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近年来,随着新农村建设工作的不断深入和各级政府小城镇基础设施建设的不断加强,各级政府加大了涉农惠农资金的投入,村级经济组织的资金量也在不断增加。作为村级经济组织如何确保涉农资金的专款专用及惠农政策的有效落实,是群众关心的热点问题。处理好这些问题主要取决于涉农项目实施主体村级集体组织的财务管理水平。因此就目前如何强化村级财务管理,纠正存在的问题,堵塞漏洞,怎样从源头遏制腐败现象进行一些探讨。
一、村级财务存在的薄弱环节与现状
1、财务管理制度不健全,报支手续不规范
从基层各村组看,大多数村组财务管理制度不够健全,有的村根本就未制定财务管理制度。由于缺乏有效的内部监督和内部控制,加之财务公开不到位、不透明,财务公开流于形式。对一些不便或没公开的支出都在“其它支出”科目中列支,且数额较大,群众根本就不知详情。从报支手续上看是五花八门,有白条直接支付,有自制的现金付款条直接列支,连工程结算也不开_。有的仅施工合同就列支工程款。
2、工程发包和惠农补偿资金不透明,监督管理不到位
农村集体工程项目发包透明度不高,缺乏行之有效的`内部监督和内部控制制度,存在着有的工程项目无预算、超预算现象。目前农村兴修水利、建桥造路、村庄整治、河塘清理等村级基础建设工程不断增加,几万元、几十万元的工程和专项资金工程的实施有时不经过村委会集体讨论、研究和村民表决。工程不进行公开招标,不签订施工合同。在施工过程中没有专门人员进行跟踪监督,工程结束不组织专业人员进行工程质量验收就结清工程款。有的村支部书记开据领取专项资金一次就是十多万元,有会计他不用,逃避会计监督。有的村对应发放到群众手中的专项资金不及时,克扣、占用引发不稳定因素的产生。有的村对补偿中的公用面积部分不及时公布于众,且没有作为村级收入游离于帐外,或相关费用直接在里面列支形成“坐收坐支”现象。
3、帐务处理和档案归档不及时,村级资产处置不力
有的村几个月甚至半年才集中报帐,由于收支凭证结报不及时,处理帐务拖拉,导致跨年度核算,加之村帐目设置不规范,科目单一,收支往来明细帐不平,漏记现象时有发生,造成无法年终转帐,形成“剪不断,理还乱”的状况。会计档案管理滞后,没有制订档案管理制度,没有明确专人管理档案,造成会计档案不全,遗失,有的村会计把会计资料放在家里,任期结束自然帐就结束,要查帐目死无对证,为个别村干部中饱私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了农村服务中心,迁入新中心后对原来村部房屋和资产处置时不公开又不透明,不进行评估作价和公开招标,更谈不上公示、公开、公正的原则,处置手续不完备,有的资产转让费不入帐被长期占用。
4、会计业务水平不高,队伍不稳定
当前村级会计人员业务水平参差不齐,由于会计电算化的普及部分人员因年龄偏大或因接受能力差已不适应形势需要,有的会计连电脑都不会开,更不要说简单的电子表格了。年轻的不把培养,老的又培养不了,村委会换届就是一任支书一任会计,导致会计队伍不稳定。
二、解决当前现状的举措
农村财务管理不仅是一项经济工作,同时也是一项严肃的政治工作,更是农村基层组织政治思想建设发展的需要。全面出台农村级财务管理措施,完善村级财务管理办法,建全村级财务管理,财务审计、民主理财制度已刻不容缓。
1、健立健全财务管理制度
根据各地实际情况,结合财经法规,应制订一套便于操作,切实可行的制度细则,如:集体资产管理制度、财务人员岗位责任制、民主理财监督制度、财务收支预决算制度、现金管理制度等来进行细化、强化,使财务管理制度在执行过程有效发挥监督作用。
2、健立健全村级财务定期监督制度
建立一套完整的监督机制,强化内部约束和外部监控制度。镇财政、农经、纪检及审计部门应组织思想过硬、业务精练、政策精通的人员定期或不定期进行检查,评比、考核、通报审计结果,不断加大监管力度。充分运用村“财务公开栏”这一载体,每月定期向村民公开当月各项财务收支、项目工程资金投入使用情况,监督集体资产处置情况,公示内容要全面同时要发挥民主理财小组作用,及时解答群众提出的疑惑,接受村民监督。
3、加强档案管理建立村干部离任审计制度
明确专人、专室管理村级各项财务档案、干部骋任及劳动报酬档案、工程项目立项、招标、实施、验收档案等,确保各类档案资料的完整。对离任村干部要实行离任审计制度,做到工作调动必审、任届期满必审,这样才能严肃财经纪律,规范经济秩序促进廉政、勤政建设,对村干部任职期内各项工作进行公证的评价,增加村干部任期内的工作透明度,提高村干部工作的积极性和责任感。
4、严肃财经纪律,强化责任追究制度
加大对违纪违规现象的处罚力度,做到行政手段经济手段和法律手段并举,严查虚报冒领、挤占倾吞集体资产等违法乱纪行为。对因工作失职、把关不严。导致村级财务管理混乱、出现严重问题的,追究相关责任人员的法律责任。
一、公司简介
金龙城建总公司成立于1987年位于太原市尖草坪区向阳镇,占地300亩。公司现有员工110人,其中本科及以上学历21人。公司经营范围包括土木建筑工程、线路管道设备安装、装潢、古建工程改造、混凝土预制件加工。
二、企业财务员工基本情况
有5名专业会计,其中注册会计师2,平均年龄35岁。最低学历大专。职位设置为主管一名,出纳一名,总账会计一名,对账会计。
三、企业成立以来的融资情况
公司自成立以来,注册资金已经达到300万元,公司的融资渠道主要是通过贷款和太原市各级政府的大力扶持以及周边地区村民的集资。
四、企业现金管理制度
公司的现金管理制度是总经理统一安排,会计核算监督,员工监督公司个高级主管。现金保管,发工资时上报各级主管部门,统一发放,会计做好账簿登记,以便以后查账。
五、企业固定资产的折旧年限、折旧方法及减值准备得相关条例
公司厂房的折旧年限是20年,电子设备是5年。公司折旧的方法主要有平均年限法、工作量法和双倍定额折旧法。企业的固定资产可按固定资产的账面价值与可收回金额孰低计量,按可收回金额低于账面价值的差额计提减值准备。对于可收回金额须以相关技术、管理等部门的专业人员提供的内部或外部独立鉴定报告,作为判断依据。企业在进行会计核算时,应当遵循谨慎性原则,即要求企业在面临不确定因素的情况下做出职业判断时,应当保持必要的谨慎,充分估计到各种风险和损失,不高估资产或收益,也不少计负债或费用。确保资产的真实,符合资产定义(资产是指过去的交易、事项形成并由企业拥有或者控制的资源,该资源预期会给企业带来经济利益)的要求。我国目前的关于资产减值准备规定不仅说明了谨慎性原则的重要性,也是为了避免资产的虚增导致企业利润的虚增,同时保证企业财务资料的真实性,可比性。需要注意的是,运用谨慎性原则并不意味着企业可以设置秘密准备,否则就属于滥用谨慎性原则,将视为重大会计差错处理。
企业发生固定资产减值时,
借:营业外支出——计提的固定资产减值准备
贷:固定资产减值准备
如已计提减值准备的固定资产价值又得以恢复,
借:固定资产减值准备
贷:营业外支出——计提的固定资产减值准备
六、企业的相关税种有哪些,相关税务政策如何规定
(一)税种
1、营业税按销售收入5%。
2、城建税按缴纳的营业税的7%缴纳;
3、教育费附加按缴纳的营业税的3%缴纳;
4、地方教育费附加按缴纳的营业税的2%缴纳;
5、印花税:购销合同按购销金额的万分之三贴花;帐本按5元/本缴纳;年度按“实收资本”与“资本公积”之和的万分之五缴纳。
6、城镇土地使用税按实际占用的土地面积缴纳15元一平米。
7、房产税按自有房产原值的70%缴纳。
8、企业所得税按应纳税所得额(调整以后的利润)缴纳:应纳税所得额在3万元(含)以内的适用18%,在3万元至10万元(含)的适用27%,在10万元以上的适用33%(注:20xx年起税率为25%);
9、发放工资代扣代缴个人所得税。
上述税种中除增值税与企业所得税,国税局申报缴纳外,其他均向地税局申报缴纳。
(二)期限
1、营业税、城建税、教育费附加、个人所得税等于次月10日内为限期缴纳期限;
2、企业所得税季后15日内为限期缴纳期限,汇算清缴期限为4个月。
3、房产税、城镇土地使用税、车船税等,按当地税务机关的.规定期限缴纳。
4、限期缴纳最后一日,遇到休息日,顺延一日;遇到长假按休息日顺延;
5、滞纳金按天加收万分之五;
6、经税务机关责令限期缴纳后仍未缴纳的,税务机关可处于罚款。
七、企业差旅费报销流程
报销的话主要有员工先垫付和工程预算之分,员工垫付一般都是小额,市内出差费用,待回公司后填写报销单,粘贴好相应票据,报本部门主管或经理签批后交财务审核,等拿报销;工程预算大多是市外出差,费用较多,由相关人员预计出差费用,然后由财务提前支付部门款给出差人员,待工程完结再拿相应资料冲账。
八、企业利润的主要来源
企业的营业利润是指营业收入减去营业成本和费用(包括生产成本、管理费用、销售费用及财务费用),再减去营业收入应负担的税金后的数额。企业税后利润一般按以下顺序进行分配:一是弥补企业以前年度亏损;二是提取法定盈余公积金;三是提取公益金;四是向所有者分配利润。
宏观管理,是指政府通过充分的调查研究,制定合理的社会经济发展政策,给企业合理的发展空间,引导企业在合理合法的轨道上发展,创造利润。有效的微观管理,就是企业管理者对企业施加的管理。它包括两个方面的情况,一是企业管理者的管理劳动,二是非管理岗位的职工为企业管理作出的贡献,技术因素。某些先进技术可以提高企业的生产率,为企业争取更多的优先发展机会。
九、企业账簿的设置情况、企业是否实行会计电算化、使用哪种财务软件。
(一)设置总账
1、总账是根据一级会计科目开设的账簿,用来分类登记企业的全部经济业务,提供资产、负债、所有者权益、费用、收入和利润等总括的核算资料。
2、总账的格式采用三栏式,外表形式一般应采用订本式账簿。
(二)设置明细账
1、明细账通常根据总账科目所属的明细科目设置,用来分类登记某一类经济业务,提供有关的明细核算资料。
2、明细账的格式主要有三栏式、数量金额式和多栏式,企业应根据财产物资管理的需要选择明细账的格式。
3、明细账的外表形式一般采用活页式。明细账采用活页式账簿,主要是使用方便,便于账页的重新排列和记账人员的分工,但是活页账的账页容易散失和被随意抽换。因此,使用时应顺序编号并装订成册,注意妥善保管。
(三)设置日记账
1、日记账又称序时账,是按经济业务发生时间的先后顺序逐日逐笔进行登记的账簿。根据财政部《会计基础工作规范》的规定,各单位应设置现金日记账和银行存款日记账,以便逐日核算和监督现金和银行存款的收入、付出和结存情况。
