（三）乡村文化建设形式化严重，居民执行力不高
据调研发现，很多乡村在发展过程中注重形式化、“面子化”、结果导向化，农村对于乡规民约、红白理事会等制度认知度不高，修建的文化广场利用率相对较低;由于村民的文化程度受限，其对文化墙的家训家规解读不到位，在实践过程中践行度不高;装饰华美的乡风长廊徒有休闲乘凉的功效，却并没有完全发挥乡风长廊对中华传统美德的承载和继承作用，由此可见，乡村的文化建设形式化严重，基层治理者将实实在在的惠民工程搞成了华而不实的面子工程。乡村文化建设再多样、文化广场再宽敞，居民的参与度和执行力不强，一切都是纸上谈兵。乡风文明提升的主体是农民，如果农民没有执行力，那么村委会做再多的工作也无济于事，这就要求乡村干部重视对农民就乡规民约进行宣传教育，提高农民认知度，使农民成为乡村建设的主人公，不断提升农民素质，增强乡风文明提升的内生动力。
一年来，拆迁办在xxx、xxx的正确领导下，在各部门的积极配合和大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，强力推进项目建设，按照统筹、协调、配合、服务等工作职能，本着“拆迁一处，造福一片，稳定一方”的工作原则，严格按照拆迁法律法规要求，快速高效搞好拆迁工作，积极稳妥完成安置任务。现将20xx年度工作总结及20xx年工作计划如下：
一、20xx年度拆迁安置工作完成情况：
坚持“依法拆迁、阳光拆迁、平安拆迁”原则，按照“管理机制到位、思想认识到位、工作程序到位、工作执行到位”的目标要求，面对复杂局面，拆迁安置全体工作人员心往一处想，劲往一处使，从容面对，定计划、想办法、添措施，较为出色地完成了20xx年拆迁安置的各项工作。截至xx月xx日，全年共完成拆迁xxx户，xxx万m²。xx基层共拆迁xx户，xx万m²，重点项目共拆迁xx户，xx万m²，其他项目拆迁xx户，xx万m²;xx基层共拆迁xx户，xx万m²，重点项目拆迁xx户，xx万m²，其他项目拆迁xx户，xx万m²。通过xx安置小区的顺利安置，20xx年应安置xxx户，实际安置xx户，其中xx基层xx户，xx基层xx户。
二、所做的具体工作：
(一)加强领导，强化学习，固拆迁安置之本。
新区拆迁安置工作点多、线长、面广，牵涉的人员多，情况错综复杂。特别是今年，新区面临xxxx等重点项目用地拆迁任务，没有强有力的领导组织作保障，没有丰厚的专业知识作支撑，工作很难开展。我办在xxx的正确领导下，审时度势，积极采取如下措施：一是细化任务，强化责任。按照“一个项目、一位领导、一种模式”的工作思路，由一位领导联系一个具体项目，对该项目的拆迁安置全权负责，强化责任，做到“谁主管，谁负责”。二是抓学习，重实践。今年来，我们积极参加中心组学习，廉政学习，警示教育和业务学习等，通过学习，工作人员的综合素质明显提高，工作能力明显增强。三是转作风，树形象 。拆迁安置涉及到群众的直接利益，是群众最关心、最实际、最容易引发各种矛盾焦点问题。拆迁安置工作的好坏，体现了政府部门工作作风的好坏和工作水平的高低。在拆迁安置工作中，我办带头接受监督、带头发扬民主、带头廉洁自律，所有工作人员牢记“五心”，即在接待咨询热心;调查补偿细心;听取意见耐心;核实补偿标准公心;善后安置关心。真正做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。
(二)建立机制，明确程序，落实责任
拆迁办今年陆续制定了《xxxx征地、拆迁、安置、用地保障工作领导小组》、《xxxx拆迁安置工作程序》、《xxxx拆迁安置(房屋征收)档案管理办法》、《关于进一步明确拆迁费用管理及审批程序的通知》等文件。通过以上措施，切实有效地理清了拆迁安置工作程序，规范了拆迁安置工作运行方式，明确了拆迁费用的管理和审批程序，完善了拆迁安置档案管理的具体办法。
(三)切实加强拆迁系统党风廉政建设
今年以来，拆迁办按照xxxx有关文件精神，周密布署制定计划，一是切实加强廉政建设，高度树立正确的人生观、价值观、荣辱观，算好人生经济帐。有力促进依法行政、依法办事，有效改善拆迁安置服务形象。二是加强工作作风建设，通过学习教育，干部职工思想观念进一步得到更新，精神面貌有了很大的改变，主动服务发展、服务群众的大局观、责任意识明显增强，拆迁安置人员的敬业精神、业务素质、职业道德得到明显提高。
(四)坚持拆征安补工作例会制度