2、现金日记账和银行存款日记账
(1)现金日记账和银行存款日记账的账页一般采用三栏式,即借方、贷方和余额三栏。
(2)账簿的外表形式必须采用订本式。现金和银行存款是企业流动性最强的资产,为保证账簿资料的安全、完整,财政部《会计基础工作规范》第五十七条规定:“现金日记账和银行存款日记账必须采用订本式账簿。不得用银行对账单或者其他方法代替日记账”。
(四)设置备查账
1、备查账是一种辅助账簿,是对某些在日记账和分类账中未能记载的会计事项进行补充登记的账簿。
2、备查账应根据统一会计制度的规定和企业管理的需要设置。并不是每个企业都要设置备查账簿,而应根据管理的需要来确定,但是对于会计制度规定必须设置备查簿的科目如“应收票据”、“应付票据”等,必须按照会计制度的规定设置备查账簿。
3、备查账的格式由企业自行确定。备查账没有固定的格式,与其他账簿之间也不存在严密的勾稽关系,其格式可由企业根据内部管理的需要自行确定。
4、备查账的外表形式一般采用活页式。为使用方便备查账一般采用活页式账簿,与明细账一样,为保证账簿的安全、完整,使用时应顺序编号并装订成册,注意妥善保管,以防账页丢失。
本公司已经于20xx年实现了会计电算化,目前使用的财务软件是管家婆。
中小企业是国民经济的重要组成部分,对全县经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用,然而多数企业单纯追求销量和县场份额,忽视财务管理的核心地位,企业财务管理的作用没有得到充分发挥。改革开放以来,中小企业随着中国市场经济的确立和发展,并逐步发展并成熟。企业在解决社会就业、增加国家财政收入、发展高新技术、支援国家经济建设等方面发挥着越来越重要的作用,已经成为我国经济增长中的一个亮点。但是这样的中小企业毕竟存在着许多先天的不足和缺陷,特别是企业的财务管理工作存在诸多问题,使得企业不能适应市场经济的快速发展。
假期以威海市__企业作为考察点,对该公司财务管理工作存在的问题进行调查分析,以找出民营企业的财务管理工作存在的共性问题,为完善民营企业的财务管理工作提供借鉴和启示。
一、公司概况
__彩印公司成立于20__年,坐落于威海文登市边郊,交通便利,是文登市彩色广告装潢、商标、书刊印制许可企业。企业自成立以来,日新月异,以不断创新的管理理念、超前的市场意识,优秀的企业文化,使企业从无到有、从小到大、迅速发展成为印刷行业中的一颗新星。公司拥有高素质员工500余名,企业设置了精品彩印中心、印后保障中心和企业形象策划设计中心。公司同时设置了综合管理部、财务部、质量部、市场销售部等四个部门。至20__年6月止该公司平均每年盈利600多万元。经营期间,平均每年实现销售收入2044万元,销售成本786万元,管理费用239.9万元,财务费用223.7万元,销售费用10万,产品销售税金及附加2万,还有其他费用等等。
(一)公司组织结构
1、综合管理部
综合管理部主要职责是制定各阶段工作计划和相关总结。传达领导指示并督促检查落实情况。售后协调管理工作,同时管理人力资源及一部分后勤工作。
2、财务部
依法组织公司会计核算,自觉接受万平公司、社会和各级政府的监督。负责建立晚上财务管理体系,规范企业经营行为。负责公司各项财务问题。彩印厂财务部主要有财务主管、会计出纳人员组成。据调查,该公司的会计人员多数是管理人员的亲属,“家族式”管理模式也使得会计人员素质比较低。缺乏对财务管理的理论和方法应有的认识和研究,也没有具体的财务管理制度,导致公司在财务管理方面存在漏洞。
3、质量部
主要负责全公司的质量管理和质量验收工作,对产品质量负有指导与监督责任。由于该公司对彩印产品质量要求比较严格,质量部聘请的都是一些有经验的高素质人才,并且制定了一系列规范生产的标准,质量部贯彻推行全面质量管理、制定实施全公司质量工作方针,保证本部门各项指标的完成。
4、市场销售部
据调查,该公司有一批优秀的销售团队,而且与外面相关单位有长期的销售合作。这也使得该公司能够在销售方面业绩突出。销售部负责确定销售策略,建立销售目标,制定销售计划。
二、企业财务管理状况
(一)调查的内容
我将该公司的财务人员设置、帐册设置、核算状况等作为主要调查内容,具体包括
1、岗位设置状况,是否设有总账、出纳、保管。
2、人员素质情况,包括是否有专业证书、是否专职等。
3、账册设置情况,包括设置是否齐全,记载是否及时,账账、账证、账实是否相符。
4、成本核算是否准确、真实。
5、抽查主要原材料、产成品、现金是否与账面相一致。
(二)公司财务管理方面存在的问题
虽然公司表面上逐步稳定发展,可是仍然可是看出一些财务管理上的漏洞和疏忽。从企业建立之初就没有着手建立一套比较规范的财务运作机制,以至于在以后的发展和扩张中,使财务管理不可控制,带来一些问题。这与其说是经营上的失败,不如说是财务上的失败。主要存在以下及方面的问题:
1.管理模式僵化,管理观念陈旧
威海万平彩印公司的管理模式是所有权和经营权的高度统一,该公司的投资者同时就是经营者,表现出企业领导者集权现象严重。现场调查发现,个别管理者仅凭经验和感觉管理,缺乏对财务管理理论方法的认识和研究,更缺乏现代财务管理观念,经常出现企业财产与个人家庭财产互相占用的情况,使其职责不分,越权行事,财务管理混乱,财务监控不到位,会计信息失真,财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。
2.成本管理失控
成本控制管理是企业增加盈利的根本途径,是企业求得生存的主要保障,万平彩印公司从建立之初,没有建立一整套的成本控制制度,没有目标成本预测,也没有成本目标考核制度,造成经营当中成本管理失控。外协加工费用摊派部合理,例如:某产品印制销售,单位价格8元,不需加工单位价格3元,直接进入产成品分配,造成部分产品成本加大,单位价格不实,给销售部门带来误导。
3.缺乏货币资金核算办法和控制制度
企业的货币资金管理出现混乱的根源,主要是在企业内部缺乏货币资金控制制度,缺乏现代财务管理制度。该企业对财务部门在企业中的定位还停顿在以往的算账、记账上,帮所有者管好钱就行。财务部门的主要工作是处理与管理财务数据,绝大部分人员和时间投入在处理会计凭证、制作财务报表、报销费用及应付工商、银行、税务等事务性工作上。这种财务管理的理念存在着不可克服的、低效率、低水平的缺陷,从而阻碍了财务管理作用的发挥。
(三)加强财务管理的思考
随着改革的深化和市场经济的完善,市场竞争更加激烈,企业的财务管理问题将显得更加突出,财务管理的工作任务将更加艰巨,必须采取得力措施认真加以解决。
⒈加强企业管理,提高管理水平
⒉加强财会人员队伍建设,提高全员管理素质
⒊科学投资决策,降低投资风险
⒋关注政策环境变化,增强企业核心竞争力
三、建议与意见
针对该企业面临的财务管理方面的问题,提出一些建议,希望对企业财务管理方面有一些借鉴作用:
(一)建立健全企业内部控制制度
企业内部控制制度主要包括两方面:一方面是不相容职务分离制度。另一方面是授权批准控制制度。建立健全内部财务控制制度,凡投资性支出和非经常性大额货币资金支出须由投资者(或经营者)或其授权指定的专人签字审批;其余日常货币资金支出由财务负责人或其授权指定的专人签字审批。财务人员要参与制订企业的生产经营计划,把好资金支付审查关。对财产的管理与记录必须分开,以形成有力的内部牵制,不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做,帐目、货款、货物应设专人分管。定期核对应收账款,制定完善的收款管理办法,严格控制账龄、赊销政策。加快应收账款的周转速度,尽可能的避免呆账、坏账的发生。
(二)强化运营资金控制管理
首先,现金流量预算控制。企业财务管理首先应该关注现金流量,而不是会计利润,企业应该通过现金流量预算管理来做好现金流量控制。其次,应收账款控制。再次,实物资产控制。
(三)要面向市场采用科学投资策略
要稳健理财,适时扩大规模。对风险程度大的项目、决策面临不确定性的风险方案应主动回避。在实践中,企业应尽可能采取中、短期投资模式,加强投资项目的考察和论证,不断优化投资方案。充分利用小企业“船小好掉头”的灵活性特点,按照“人无我有”的原则,寻找市场空白点进行投资,进可以扩大空间,向专业化方向发。
(四)加强财会队伍建设
提高企业全员管理素质加强中小企业财务管理,一方面,对财会人员进行专业培训和政治思想教育,增强财会人员的监督意识和专业素养。另一方面加强全员素质教育,首先从企业领导做起,不断提高全员法律意识,增强法制观念。只有依靠企业全员上下的共同努力,才能完善公司财务管理状况,提高公司的竞争力。
四、调查心得
通过社会调查实践让我受益匪浅,在这其中我学习到很多知识,只有依靠企业全员上下的共同努力,才有可能改善企业管理状况,搞好财务管理,提高企业的竞争实力。以人为本,努力提高财务人员业务能力工作水平,抓好会计人员的后继教育,并在加强会计人员业务培训同时,开展好职业道德教育,建立和完善激励机制,依法提高会计人员的工作极积性把好用人关,是实施良好的财务管理的重要条件。
关键词:新常态;经济;财务会计;管理会计;措施
我国现在更注重经济的稳定发展和高质量发展,并不只是一味地追求快速发展。我国对于经济结构更加重视,希望经济结构能够更加稳固,更加合理和科学。推动经济发展最重要的因素就是新兴的企业,而推动企业发展的最主要因素是会计。经济的发展和会计的发展是相关联的,高效开展会计工作能够推动企业健康快速发展。在经济新常态下,会计工作面临着很多新的挑战,对此企业必须采取措施,促进会计工作的开展。
一、新常态下财务会计所面临的危机
(一)财务会计的计量工作会受到影响
(二)财务报告的准确性得不到保障
财务会计最重要的一项工作就是做好财务报告,每一个季度或者是每一项工作完成之后,会计都需要整理好财务报告,报告给自己的上级领导,让领导可以根据这份财务报告进行之后的决策。所以说财务报告对于一个企业的发展来说尤为重要,财务报告决定了一个企业的发展方向,决定了每一次决策的科学程度和合理程度。财务报告必须准确而且有条理,才能够让管理者做出正确的决定。一个企业的财务报告反映了这个企业的发展情况,反映了这个企业的资源使用情况,现在我国不仅注重经济的发展,还注重环境的保护,注重绿色GDP。但是这种绿色GDP很难在财务报告中反映出来,所以财务报告的准确性其实很难得到保障。对于这种无形的生产要素在财务报告中很难有所体现,这也是在新常态下财务会计工作所面临的危机之一。
(三)缺乏相关的经验和理论支持
经济新常态是一个新的阶段,在经济新常态下,会计的工作会面临很多的机遇,但同时也面临着很多的新的挑战。在这个阶段很多企业还缺乏相关经验,缺乏相关的理论知识,所以财务会计在进行工作时会遇到很多的难题。传统企业认为企业最主要的资本就是有形的资产,但是现在无形的资产反而在企业的发展中占据主导地位。一个企业的品牌、一个企业所拥有的技术、一个企业所拥有的劳动力都成为这个企业最重要的资产,但是对这些无形的资产财务会计在工作中却很难进行计算,所以很多无形的资产很难得到充分、合理、有效的利用,有部分资产就在这种情况下被浪费掉。现在还缺少对于无形资产进行管理的相关的理论支持,而且在财务会计管理工作中,对这些无形的资产也很少涉及。所以财务会计管理工作涉及的范围并不全面,对资源的管理也并不充分。而且有一些企业的财务会计对企业的品牌、技术并不了解,对企业的发展情况没有一个准确的认知,做出的报告也缺乏一定的科学性和可参考性。
二、新常态下管理会计所面临的危机
(一)缺乏明确的目标
管理会计在我国出现也已经有很长一段时间了,但是对于管理会计的管理目标并没有一个明确的界定,并没有一个很清晰的认知。每个国家甚至每个企业的管理目标都不同,所以管理会计的工作也是非常多样化的,每一个企业中管理会计的工作都有所差别,而在经济新常态下,传统企业的管理目标已经不符合时代的特征,不符合企业的发展要求。我国的现代企业都在进行转型升级,在这个转型升级的过程中,对于新的管理会计的工作目标还没有进行确定。在经济新常态下,管理会计需要做到对有形资源和无形资源的合理利用,需要对这些资源做到合理分配,这也是管理会计最主要的工作目标,只是这个目标还没有进行细化,没有确定相应的措施。
(二)缺乏有效的管理
对于一个企业而言,想要快速发展就需要拥有资源,资源是企业的灵魂,是企业发展的基础,所以对于资源进行管理是管理会计最重要的工作。但是现在很多企业中对于这些资源还缺乏有效的管理,对于有形的资源管理会计还是比较好管理的,因为这些资源是看得见摸得着的,在统计或者是分配时都非常容易和轻松。但是对于一些无形的资源却缺乏有效的管理,因为对于这些无形的资源管理会计很难进行统一的计量,而且也很难进行统一的分配。因为这些无形的资源随时都是在变化的,这些无形的资源以数据的形式而存在,对这些数据进行统一有序的管理是非常困难的,因为这些数据是非常庞大而且非常杂乱的,处理起来非常耗费时间,也非常耗费精力。
(三)在实际应用中存在困难
其实在其他国家中管理会计的发展还是比较迅速的,而且有一些国家确实在这方面取得了一些成就,但是其他国家在这方面的经验不一定适合我国,因为每一个国家的发展进程都不同,每一个国家的国情也不同,每一个国家的制度都存在差异,所以这些理论对于我国企业的发展并不能完全适用。我国在这方面现在还没有一个特别完善的管理体系,所以管理会计只能发挥一部分作用,另一部分职能会受到限制。在这方面我国也缺少统一的培训和统一的规划,所以管理会计的发展经常是依靠企业的自发性进行的。
三、经济新常态下促进财务会计和管理会计发展的有效措施
(一)在财务报告中加入对无形资产的评估
无形资产在现在的企业发展中起到非常重要的作用,而且在整个资产中也占据领导的地位,由此可见无形资产的重要性。所以想要促进财务会计和管理会计工作的开展,就必须在财务报告中加入对无形资产的评估。无形资产才是一个企业可持续发展的根本,才是一个企业竞争力的源泉。在经济发展的过程中,人们对于一个企业的品牌,对于一个企业的诚信程度越来越关注,所以在做财务报告时会计也需要对企业的品牌、对企业的诚信程度进行评估,将相关的数据囊括在财务报告之中,让管理者能够根据这份报告做出科学的决策。对此企业必须加大创新和探究的力度,对于无形资产的统计工作比较困难,所以企业必须针对这方面进行研发,自主创新,开发出一些相关的软件,利用这些软件对无形资产进行统计和分配,保证企业的无形资产都能够得到合理有效的利用,都能够发挥巨大的推动作用。
(二)在会计工作中进行综合性的报告
会计工作中最重要的就是做各种报告,包括年度报告和季度报告,会计在进行报告时一定要保证报告的综合性,不能进行片面性的报告,如果只侧重一方面进行报告,可能会让领导者的决策出现失误,而报告的科学性也会有待考证。在经济新常态下对于无形资产越来越重视,对于企业的发展要求也越来越严格。所以财务会计和管理会计在进行报告时需要将公司的财务、公司的治理状况,以及公司的制度和环保力度等各种因素都融入这份报告中,以此提升报告的全面性和合理性。这种综合性的报告可以满足各方的实际需求,同时可以为企业的未来发展提供参考。这种综合性的报告其实更有利于企业的可持续性发展,因为这种综合性报告考虑得比较全面,其中既包括企业的内部发展,又包括企业的外部发展。企业的发展不仅要注重自身的利益,同时还要注重自身的品牌、自身在社会中承担的责任等,这些都会影响消费者对企业的印象,进而影响到企业的发展。
(三)加强对会计工作的理论研究
对于会计工作我国目前还缺乏完善的科学管理体系,而且对于这方面的研究也并不多,对于相关知识也并不了解,所以各个企业必须加强对会计工作的理论研究,要为财务会计和管理会计之后的工作提供理论支撑,让会计工作能够正常地开展、顺利地进行,推动企业的发展,在企业发展中发挥应有的效用。我国正处于经济转型和升级改革的关键期,在这个时期企业的会计工作必须跟上发展的速度,对于会计的相关职能必须进行明确,对于会计工作人员的管理制度也要清晰。我国企业可以学习一些外国企业的优秀经验,但是对这些经验并不能原样照搬,而是要对这些经验进行整改,依照自己企业的特点,依照自己企业的实际情况进行创新,进行二次调整,找到符合自己企业的发展方式。对现有的理论也要进行完善和补充,丰富企业的管理理论,丰富企业的知识储备,这样更有利于会计工作的开展。
四、经济新常态下财务会计与管理会计未来的发展方向
(一)对会计计量和确认理论体系进行研究
进入经济新常态时代之后,品牌经济效益日益凸显,品牌经济已经成为一个企业发展的重要经济支柱,而且在发展过程中能够为一个企业创造非常大的价值,是一个企业发展和竞争的资本。所以现在品牌资本已经加入了财务报告中,这就要求会计工作必须对会计计量和确认理论体系进行进一步研究。因为会计报告中的所有内容以及所有数据都需要经过计量和确认,所有的内容都以计量和确认为基础,这样才能够保证财政报告的精确性,所以品牌经济虽然是无形的资产,但是也需要受到会计计量和确认的约束,也需要遵守一定的规则,同样也需要经过检验。无形资产很难被计量,而且因为是无形的,所以很难将这些资产进行明确的体现,这也给会计工作增加了难度。为了更好地确保无形资产的使用情况以及无形资产在企业中发挥的作用,相关工作人员就必须对会计计量和确认理论体系进行深入剖析,要在现在研究的基础上有一个重大的突破,这样在计量无形资产时就能够有相关的理论参考依据,能够为企业经济发展提供更精确的数据,提供更有价值的财务报告。所以在未来,相关人员会在会计计量和确认工作中投入更多的资金和精力,力求研究出对无形资产进行精确计量的方法,保证财务报告的有效性。对理论体系进行研究之后相关的工作人员就会用于实践当中,检验其有效性之后就可以投入正式工作当中,这样整体的工作质量又能够得到质的提升,而且在此基础上制作出的财务报告也更符合企业发展的需求,更能够满足经济新常态的需求。
(二)将管理会计理论知识与企业实践相融合
进入经济新常态之后,管理会计的理论知识能够更加契合企业实际,能够和企业的实践相融合,能够加入企业实践当中去。管理会计是企业内部的重要管理系统,这个管理系统同样可以作用于外部,能够进一步提升企业的竞争力和企业的口碑。所以在管理过程中企业必须转变陈旧的管理理念,企业必须意识到专业人才的重要性,因为只有有了专业人才,各项工作的完成效率才会更高,而且完成质量也能够得到提升。企业在发展过程中需要加大对人才的开发和培养力度,尤其是对于会计工作,会计工作是一个专业性和针对性非常强的工作,所以在完成这项工作时,企业必须聘用专业的高素质人才,这样才能使管理会计的工作更加有条理,才能保证管理会计在工作时的质量。此外企业也要建立一个专业的财务机构,而且要将财务机构和其他机构相互独立,保证财务机构在运行时不会受到其他机构的干扰,不会受到企业权力竞争的影响。企业还需要为会计工作人员提供专业的培训,进一步提高企业工作人员的整体业务水平和业务能力,此外也需要将核心价值观传达给各个工作人员,让工作人员能够掌握相关的技能,改变自己的思想,并且能够在实践过程中进行体现,能够在实践中发挥自己的力量。在这个基础上企业就能够建立一个系统化的管理体系,就能使会计管理体系更加专业,工作人员在工作时也会更清楚自己的职责。
(三)注重财务报告的综合性和有效性
企业的财务报告还是存在一定的缺陷,因为现在的财务报告中缺乏对无形资产的评估,在对无形资产进行计量这方面还是存在一些问题,而且对无形资产的评估也并不准确,所以导致企业在运行过程中无法对资金进行合理利用。因为财务报告现在展示得并不全面,所以经济新常态的实际需求没有办法得到满足,在这种情况下,企业会更加注重财务报告的综合性和有效性,会更加关注无形经济这一方面。现在企业已经开始对无形经济的计量进行相关的研究工作,希望能够做出综合性的财务报告。企业会计部门在制作财务报告时会更加关注长远的利益,而不是关注企业短期获得的利益,工作人员也更加注意企业的可持续性发展,将目光放在企业的长远发展方向上。综合型的财务报告要求会计工作人员在进行计量时要包括品牌资产中无形资本以及人力资本等,这些资本虽然是无形资本,但是在企业发展过程中也是会大量消耗的,而且这些无形资本对于企业发展非常重要。综合性的成本应该涵盖企业发展的各个方面,而且要能够全方位地呈现出企业的真实情况和未来的发展动向。这样企业才能够找到未来的发展方向,才能够在发展过程中找到相关的参考依据,这样才能够在最大程度上维护企业的利益,保证企业能够在发展过程中将自己的利益实现最大化,将自己的损失降到最低。
总而言之,我国已经进入了经济新常态,在这个阶段企业的会计工作面临着很多的挑战和机遇,对此企业要迎难而上,抓住机遇,转危为安,将原本的挑战转变为企业发展的踏脚石,用这些危机去推动企业的发展。对于经济新常态给会计工作带来的冲击,企业要及时调整会计工作以应对困难,让会计能够充分发挥控制器的作用,让会计能够充分、合理地调动企业的各项资源,保证企业的高速、高质量发展。
参考文献:
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[3]马赫遥.经济新常态下企业财务会计与管理会计的融合发展[J].黑龙江科学,2020,11(6):156-157.