为快速高效推进新区拆征安补工作，坚持每周二工作例会制度，每周二分管领导主持，拆迁办组织召集xxxx的主要领导、分管领导，xxxxx负责人等召开拆征安补工作例会。通过工作例会制度，为拆征安补工作的推进搭建工作平台，充分交流工作开展，客观通报工作执行情况，有效解决各类疑难问题、认真总结工作经验教训，努力提高工作方法与策略，统一明确工作的努力方向，形成了工作团结齐心、协调配合的良好局面。
(五)明确目标，逗硬奖惩。
根据工作要求，拆迁办出台了《拆迁工作目标任务分解》文件，步步落实目标，层层落实责任，明确奖惩，严格督查，协调服务，有目标、有压力、有激情、有盼头，拆迁安置工作队伍的精气神大大提升。年底，xxx将对xxx已下达的目标任务进行严格考核、逗硬奖惩，如期圆满完成拆迁工作目标任务的部门和个人在办事处给予奖励的基础上xxx再给予重奖，未按期按质完成目标任务的部门和个人会受到xxxxx的相应处罚。
(六)圆满完成新糖房、柳莲小区安置工作。
应安置xxxx户，可供安置房源xxxx户，面临安置房源严重不足、重点项目用地紧急等巨大的压力和困难，xxxx高度重视，按照“有效化解安置矛盾，稳妥解决安置困难，以安置促拆迁”的工作思路和要求，把安置与拆迁进行了有机结合，认真谋化，细拟方案，明确任务，落实责任，精心组织，加强宣传，公平公开，切实解决被安置户的燃眉之急，保证了自然家庭的安置，安置选房及结算工作现场秩序井然，反响良好，确保了安置工作有序、平稳、顺利进行。截止目前，实际完成安置xxx户，安置结算率达xx%以上，圆满完成了安置工作任务，并通过以安促拆，有效保证了xx重点项目的用地。
(七)农房办证工作稳步推进。
为了准确锁定新托管区域所有农房面积，有效控制xxxx新托管区域农房违规搭建，便于制定新的拆迁安置相关政策的工作思路和目标。经xxx研究，决定对xxxxx所辖范围所有农房进行测绘办证。拆迁办按照客观公正、认真负责的原则，通过国土、建设、执法等部门紧密配合，老百姓的认同和积极支持，经过4个月的精心组织和团结努力，养生谷、二期办的农房测绘工作已全面完成，完成测绘总面积xx万㎡、xx户(其中：xxxx万㎡、xxx户;xxxx万㎡、xxx户)。目前工作已进入快速紧张的出证阶段。通过农房测绘办证工作的实施，有效控制了违搭建，为下步政策的拟定和以后拆迁安置工作的推进奠定了坚实的基础。
(八)精心制定xxxx拆迁安置新政策
xxxxx的拆迁已迫在眉睫，通过外出考察学习、借鉴先进经验，总结以往拆迁安置工作的经验教训，根据中央、省、市相关法律法规的规定，参照新征收条例和结合新区实际，按照以人为本、提高创新力、控制力和推进力的目标，目前已初步拟定了《xxxx建设实施意见》和《xxxxxx范围内土地及农房征收安置补偿实施细则》，新政策在征求了各相关部门意见、讨论、修订之中，经报xxxx审定后正式实施。
三、20xx年工作打算：
20xx年即将过去，这是不断取得成绩的一年，但是也是需要认真总结的一年，在工作中不但取得了明显的成绩，更获得了很多值得总结的宝贵经验。新的一年即将到来，拆迁办做出如下工作计划：
明年，拆迁办将在xxxxx的坚强领导下，以科学发展观为指导，进一步履行好统筹、协调、监督、服务等职能，以创新的举措，攻坚破难，开拓进取，奋力推进新区拆迁安置工作。河东一期拆迁剩余xxx户，xxx万m²，xx基层剩余xxx户，xx万m²，xx基层剩余xx户，xx万m²。为全面完成工作目标任务，突出抓好以下几个方面，一是要继续按照“保重点项目、保拍卖用地、保全面拆迁”的工作思路，抓好xxxx等重点工程项目用地拆迁的扫尾工作，并抓好新重点项目建设的拆迁工作，确保各重点项目在规定时间能如期开工建设;努力争取在20xx年全面完成xxxx剩余房屋拆迁和残值清理的工作任务。二是要进一步提升拆迁安置的统筹、协调、督查、服务等工作职能，努力整合资源，全面提升拆迁安置工作战斗力、创新力和执行力。三是尽快完成xxxxx的农房办证和房屋征收安置新政策，精心组织，认真实施，
确保xxxxx的拆迁安置工作的快速推进。四是努力完成以安置促稳定，以安置促拆迁的工作目标。努力协调、全面提速xx小区、xx小区、xx安置点及xx安置点的农民安置房建设和xx的安置工作。
在20xx年的工作中，我们深切地感受到新区xxx的英明决策是拆迁安置的指路明灯;各级领导的高度重视是拆迁安置的坚强保障;各相关部门的大力支持是我们迎难而上的主心骨;全体工作人员的共同努力是拆迁安置的最鲜活的力量。来年，我们一定会继续求真务实、开拓创新，扎实推进，努力取得的更加辉煌的成绩。
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