为了更深一步的了解财务软件在企业中的运用情况,我们进行了问卷调查,具体情况如下:
一、调查方式:本次调查采取的是随机问卷调查,由全班三十四个同学分散发放共20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日
三、调查内容:本次调查主要对企业运用财务软件与否,运用依据,运用状况和所遇到的问题等方面通过 个问题进行了调查。(见附一)
四、调查结果:
(一)公司的基本状况
财务人员的基本状况
2会计电算化的运用状况
从企业对会计人员运用财务软件的依据来看,调查数据显示:的公司是由于使用的成本太高或企业本身没有相关的会计技术人员或规模小,业务简单,不需要使用等客观因素而放弃了使用财务软件。是因为经营者认为现有财务软件存在一定的缺陷,没有合适的软件适合自己公司,或者经营者更亲睐于习以为常的手工做账等主观因素只占到了大约的比例,而这些主观因素更会由于财务软件的发展与完善得以提升的空间达到这么高的比例,这些数据充分表明,更多的是由于客观原因导致了财务软件在企业中的应用与发展受限。品牌的知名度对于企业运用财务软件的影响只是属于一个次要因素,并没有对其在电算化应用板块上的取向造成影响,但是由于各种财务软件之间互相融通和垄断的产生,导致很多企业对于更为普及的财务软件的选择趋向性更大。
从对会计电算化的使用状况来看,调查数据显示:会计电算化使用初级阶段,中级阶段,和全面使用阶段比例分别占到了,处于一个开口向下的抛物线形式,应用的顶峰处在中级阶段,即运用于多数业务记账,核对环节,账务处理大部分依靠财务软件的状态,而充分运用的环节主要分布在销售,采购,应收应付环节;次要分布在存货,供应链,薪资环节,说明要想会计电算化在企业中更进一步的普及,需要关注和实施改革完善的方面应该着重于存货,供应链,薪资,这样便可以有的放矢,事半功倍的发展和完善企业对于财务软件的应用。
(二)公司存在的问题
从公司运用财务软件所达到的效果和公司现在所面临的问题来看,调查数据显示:由于财务软件的普及,财务信息各方面,例如准确性,可比性,可操作性等都有了稳步和同步的提高;对于信息以外的其他方面,例如核算效率,公司业务综合分析能力等,财务软件都带来了不小的好处;对于工作人员来说,财务软件的使用也减少了他们工作的时间和出错的几率,这样便使劳动力得到了更好的应用,企业利益也得到了一定的上升空间。而在企业运用财务软件遇到的'最常见的问题是不能满足某些业务处理的需要,某些具体操作设计的不完善,软件安全性能不够高,对于企业专业模块的处理无针对性,软件使用环境受到限制,这些分别占到了。而对于信息查询不方便,操作人员整体素质不高则都在百分之十以下,在这便不予做重点考虑。
五,调查体会和几点改进措施:
由以上的调查数据和分析得知:若财务软件的应用更上一层楼,那么带来的好处将是全方位的。
首先,在空间上,企业的事务可以进行远程处理,因而可以对企业实行集中管理。利用财务软件构建公司内部的会计信息系统,可以有效降低投资和运行成本,快捷便利地获取下属机构的财务信息,并且可以保持集团内财务信息的一致性,提高管理效率。
一、 背景分析
(一)当前的背景分析
随着经济的持续发展,对会计类专业人才的需求一直处于一种上升的趋势,即使是大学生人数激增,毕业生就业困难的时代,会计类专业的就业形势也明显的比其他专业的要好,在各地的招聘职位需求排行榜上,财经类专业一直处于领先,根据调查结果显示,社会对会计电算化专业毕业生需求意愿较强,九成单位有长期需求,同时会计专业是职业类院校中开设非常普遍的专业之一,由于各行各业、所有大大小小的企事业单位都需要会计人员,所以整个社会每年对会计类人才的需求总量是非常大的。
(二)调查对象
调查的对象:以钦州市企业为主,其次为财务会计专业的毕业生,进行典型性抽样调查。企业选取我院毕业生安置率较高的10家中、小型企业,选取应届毕业生30名学生。
(三)调查方法和形式
本次调查采用抽样调查的方式,调查形式采用问卷调查表和访谈法相结合的方法。
二、会计行业发展的对人才需求的趋势
调查中,我们特针对企业对财务会计应届大学毕业生使用情况的满意度做了调查。调查显示,企业对这部分人才存在的心理普遍为:不是不想用,而是不敢用。大多企业表示在使用这部分人才中感觉到他们存在眼高手低的情况,实践经验太少,实践动手能力差,不能为企业解决财务工作当中的许多实际问题,大多需要较长一段时间才能完全胜任工作。
但同时,企业又表示,应届大学毕业生能给企业注入新鲜血液,为企业带来许多财务方面的新信息、新知识、新能力。调查中,大多企业一致认为应届大学毕业生具有吃苦耐劳的精神,能勤奋好学,服从管理,容易接受新知识,理论功底较强,职业道德较好,能忠诚于公司。
(一)学历需求情况
本次针对企业的学历需求调查结果显示,用人单位在人才的使用上逐步趋于理智,用人浪费的现象得到了很大的改善。中小企业对高职高专人才的需求成为了这类企业人才需求的主体,从回收的有效调查表来看,达到了24家,占调查中小企业总数的58%。
(二)岗位需求情况
企业对财务会计专业人才的岗位需求是我们确定专业方向的重要依据。调查资料显示,企业特别是中小型企业提供的财务会计专业岗位主要是会计核算、财务分析、财务管理三类岗位,它们所占比例分别为:38%、20%、42%。
(三)企业对财务会计专业人才素质、能力要求情况
素质要求:
1、良好的心理素质和职业道德
企业普遍认为现代社会生活工作节奏加快,竞争日益激烈,财务人员在面对重重压力之时,要保持一种自信、乐观、积极的心态,还 需要时刻保持冷静,细心和谨慎,这样才能胜任自己的工作。
2、要有较高的政治素质
(1)调查中企业认为财会人员必须坚定正确的政治方向,认真贯彻执行党和国家的财政方针、政策,坚持原则,顾全大局,不询私情,不谋私利,维护国家和企业的利益,不具备这些起码的职业道德是不可能做好会计工作的,这也是作为会计人员最基本的素质。
(2)要有实事求是的工作作风,不弄虚作假,营私舞弊,要做到表里如一,言行一致,财会人员是一个单位的经济管家,直接掌握财权,每天都要和钱与数字打交道,做到秉公办事,保持自身的廉洁,坚决抵制各种错误思潮和倾向。
(3)要具有高度的责任感和强烈的事业心,会计工作是一项非常细致的工作,而且枯燥繁杂且单调,长期下来,难免工作消沉,思想殆惰,财会人员只有端正思想,拿出百倍的工作热情,具备主人翁思想,勇于奉献,不怕困难,不计较个人得失,才能克服会计工作所带来的消极不良心理,保持平稳、积极的心境,一丝不苟处理好每一笔业务。
3、业务素质:
财会人才是做好会计工作的关键,要成为高素质的会计人才,业务素质的不断深化尤显重要。
(1)牢固的财务基础知识和专业知识
企业普遍认为财务人员要有牢固的财务基础知识和专业知识,并能理论联系实际,从实践中摸索,从实践中不断提高,要熟悉企业的具体实际,了解财务管理的规章制度和企业有关规定,并从严要求自己,做到记帐、算帐、报帐手续完备,内容真实,帐目清楚,这是最基本的`财务工作基础,也是最重要的,是做好财务工作的关键。
(2)广泛的知识面
企业认为光有财务、会计专业知识已经远远不够了,只有涉及广泛才可能从帐本里解放出来,成为企业所需要的人才。会计毕竟只是经济科学的一个分支,所以,一名合格的会计人员,对于财务会计工作相关的知识,技能和相关的学科如经济学、税收、营销、管理、法律等也应相当熟悉。调查中企业一致认为“如果一个人只懂会计,他实际上不懂会计”,改革开放的中国是一个信息的社会,会计工作是实践知识的应用,因此,会计人员应是综合性的人才,他需要掌握会计信息系统的特性,及时地吸收反馈,例如金融、证券等知识。
(3)掌握会计电算化,不断提高英语水平
计算机现已广泛地运用到财务系统的帐务处理等方面,它将使广大会计人员从单调、繁杂的记、算、报帐等工作中解脱出来,提高了经济效率,从而使会计人员腾出更多的时间开展分析预算、统筹等工作,同时,也避免了许多差错,其优越性不言而喻。因此,财务人员必须具备掌握计算机应用这一能力。
能力要求:
1、较强的实践能力
财务人员经过实践检验,动手能力差不行。当前,我们财务人员越来越感到对于会计这样一个实用性经济学科,把理论转化为实践,再从实践中提高理论的学习,是非常重要的。尤其是在当前社会需求量比较大,市场竞争的情况下,相应的,应注重对理论的思考,提高分析和解决问题的能力。
2、更新知识的能力
现代社会的特点之一便在于知识更新换代的速度快,在市场经济条件下各种经济情况千差万别,自然不可能有一统天下的具体方法,会计工作,与计划经济条件下完全不同,会计的服务对象,核算原则,会计信息内涵都发生了很大的变化。要适应这一特点,财务会计人员必须不断地学习和掌握现代经济学科分析方法和思维方式,改进自己的知识结构,丰富自己的头脑,更新自身思想观念。光靠输血是不够的,还应该具备造血的功能。
3、较强的社会活动能力
一个企业的财会部门掌握着它的经济命脉,财会人员的一个重要任务是在经济工作的重要关口当好领导的参谋,因此,财会人员必须 具备较强的社交能力,不仅要同本单位人员交往,而且要与银行、税 务、审计等部门进行广泛的联系。这些已经十分明确的显示出社会衡 量人才的标准已经发生的变化,它将社会活动能力纳人了一个重要的 位置。
三、毕业生在就业时存在的问题
1、毕业生对会计业务处理能力的存在的问题
调查中,毕业生感觉在实际工作中会计业务处理能力应用是异常突出的,而其它的经济业务处理能力、税务业务处理能力、统计分析能力、审计能力等相应地应用较少。
2、毕业生对实践能力存在的问题
调查表明,毕业生刚走上工作岗位时普遍感觉自己的动手能力差,都有一个感觉会做却做不对的阶段,自己有种眼高手低的感觉。他们认为学院的教学实训、毕业实习、毕业设计等教学环节对于提高学生的实践动手能力起着举足轻重的作用。
3、会计从业人员缺乏自主性、法律观念淡薄。
在管理部门的要求下,他们往往不能表达自己观点,存在着徇私舞弊的违法现象。有些会计人员甚至没有取得会计从业资格证书就直接上岗,导致在会计业务中频繁出现操作错误的情况,严重制约企业会计管理工作的正常运行。
四、企业会计对于毕业生存在问题的解决对策
(一)加强会计人员的专业培训、提高会计从业人员的职业素质
1、随着我国的现代化进程和经济的飞速发展,企业内部的会计管理工作越来越复杂,企业对会计人员的要求也越来越严格。因此,企业应该加强对会计人员的准入审核,只有具备会计从业资格的条件,通过考核,才能采取会计从业资格证书。对于从事会计工作的会计人员,必须有从业资格证书,禁止无证人员上岗。通过会计证,加强对会计人员的管理,实行年检制度和注册登记制度。
2、开展会计人员继续教育工作,增加对会计人员的专业培训,使会计人员及时学习新的财会制度和会计政策,鼓励会计从业人员自主学习,提高会计从业人员的整体业务素质和水平。会计人员继续教育需要会计管理部门的支持,通过会计教育部门的探讨、研究,由各级管理部门进行考核和监督。
3、企业会计人员在企业运行中具有特殊的地位,而许多会计人员存在职业素质淡薄的现象,因此,加强会计人员的职业素质培训和法律知识推广显得尤为必要。增加会计人员的专业素质、提高其法律意识和道德观念,让他们在法律规范内办事。杜绝偷税漏税、挪用侵吞公款的现象,保证企业会计业务的合理正常运行。
(二)建立健全企业会计管理制度、完善企业监督机制
1、企业应该按照自身的发展和需求制定相应的会计管理规则,使会计人员具体落实相应的会计工作,做到分工有序、有法可依、权责明确。保证企业的会计业务合理有序运行。
2、建立健全企业的监督体系,摆脱传统会计管理监督滞后的诟病,对于审计检查中出现的问题,要严格按照相关法律法规依法处理。重视会计业务的控制和监督,提高会计的管理地位,保证企业内部财务信息的公正透明,协调好财务和审计部门的工作。
3、加强企业财务预算的管理,保证企业“收支平衡”,在合理的预算内,提高企业经济效益。企业管理质量直接影响到生产管理、成本管理、质量安全管理等方面,要优化企业管理质量,完善企业评价体系。
财务调研是一项重要的工作,它旨在全面了解公司的财务状况、经营情况以及未来发展潜力,为投资者、管理者和利益相关者提供决策参考。本文将以某虚拟公司为例,展示一份财务调研报告的范文。
公司概况
财务状况分析
资产负债表
截至2023年年底,公司总资产为2000万美元,其中现金及现金等价物占比10%,应收账款占比25%,固定资产占比40%,其他资产占比25%。总负债为1000万美元,其中短期债务占比30%,长期债务占比70%。
利润表
2023年公司实现营业收入1200万美元,净利润为200万美元,税后净利润为150万美元。营业收入主要来源于软件许可和服务费用。净利润率为,表明公司具有良好的盈利能力。
现金流量表
公司经营活动现金流入为800万美元,现金流出为600万美元,净现金流入为200万美元。投资活动现金流出为300万美元,融资活动现金流入为100万美元。公司的现金流量状况较好,表明公司具有良好的资金管理能力。
经营情况分析
公司在过去几年保持着稳步增长的态势,不仅在国内市场取得了成功,在国际市场也有一定的业务规模。公司注重技术创新和产品品质,赢得了客户的认可,市场占有率逐渐提升。公司管理团队经验丰富,团队稳定,为公司的发展提供了有力支撑。
未来展望
加强农村集体资金、资产、资源管理工作,是加强基层党风廉政建设的重要内容,也是当前正在开展的学习实践科学发展观活动的重要举措之一。结合学习实践活动,仁德镇财务管理中心就如何以科学发展观为指导,强化集体“三资”管理开展了调研,现将调研情况报告如下:
一、“三资”管理现状及经验
近年来,仁德镇围绕基层集体资金、资产、资源的监督管理,结合实际创新设立镇财务管理中心、镇集体经济活动监管领导小组、镇工程技术办公室,全面推行村组账镇管、集体资产监管、集体项目监管“三项制度”,有效加强基层集体“三资”管理,一方面,对重塑基层党组织的形象,保障基层党员干部清正廉洁起着积极作用,做到“给群众一个明白,还干部一个清白”,村组干部在群众眼中的形象、执政能力和工作作风都得到极大改变;另一方面,政府也实现了通过管“票子”来管住“官帽子”,有效缓解各种矛盾,协调了干群关系。从设立财务管理中心,迄今为止,仁德镇没再出现一例群众因财务问题而上访的事件。
二、“三资”管理存在的问题
仁德镇在“三资”管理上取得了明显的成绩,但对照科学发展观的要求,对照集体财务规范化管理要求,还存在着一些不足。
“三资”管理工作具有复杂性,随着经济的发展、社会的变化,会出现许多新问题。农村税费改革后,农村集体经济收入大幅度减少,靠上级转移支付不能完全解决集体的各项开支,很多村组纷纷将山场、水库、果园、土地、林场等资源发包或拍卖,这给农村“三资”管理工作带来了新课题。
1、违规发包集体资产、资源,个人捞取好处费。个别村干部在山林、土地、果园、渔塘、房屋设施等集体资产的发包出租时,搞暗箱操作,不进行招、投标,不开“两委”会,少数人说了算,即使开了会,又擅自变更集体决定,私自延长合同承包期。
2、合同不规范,集体利益得不到保证。书面合同少,口说为凭;合同要素不全,条款不明,权利义务不平等或其他不符合法定要求等等。
3、资产收益管理不规范。有的以其他费用支出直接冲抵承包款和租金,收支均不入账;有的收取后,私自保管挪用,长期不入账。
4、财务制度执行不力。有的村开支不经集体研究,大额支出不讨论;有的干部自用自批,理财小组形同虚设;假公济私,挥霍浪费,借机中饱私囊,乱发福利等;有的由于村主要干部干预财务,造成无法正常结账;有的村组收款开具非统一收款收据,开支白条入账;报销凭证不够规范,支出凭证手续不完整。
5、少数村财会人员素质低,责任心差。有的报账员故意拖延报账时间,无法正常结账;有的财务人员调整以后,移交档案不全,甚至拒不移交账册凭证,村干部也束手无策。
6、财务公开欠规范。仁德镇对财务公开工作一直高度重视,花费了大量的人力、财力,出台了不少行之有效的制度。但是在个别村由于思想认识不到位、群众意识淡薄,公布的内容、形式、时间都不符合要求,有时甚至是走过场。
三、产生问题的主要原因
(一)对“三资”管理工作认识不高。一是目前普遍存在着农村税费改革后,农村集体经济收入少、债务多,无资产可管或财务制度全、群众监督紧以及村组账镇管,干部无机可乘等片面认识。二是认为村民自治,不宜多管。由于这种认识上的偏差,导致对村级财务管理不重视,对群众反映财务方面的问题不进行认真地调查和处理。这在一定程度上助长了管理混乱的蔓延,给某些不廉洁干部开了方便之门。三是“三资”管理方面的政策、规章制度没有得到很好地贯彻落实。有些村组干部不熟悉法规和财务制度,不按规章制度办事,不听财会人员的意见和建议,造成管理混乱的局面。
(二)财会队伍不稳定,业务水平低。财务管理工作要求财会人员相对稳定、业务能力强。现在部分村组报账员调换较为频繁。由于经费紧张,没有对村组财务人员进行业务培训,基层财务人员业务难以提高。
四、加强“三资”管理工作的建议
(一)高度重视农村“三资”管理工作。加强农村“三资”管理工作是社会主义新农村建设需要。首先,社会主义新农村建设的要求是“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”。我国农村实行的是以家庭承包为主、统分结合的双层经营管理体制。统指的是村集体经济,分指的是农民家庭承包。新农村建设要求的'生产发展是统、分两类经济主体共同发展。只有农民家庭经济的生产发展是不全面的,而村集体发展生产的物质基础是村集体的资产、资源和资金。因此,管好、用好村集体“三资”是新农村建设的前提条件之一。其次,村民是村集体“三资”产权所有人。对三资管理的知情权、监督权、参与权、管理权正是新农村建设中“管理民主”内容的具体体现。加强农村“三资”管理工作,不仅是构建和谐社会的需要,也是农村基层党风廉政建设的需要。
(二)理顺“三资”管理职责,形成齐抓共管的局面。设立镇管理三资管理机构,明确岗位和职责,当好审计员、指导员、评估员。当好审计员,就是在镇政府的组织下,开展审计工作,重点审计村组集体财务收支的合理性、财政转移支付资金和农民负担资金使用的合规性以及集体资产、资源出售、承包、转让的合法性。当好指导员、评估员,就是要摸清村集体资产、资源底数,对准备出售、承包、转让资产、资源的村组进行业务指导,帮助村组规范承包合同,帮助村组合理评估资产、资源价格,防止集体资产流失,让集体资产、资源合法、有序流转。纪检、水利、林业、土地、城建等部门要按照法律、法规规定的职责依法管理、指导、监督“三资”管理工作,当好督导员。
(三)以加强基层党风廉政建设为契机,加大对农村基层干部的教育和管理力度。镇党委、政府要加强对基层干部和财会人员开展党性教育、廉政教育,加强财经管理知识的培训,提高干部的综合素质,增强法纪观念。同时要把三资管理纳入干部岗位目标考核和廉政考核内容之一,从机制上建立一套行之有效的管理模式,使其“权有所限,钱有人管,事有人监”。对违反三资管理制度的党员、干部,镇党委、政府要严肃处理,决不姑息;对管理民主,严格执行管理制度、集体资产保值增值的村组干部应给予表彰奖励;对坚持原则,严格执行财务管理规定、业务能力强、责任心强的村文书也要进行奖励。
(四)认真执行“三资”管理制度,做到有章必循。仁德镇结合实际制定一系列“三资”管理制度,关键是要做到不折不扣地落实。首先要取消村集体在各金融机构的账户,统一开设“村组专户”,加强资金管理,严格实行非生产性开支限额制。其次,规范“四荒”、水面、林地等开发利用,实行公开竞价承包和招标制度,积极推行股份制、股份合作制等有效实现形式,实现集体资产的增值保值。再次,村组集体大型工程建设要实行招投标管理。最后,要还权于民,全面推行“四公开”,让群众有知情权、参与权、管理权和监督权。
今年是人民银行“财务精细化管理年”,针对央行财务特点,从多方面推行财务精细化管理:从制度的修订到从节约一张纸、一度电等小事做起,在差旅费的管理、固定资产的管理等方面进行精细化管理。从总行到各分支,人民银行把财务精细化的管理贯彻执行。取得了一定的效果,同时也产生了问题。
目前人民银行的财务指标给县支行压缩比往年有所下降,只够发工资,其他支出都很有限,而当前物价上涨,在尽可量节约的情况下,一些必要的开支也在水涨船高,例如水费、电费、电话费等也占据财务指标一定的比例。
一、人民银行财务精细化管理的方法
社会在不断发展,竞争也在不断加剧,精细化管理已经人民银行生存和发展的基本条件,财务是人民银行精细化管理的核心,因此,要加强财务精细化的管理,可提升人民银行竞争力的必要途径。
人民银行各领导干部正确地把握财务精细化管理的概念,提高市场应变能力,规划好每一分钱、用好每一分钱、赚到可以赚到的每一分钱。在财务精细化管理中,首先是全面管理的概念。财务精细化管理体现在人民银行的各个方面,在资产、财务、成本、收入等方面体现精细化,改进财务管理,实行全账户核批分行费用指标的'预算管理模式,开展县支行费用报账制试点。对中心支行以上的机构实行财权与事权相分离的管理办法,集中财务核算,加强费用支出的控制和监督。
完善会计规章制度。制订适用于各银行机构的《银行会计基本规范指导意见》、《银行会计档案管理办法》,以及《中国人民银行会计事后监督办法》等内部会计规章制度。
第三是过程管理的概念。“精细”两个字体现在财务管理的各个环节之中,每一个环节都不能松懈、疏忽,应该做到环环紧扣、道道把关。人民银行严格地执行成本预算管理,并建立了成本费用的日常监控机制,对各单位成本费用实行动态管理,一旦发现异常即下发支出预警通知单。
二、人民银行财务精细化管理的效果
首先全面地提升了管理和质量,在服务质量、工作流程、资金安排上,都有据可循,完善了管理中的许多细节,在财务管理上,对资金的规划、使用和运用上,都有了合理地安排,健全了财务制度,对于财务队伍的建设在某种程度上也提高了素质建设,分期举办的中心支行以上机构主管会计行长培训班和中心支行会计业务骨干培训班及会计管理人员参加的“中央银行会计与风险管理”研讨班,使会计管理人员的整体素质有所提高。
三、人民银行财务精细化管理中存在的问题及建议
1、存在的问题
还没有建立相关的部门对预算和支出进行标准的预算定额,专项资金使用项目还没有完整的评估机制,人民银行集中收付的部门预算不够明晰,因为财务精细化管理受环境的制约及人为的因素,在全过程中会出现控制不严、制度执行不严的情况,受原有思想的影响,态度上不认真。还有,人民银行总行给县支行财务指标压缩较往年有所下降,把给的款项仅够工资的发放,其他方面的支出就变得很有限,例如水费、电费和电话费因物价上涨而水涨船高,这样就所剩无几。
2、建议
一、计财工作的重点:如何管好财、理好财
在计财工作中要改变以往等、靠、要思想,充分发挥自身的主观能动性,创造性的开展工作。多方面沟通、协调项目资金,在保证管理处工作正常运行的前提下,管好资金、用好资金。真正把每一分钱都用在刀刃上。
管好财就是要加强计划管理,合理制定各单位日常费用开支计划,在严格按计划进行开支的前提下,优化各类资金配置,本着先急后缓的原则,对不合理开支坚决予以杜绝。同时实行重大项目报批制度,对计划外开支项目,要分级进行报批,禁止先开支后结算情况的发生。同时协调相关科室争取上级机关的项目与资金方面的支持。
理好财就是要加强财务管理,针对管理处财务状况,加强对处属单位财务工作的监督、稽核,克服以前重核算、轻审核的缺点。对全处的资产、资金按照会计规范化管理的各项具体要求开展工作,进一步完善财务管理工作。
二、计财工作的难点
难点之一:在管理职能方面,如何既“抓节约”又“促发展”,使有限的资金发挥最大的效益;
难点之二:在服务职能方面,如何既“要程序”又“要效率”,更好地履行为基层单位服务的职能。
在应对措施上,应着重做好以下几方面的工作:
(一)首先要有制度可依,即制定并完善一系列财务管理制度,使之成为各单位开展财务管理工作的行为准则和规范。
(二)广泛开展调查研究,深入基层了解实际情况,制定切实可行的财务支出计划,使之成为各单位开展各项工作的开支标准和依据。
(三)全面掌握全处的财务状况,结合收费、养护、信息、路政等业务工作的实际,尽可能地向上级争取计划和资金,使之成为全处各项工作发展的依据和保障。
(四)在严格依据规章制度办事的同时,切实简化办事程序,提高办事效率,端正为基层服务的态度,使计财科成为资金上传下达过程中的一个畅通无阻的枢纽。
三、计财工作的亮点
(一)管理处上下“崇尚节约,勤俭创业”,节约工作已深入到全处各项工作的各个方面。从xx年度的支出情况来看,管理费支出同比大幅下降。
(二)管理处制定并下发了一系列财务规范性文件,形成了一套比较完备的财务管理制度体系,较好地从源头上规范了各项财务开支行为,全处的财务管理工作正在科学、规范、有序地向前发展。
(三)计财科科室人员爱岗敬业,尽职尽责,团结友爱,互帮互助,全科上下拧成一股绳,形成了良好的干事创业的局面。
四、计财工作的薄弱点
(一)会计基础工作比较薄弱:
基层单位普遍对会计基础工作缺乏足够的重视,会计基础工作对管理工作的影响往往是间接的,因此,有些单位负责人根本不重视会计基础工作,认为会计工作就是收收支支,会计基础工作抓不抓无所谓,不重视会计人员的业务学习和会计知识的更新换代,导致一些会计人员对会计基础知识和会计基础工作缺乏了解,使会计核算工作的各个环节与会计制度要求不符,影响了会计工作水平和财务管理水平的正常发挥。
(二)重视会计核算职能,忽视会计监督职能
由于种种原因,财务会计仍沿袭传统的“报账型模式”,一直习惯于记账、算账、报账,较多地注意到了会计的核算职能,而忽视了有效的监督职能。个别单位会计管理体制不健全、制度不健全或有章不循、有令不行,造成监督制度落实不到位。
(三)会计人员的素质参差不齐,缺乏自觉学习的精神
会计人员的素质包括政治素质和业务素质两方面。由于部分会计人员没有受过系统的会计教育,不少是“半路出家”,会计业务水平偏低;也有的会计人员虽然是专业出身,但是缺乏学习的自觉性,使其业务素质停滞不前;还有个别会计人员缺乏应有的职业素质,不认真执行制度,不按规定去做,降低工作标准,造成会计核算工作不规范。
(四)处属各单位、各科室缺乏有效的沟通、协调,有时存在结算时手续不完备,无法及时结算的状况。
(五)科室之间没能进行必要的换位思考,部分人员服务意识有待加强。
针对以上工作薄弱点,需开展以下工作措施:
(一)加强财务监督,强化基础工作。
加强对处属各单位的内部审计,对财务管理情况进行全面的`检查和了解,通过审计,发现问题,找出存在的不足。督促各单位能够按照财务管理规定进行财务核算。
(二)搞好财务分析,为领导决策提供依据
加强对各类支出项目的调研,对收费、养护、路政、服务区的经费支出提早打算,按照管理处年初制定的工作计划,在分期、分重点保障各类资金使用的前提下,提出合理建议,为处领导决策提供依据。
(三)加强会计培训,提高财务管理工作水平
在以后的工作过程中,将采取请进来与走出去相结合的方式,加大对财务人员的培训力度,定期召开财务工作会议,及时纠正工作中存在的缺点和不足,不断努力提高财务人员的工作能力,为提高财务管理工作水平提供有力的技术支持。
(四)强化服务意识,提高服务水平
针对高速公路财务工作的点多、线长的特殊性,充分调动财务人员工作积极性,广泛征求处属各单位意见,制定、完善以人为本的服务制度,加强与兄弟科室及基层单位的交流与沟通,强化服务意思,提高服务水平。
(五)抓具体,具体抓,不断提高财务管理水平
要切实采取有效措施,下大力气狠抓重点,解决难点,克服薄弱环节,进一步突出亮点,不断提高财务管理水平,更好地为高速公路运营管理工作服务。
一、实习目的:
参加实践工作,了解社会,培养和训练分析、解决问题的能力,巩固所学理论知识,加强实际工作能力和专业技能,对已学的理论知识进行综合运用。
二、实习单位地点:
__计财科
三、实习时间:
20__年__月__日—20__年__月__日
四、实习内容:
学习计财科的简单账务处理工作,包括:
(1)原始凭证的核签;
(2)记账凭证的编制;
(3)会计簿记的登记;
(4)会计用于单位管理各种事项的办理;
(5)内部的监督与审核;
(6)会计档案的整理保管;
(7)其他依照法令及习惯应行办理的会计事项等。
五、实习具体安排:
我在这家公司的财务部主要的实习内容包括出纳工作和会计工作,其中有记账凭证的制作,记账凭证的钉制,银行电汇单的填写,对银行对账单的记录,计算印花税等等。
记账凭证是由会计人员对审核无误的原始凭证或汇总原始凭证,按其经济业务的内容加以归类整理,作为登记账簿依据的会计凭证,记账凭证按其反映的经济业务内容或者按其反映的内容是否与货币资金有关可分为收款凭证,付款凭证和转账凭证,会计人员填制记账凭证要严格按照规定的格式和内容进行。
六、实习体会
以上是我在这家公司实习了__周的全部工作内容。在一个月的实习工作中我大概掌握了基本的财务实际操作工作,了解了公司的财务工作流程。这些财务工作虽不是很难,但是需要认真的工作态度,严谨的工作作风,稍有不慎就会为公司带来不可弥补的巨大损失。
实习过程让我得到了前所未有的宝贵的财务实践经验,得到了在课堂上所得不到的许多实践知识,让我受益匪浅,也为我以后的工作打下了坚实的实践基础。
根据中国_于20xx年3月07日《关于开展第二次保险机构财务业务数据真实性检查工作的通知》(保监稽查[20xx]233号)下发后,我总分公司领导高度重视,组织相关部门学习和讨论了通知的内容和要求,认识到通知有助于保险公司及时防范财务管理中存在的问题和风险隐患,提高合规经营管理的水平,维护保险市场的秩序。我分公司在总部财务部及内审、合规部门的指导下,于20xx年3月14日成立了自查工作小组,全面、深入地开展了自查自纠工作。现将自查情况和已了解的重点检查情况报告如下:
一、分公司自查工作部署情况
我分公司高度重视财务业务数据真实性自查工作,成立了自查工作领导小组。分公司总经理xxx任自查工作领导小组组长,财务负责人xxx为副组长,组员为保险营销员渠道、银行保险渠道、运营服务部、法律合规部负责人。同时,领导小组下设专项检查小组,由分公司财务负责人xxx任组长,组员xxx、xxx、xxx。
分公司自查工作领导小组积极主动,采取多种措施布置开展自查工作,对各部门、各分支机构加强自查工作宣传培训工作,明确各相关工作的负责人,认真宣导监管要求和和自查工作的重要性。
1、自查工作的部署根据我公司制定的统一行事历进行,3-5月为自查阶段,6月确定为我公司自查整改阶段。具体安排如下:
3月学习文件,提出问题
4月17日前组织自查培训,统一自查的方案与方法4/18-4/27各部门自查
4/27-5/30专项检查小组核对分公司的资料
6/1-6/10完成09年真实性检查后续整改的自查6/10-6/20更新及完成自查报告
6/21-7/20自查整改
我分公司按部署严格进行了执行,按照规定的时间,逐步逐项完成各项自查工作。
2、根据我公司机构设置的实际情况,自查工作主要集中在总公司、省级分公司。主要原因是我公司在各地市设立的机构均为营销服务部,所有涉及财务、核保、保全等操作均在总公司或省级分公司内完成。地市级分支机构的检查重点在于收付费相关环节管理、与营销员和中介机构往来资金的`管理。
3、自查时间区间为20xx年全年的财务业务数据,涉及到重大问题可上溯或下延。
4、结合我公司实际情况,主要采用全面检查的方式;针对容易发生问题的业务和环节,采用重点核查方式。
二、自查工作进展情况
根据总分公司自查工作的统一部署和分公司自查工作领导小组的有序安排,分公司在4月中旬完成了财务业务数据真实性自查的文件学习、参加了总部组织的自查方式方法以及工作节奏的培训,同时明确了总分公司在自查工作中的分工和各自自查的范围。
目前分公司各相关部门已完成了本部门的自查工作,分公司的自查工作处于专项检查小组对各部门的相关数据进行核实阶段。由于现阶段专项检查小组对分公司资料及数据核查尚未结束,暂未发现突出的问题。
为杜绝在自查过程中存在走过场的现象,总公司对分公司会进行自查抽查工作,抽查工作预计在6月结束。
三、存在的主要问题和困难
因为本次数据自查工作涉及20xx年度相关的凭证、帐目、业务及财务档案,同时涉及大量财务、业务系统数据,所以整体自查工作量较大。
在自查工作存在的困难主要是:时间紧、任务重、人手少,检查组的同事每天工作的时间较长。为确保在日常工作的基础上保质保量地完成整体自查工作,公司各部门、各渠道通力配合协作,预计分公司整体自查工作将按照计划时间完成。
四、做好下一步工作的意见和建议
暂无。
通过本次自查,我分公司深刻认识到自查工作的重要性:自查工作有益于及时整改分公司在业务经营中存在的薄弱环节,促进规范经营,以及保障公司业务的健康发展及良性循环。我司注重防微杜渐,从制度上、源头上防范和化解财务风险,切实提高企业自我约束能力,自觉规范公司的经营管理和市场行为,促进分公司长期健康和可持续发展。
为贯彻落实好党的十八届四中全会审议通过的《_中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)关于对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用的有关精神,推动我国行政事业单位全面开展内部控制建设工作,近日,财政部根据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔2017〕24号,以下简称《指导意见》)的有关要求,制定印发了《行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》(财会〔2017〕1号,以下简称《管理制度》),同时印发了《财政部关于开展2017年度行政事业单位内部控制报告编报工作的通知》(财会函〔2017〕3号,以下简称《通知》),组织全国各级各类行政事业单位(以下简称单位)开展2017年度内部控制报告编报工作。财政部会计司有关负责人就《管理制度》和《通知》回答了记者的提问。
问:请介绍财政部出台《管理制度》的有关背景。
答:自2012年财政部了《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号,以下简称《规范》),特别是2017年财政部牵头落实党的十八届四中全会《决定》制定的《指导意见》实施以来,各单位积极开展内部控制建设,并在提高单位内部管理水平,加强廉政风险防控机制建设,推动法治政府和服务型政府建设,推进国家治理体系和治理能力现代化等方面取得明显成效。
按照中央提出的以钉钉子精神抓好改革落实的要求,为进一步推动各单位加强内部控制建设,落实《指导意见》提出的建立内控报告制度,促进内控信息公开的改革任务和要求,2017年以来,财政部对我国单位内部控制建立与实施工作的开展情况进行了全面深入调研,根据《指导意见》和《规范》的有关规定,在向各地区、各部门全面了解内控建设工作进展情况的基础上,组织基础性评价、课题研究、专家研讨、广泛征求意见,制定了《管理制度》,以规范单位内部控制报告编报工作,提高单位内部控制报告质量,促进单位进一步加强内部控制建设工作,更好地发挥内部控制在提升单位内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。
问:《管理制度》和《通知》起草的过程如何?
答:《管理制度》和《通知》从起草到,大致经历了以下六个阶段:
一是启动阶段。2017年初,财政部会计司组织有关专家成立了行政事业单位内部控制报告体系研究课题组,启动了《管理制度》的研究制定工作。2017年上半年,课题组多次召开研讨会,初步明确了单位内部控制报告的目的、总体要求、报告机制及形式等内容。
二是调研阶段。通过向各地区、各部门发函,全面了解和掌握行政事业单位内部控制建设的进展情况、有关经验做法、取得的阶段性成效以及工作建议意见等,为研究制定《管理制度》和开展年度内部控制报告编报工作奠定了实践基础。
三是测试阶段。2017年6月,财政部印发《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》,对各级各类行政事业单位内部控制基础情况进行摸底测试,帮助各单位查找内部控制基础的不足之处和薄弱环节,通过以评促建的方式,推动各单位有效开展内部控制建立与实施工作,为年度内部控制报告编报工作积累了实践经验。
四是研讨阶段。2017年下半年,财政部课题组组织召开了一系列专家研讨会,邀请了部分中央部门、地方财政部门、地方单位、《规范》实施财政部联系单位以及内部控制理论界专家、代表,针对《管理制度》以及单位如何开展内部控制报告编报工作进行了多次研讨,重点对单位内部控制报告的格式和内容及模板进行了讨论和完善。
在研讨过程中,各方面专家、代表一致认为在我国全面开展行政事业单位内部控制报告编报工作是一项创新性工作,应尽可能避免给各部门及单位增加额外工作量。为此,课题组针对内部控制报告格式和要求进行了创新性设计,以标准化表格的填报形式代替文字性描述、以定性及定量相结合的客观性指标代替主观性描述,从而有效降低了单位编报内部控制报告的难度和工作强度,也提高了各地区、各部门汇总内部控制报告的效率和信息的准确性。
五是征求意见阶段。在课题报告、调研测试和深入研讨的基础上,2017年12月,财政部会计司起草了《管理制度》和《通知》的征求意见稿向国家发改委、__、_、环保部、交通运输部、商务部、_等部门征求了意见,并同时向财政部部内10多个司局征求了意见。反馈意见总体上对《管理制度》和《通知》表示赞同,有关各方也针对征求意见稿中具体内容提出了一些具体意见和建议。
六是完善和阶段。2017年1月,在充分吸收借鉴有关方面的意见和建议的基础上,财政部会计司对《管理制度》和《通知》相关条款和内容进行了修改和完善,个别未直接吸收的意见建议也与相关部门和单位进行了沟通解释,取得共识,最终形成了《管理制度》和《通知》并正式印发。
问:《管理制度》的主要内容?
答:《管理制度》共八章,二十九条。主要内容包括:
1.总则。主要包括《管理制度》制定的目的和依据、适用范围、内部控制报告的定义、内部控制报告编制的原则、内部控制报告的责任主体、内部控制报告编报工作的开展方式等内容。
2.内部控制报告编报工作的组织。主要明确财政部、地方各级财政部门及各行政主管部门在分别组织实施全国、本地区、本部门单位内部控制报告编报工作过程中的责任及主要职责。
3.行政事业单位内部控制报告的编制与报送。主要包括各单位编制内部控制报告的工作要求、依据、审批过程及报送要求等内容。
4.部门行政事业单位内部控制报告的编制与报送。主要规定各行政主管部门汇总本部门所属单位内部控制报告的工作要求、依据,以及报送本部门内部控制报告的要求等内容。
5.地区行政事业单位内部控制报告的编制与报送。主要规定地方各级财政部门汇总本地区部门内部控制报告和下级财政部门内部控制报告的工作要求、依据,以及报送本地区内部控制报告的要求等内容。
6.行政事业单位内部控制报告的使用。主要对各地区、各部门、各单位在内部控制报告的分析及分析结果使用等方面作出规定。
7.行政事业单位内部控制报告的监督检查。主要包括行政事业单位内部控制报告监督检查的总体要求、工作原则、工作方式、考核的落实、对违反规定的单位进行责任追究和处罚处分等内容。
8.附则。主要明确各地区、各部门可依据《管理制度》制定具体实施细则,以及《管理制度》的生效日期等内容。
问:各地区、各部门、各单位如何开展2017年度内部控制报告编报工作?
1.地方财政部门。地方各级财政部门收到《管理制度》和《通知》后,应当立即全面启动本地区内部控制报告编报工作,研究制定实施方案,广泛动员本地区各部门和下级财政部门积极开展内部控制报告编报工作,并及时汇总形成2017年度本地区行政事业单位内部控制报告。
各省级财政部门应当于2017年5月20日前完成对下级财政部门上报的地区行政事业单位内部控制报告及同级部门行政事业单位内部控制报告的审核和汇总工作,将本地区行政事业单位内部控制报告纸质版和电子版报送财政部(会计司)。其他地方各级财政部门应当按照上级财政部门的规定按时完成本地区所属单位内部控制报告的审核、汇总及报送工作。
各计划单列市财政部门应当于2017年5月20日前直接向财政部(会计司)报送本地区行政事业单位内部控制报告。
2.各部门。各部门应当研究制定本部门内部控制报告编报工作实施方案,积极组织所属各行政事业单位积极开展内部控制报告编制工作,并及时汇总形成2017年度本部门内部控制报告。
各中央部门应当于2017年4月20日前完成本部门所属单位内部控制报告的审核和汇总工作,将本部门行政事业单位内部控制报告纸质版和电子版报送财政部(会计司)。其他各级部门应当按照同级财政部门的规定按时完成本部门所属单位内部控制报告的审核、汇总及报送工作。
3.行政事业单位。各单位应当以《管理制度》和《通知》为依据,在单位主要负责人的直接领导下,按照上级行政主管部门的有关要求,在规定的时间内,编制完成本单位2017年度内部控制报告,并按时报送上级行政主管部门。
问:财政部对《管理制度》和《通知》的贯彻实施有哪些要求?
答:一是高度重视,精心组织。各地区、各部门、各单位要提高对单位内部控制报告工作重要性的认识,加强组织领导,健全工作机制,强化协调配合,加大保障力度,加强内部控制人才队伍建设,积极做好内部控制报告编报、审核、分析和使用等工作。
二是数据准确,报送及时。各单位主要负责人对本单位内部控制报告的真实性和完整性负责。各单位应当在认真学习《指导意见》和《规范》的基础上,按照《管理制度》的有关规定,根据本单位建立与实施内部控制的实际情况,并按照《通知》及其附件要求及时编制和报送内部控制报告。
三是强化分析,推动整改。各地区、各部门要坚持问题导向,强化对内部控制重点、难点问题的分析及评价结果的应用。同时,加强对本地区(部门)所属单位内部控制报告工作的监督检查,每年应抽取一定比例的内部控制报告,对报告内容的真实性、完整性和规范性进行检查,推动所属单位做好内部控制问题整改,逐步完善单位内部控制建设工作。
为了了解乡镇财务管理现状,进一步完善乡镇财务管理体系,采用书面调查、典型分析和分组讨论的方法,对我县乡镇财务管理进行了专项调查。调查报告如下:
一,当前乡镇财政体制的运行情况
我县乡镇财政改革按地区设置,每个村1-3人,由当地政府和县级财政部门管理,每个乡镇都有办公用房。自实行“分税、查基、足额缴纳、分享结余、求平衡”的分税制财政管理体制以来,乡镇财政运行管理总体良好。体现在五个方面:
(一)乡镇财政收入范围的划分。烟草特产品税根据政府文件实行超任务奖励,农村税费改革缺口由县财政转移支付。
(二)界定乡镇财政支出范围。支出包括行政人员工资、公款、公费医疗、民政特护费、抢险救灾费、支农生产和经济建设支出。
(三)保证乡镇机构的正常运行。我们县是全省最大的县,财务人员有18000多人。自近几年实行省直管以来,人员工资一直保证按时发放。
(四)部分乡镇赤字被吸收。我县是以烤烟产业为主要税种的单一县。近年来,煤炭工业发展迅速,矿业乡镇收入增长迅速。超收的激励政策提高了乡镇抢占收入的积极性,赤字得到了很大消化。
(五)保持稳定,促进发展。乡镇通过上级财政转移支付和自有剩余资金,加强基础设施建设,吸引了大量投资,增加了经济社会发展项目投资,改善了农村生产生活条件,促进了经济社会发展。
二、当前乡镇财政体制存在的问题
(一)乡镇财政人员综合素质有待提高。双重管理机制使得一些财务人员上推下推,长期无所事事,而另一些人则专注于乡镇中心工作,缺乏业务能力,形成两个极端。当然,管理制度也需要改进。
(二)现行管理体制导致乡镇财力悬殊。由于交通、乡镇区位环境和经济发展等多种因素,乡镇之间的财力差距很大。
(三)现行管理体制造成了县乡财政平衡的巨大差距。
(四)现行管理体制不利于有效化解乡镇债务。由于乡镇财务管理不够规范,财政支出随意性大,一些乡镇没有利用有限的财政资金保证正常运行,消除赤字,减少债务,甚至不顾自身财务状况,下大力气建房买车。
(五)金融系统执行不力,监管不到位。乡镇财务室的管理权限主要在乡镇,财务室只能担任乡镇政府的会计出纳。监管中缺乏激励机制,不如多做一件事。没有组织定期的财务检查,财经纪律执行不力。
三、加强乡镇财务管理
(一)合理界定乡镇权力范围。根据财权与事权相统一的原则,合理确定乡镇政府的支出范围。乡镇权力包括行政人员工资(含退休人员)(含天津市补贴)、公共基金、乡镇管理运营基金、医疗基金、住房公积金、工会基金、村(居)干部补贴、村(居)办基金、农村公路养护费、低保、优抚资金、五保户供养费。
(二)合理划分县乡财政收入。一是严格按照上级文件要求,落实增值税、所得税、耕地占用税、城镇土地使用税、国有土地有偿使用收入、土地增值税等税种的比例,能够征收的税种尽量留到乡镇。第二,每年根据乡镇事权范围确定乡镇支出基数。根据当年预算盈余,划分一定比例的县乡。乡镇保留刚性支出基数和盈余份额后,其余上缴县财政;属乡镇收入的,由县财政转移支付定额补助。三、烤烟税和社会抚养费的比例按现行规定执行。第四,工业园区企业实现的税收收入纳入县级财政收入,吸引投资入园的乡镇企业税收按一定比例划分。园区位于乡镇的,可适当给予工作补贴。
(三)加强财务队伍建设。不断提高财务队伍的政治和业务素质,适应新时期的财务工作。完善乡镇财政职能,完善机构人员管理,选拔作风正派、责任心强、业务素质高的干部充实乡镇财政队伍。加强乡镇财务人员培训,制定培训计划,建立健全分级培训机制。保证乡镇财政监督的必要经费,改善工作条件。
(四)坚决控制乡镇新增债务。在乡镇评估中,要牢固树立“增收是政绩,还债也是政绩”的新理念,把促进发展和消化债务纳入评估的重要内容。要采取有效措施防止乡镇新增债务。乡镇和村庄不得为经济活动提供贷款担保,不得以任何名义为企业贷款提供担保和抵押。对于违规担保形成的新债,实行“谁签字,谁负责”的原则,由签字人和政府主要领导负责偿还。逐步还清历史债务。对于已经形成的债务,进一步明确债务构成,明确债务主体,逐年逐步消化历史债务。
(五)严格执行财经纪律。第一,严格票据管理。乡镇财务室应实行“库存控制、老账收账、规范填账、及时入库、清点核销、同步收费”的管理措施。县财政局应设立专门的票据账户,由专人管理,在不同的乡镇设置账簿,收发登记,并采用双月结算和检查制度。第二,严格的财经纪律。必须严格执行国家财经纪律,严格实行收支两条线,严禁坐支和交费;财政部门要及时划转属于乡镇的资金,当年必须兑现。第三,严格的金融监管。建立税收信息共享机制,严禁转移税收;要完善制度,加强财务、财务检查和审计监督。第四,严格问责。凡违反国家财经纪律规定的,按有关规定严肃处理。
四、明确乡镇财政资金监管工作目标
(一)将全部财政资金纳入监管范围。乡镇财政要安排和拨付各级政府用于乡镇以下的各项财政资金,以及部分乡镇组织的集体经济收入,全部纳入乡镇财政监管范围。包括:人员和家庭补助资金、支农惠农项目建设资金;同级乡镇财政安排资金,上级财政部门和主管部门达到乡镇资金。
(二)提高财政资金使用绩效。做好预算执行,加快预算支出进度,促进资金及时足额拨付。提高资金项目的安全性,防止虚假数据、虚假项目立项、欺诈收购、挪用和挤占财政资金等。推进资金使用绩效评估,不断提高农民受益程度。
根据学校安排,其中也有我自身的决定,我选择了在__公司财务资产部进行实习,应聘的岗位是财务助理。
一、实习时间
20__年__月__日
二、实习地点
__公司财务资产部
三、实习内容及过程
在财务资产部我参与了两次大型的会计档案的整理,第一次是整理往年的银行存款凭证,包括银付和银收,以及转账凭证。第二次帮忙整理了社保中心的生育保险、工伤保险、医疗保险、养老保险、失业保险和公积金。通过档案的整理了解到,整个会计凭证编制成册的过程,于每个月末按凭证号归集凭证,然后用装订机进行成册装订,制定好封面写上凭证种类,所属年月以及涵盖的凭证号。最后将装订好的相邻两册凭证装进会计档案盒中,为了便于以后快速识别信息,快捷查找凭证,要求必须正确填写会计档案盒上的信息,包括凭证所属年月、凭证号期间、所属种类、所在整个月总的册数及所属册数。若是某笔业务凭证附件数特别多,不便于装订,则另行装置在会计档案盒上,称作“凭证附件”,另在盒上注明所属的年月以及对应的凭证号。会计档案的保管也很重要,在对过往业务进行清查核对时,就要翻阅对应的档案。可以说,会计档案是会计财务人员工作的沉淀。
通过借阅预算报告,了解到预算的内容:收入预算、主要产品成本预算、产品毛利率明细表、制造费用预算明细表,财务费用预算明细表、福利费预算、薪酬预算表及工资附加计提比例表、资本性支出预算、整体项目进程计划、固定资产大修明细表、事业部中心固定资产维修明细、房屋建筑物维修明细、管理部门设备维修明细、软件费用明细、质量改进项目明细、工艺装备计划汇总、技术开发费明细表。可以看出:预算这块主要是控制成本费用,因为制造企业成本包括生产成本、制造费用、工装费用,期间费用有管理费用,主要包括技术开发费、出国人员经费;销售费用主要包括运输费、技术咨询服务费、销售服务费;财务费用主要包括利息收入、利息支出、金融机构手续费。
四、实习体会及感想
(1)我们在学校所学的理论具有宽泛的指导作用,但是在实际工作中,具体业务的处理具有某个公司的特性,比如:采购材料,不会直接用银行存款支付,而是通过应付账款列账,待采购的物料质量达到标准,未影响项目的进度,则按照合同协议支付价款。同时,也应重视工作经验的重要性,这样才能保证完成业务的效率。
(2)在以后的学习生活中,加强与人的沟通协调能力,善于表达自己的意见观点和聆听他人的建议指导,整个财务工作,不是一个人孤军奋战就能够完成的,它需要与非专业人士进行接触,将他们的业务转化为用财务表示,同时也需要和业内人士进行交流,遇到某一个财务专业问题不能解决时,需要听取懂的人专业意见。
(3)注重对某一专业问题的深入研究,这样才能更好的胜任实际工作。在岗位中,某一业务由专门配的工作人员完成,然后转入下一道程序,所以对某一业务涉及的各种问题进行探究,找到解决的模式,这样才能更好的胜任工作,得到他人的信任。否则,要付出更多的时间和精力去解决,很大程度上影响工作的效率。比如:这次编半年报时,关于与供应商的往来账合并报表,由于业务人员不是很熟悉,费了很大的时间和精力,且向他人请教,才得以完成。
(4)进入某一领域,对这个领域涉及的会计业务处理流程要熟悉,这样才能按时按量高效的完成工作任务。
近两年来,xx区以部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线管理等财务管理体制改革为重点,不断加强财务管理,规范收支行为,取得显著成效。
一是推进部门预算改革,形成一个部门一个预算、一年一个预算的格局
从20xx年开始,区管理局、区教育局、区城建四局进行了部门全面预算改革试点。通过对试点单位全面预算管理的总结和完善,制定了《xx区各部门全面预算管理办法》,将单位预算内外资金统一纳入预算管理。此外,通过对部门预算收支的调查分析,根据其工作职能、工作特点和资源占用状况,制定不同类别的部门预算定额标准,人员支出按政策,公共支出按定额,项目支出按财力,统筹安排,分类管理,综合平衡。不同性质的部门采用不同类型的预算编制方法,负责收缴和处罚罚款的部门按照“收支两条线”的管理要求编制综合预算;城建部门根据预算外资金的统一合同,支持预算外部分固定收入编制综合预算;街道办事处根据《街道财务制度管理办法》编制综合预算;其他行政事业单位按照预算内外统一标准编制综合预算。到20xx年,全区51个一级预算单位和184个二级预算单位全部实行综合财务预算,形成一个部门一个预算,一年一个预算。部门预算实施后,不仅全地区一、二级预算单位内部财务管理得到加强,而且财务分配的科学、公平、公开也得到更好的体现。
二是推进国库集中收付改革,实现财政资金的“中转”和“直接”
第三,推进收支管理,切断部门罚款收入与自身利益的“纽带”
20xx年,区财政部门首次对政法系统和城管执法大队实行“收支两条线”管理改革,收支完全脱钩。过去预算中的定额包干,预算外补充资金不足,改为以“收支两条线”管理为核心的部门全面预算管理。征收的非税收入全额上缴政府,列为财政收入;取消返还比例,不再实行收支挂钩,未纳入预算的资金不允许部门使用;各部门履行职能所需的所有支出都由财政通过编制部门预算来解决(人事支出以政策为基础,公共支出以配额为基础,项目支出以财政资源为基础)。这种做法既保证了执法部门的正常工作经费,又切断了部门的刑罚执行收入与自身利益的“纽带”。在政法系统和城管执法大队收支彻底脱钩的基础上,20xx年,全区各收入、罚款主管部门实行了收支彻底脱钩,从源头上避免了收支“挂钩”带来的腐朽问题。
第四,推进政府采购管理体制改革,实行“采购”与“管理”分离,大大提高了财政资金的使用效率
为了进一步规范全区政府采购行为,增强政府采购活动的公开化、程序化、制度化,区政府发布了《xx区政府关于进一步加强政府采购管理的通知》,区政府每年发布xx区政府集中采购目录和限额标准,使全区各单位政府采购意识不断增强,区财政资金使用效率不断提高。根据《政府采购法》,20xx年,全市市区首次实行采管分离。区采购办和区采购中心分别负责各自的职责,区采购办履行监督管理职能,区采购中心负责实际采购活动和指定采购服务的.管理,完善了政府采购管理体系。20xx年,财政部门以全区教育系统中小学项目采购为管理重点和突破口,进一步推进全区政府采购工作。到20xx年底,全区项目采购规模突破1000万元,占采购总规模的四分之一,同比增长295%,采购规模达到全区历史最好水平。同时,为配套部门预算和国库集中支付改革,全区公务车辆定点管理办法进行了较大调整,出台了《xx区公务车辆定点加油管理办法》、《公务车辆定点维修管理暂行办法》、《公务车辆定点保险管理办法》,规定所有属于财政资金的公务车辆,即,预算内资金和预算外资金,都必须纳入定点管理范围,所有定点供应都必须通过招标确定。实现了节约车辆费用的新管理方式、资金结算方式和激励方式,充分调动了各单位公务用车管理的积极性和自觉性。
五,推进街道财务管理体制改革,加大街道公用事业投入,促进区域经济全面发展
为了进一步加强街道财政收支管理,提高财政资金使用效益,20xx年6月,区财政部门实施了《xx区街道财政收支管理试行办法》,核心内容是“街道财政收支统一账户管理和预决算制度”,在保证街道办事处正常运行的前提下,严格控制消费支出,加大对社区建设、城市管理和服务群众的投入。为了充分发挥服务群众、管理城市的功能,20xx年4月制定了“提高基层财政保障水平、增强街道运行能力”的政策;鼓励街头投资,大力发展区域经济;《调整和完善街道财务管理制度试行办法》,以“加大公共事业投入,促进社会和谐发展”为指导思想,以“扩大基本保障、共享税收盈余、全面预算管理”为主要内容。街道金融体系的运行促进了街道服务群众和管理城市职能的进一步发展;服务企业、服务群众、创造卓越环境、建设社区的水平将进一步提高;区域经济发展迅速。20xx年,全区街道实现全口径财政收入亿元,比20xx年体制调整前的亿元增长40%。随着“企业总部区”、“首义文化区”、“白沙洲城市工业园”的建设,中华路一批“户部巷小吃”、两道街“柔子山服装店”和“昙华林历史街区”逐步建成。通过基本财政保障资金和街道盈余收入,街道在社区建设、城市管理、社会治安综合治理和文明创建方面的投入达到1558万元,比20xx年的1047万元增长。
随着“三化”(工业化、国际化、市场化)进程的加快和地方各级政府“工业突破”战略的实施,小企业在新的经济环境下得以迅猛发展,而融资难、贷款难成为制约小企业发展主要瓶颈,曾一度成为社会多方关注的焦点,近年来,银监会相继出台了银行开展小企业贷款指导意见和小企业贷款的“六项机制”,在机制的推动下,农村信用社不断调整市场定位,转变经营思路,积极开辟小企业信贷市场,主动加强小企业贷款的营销与服务,而小企业自身特点以及复杂多变的市场环境等都可能成为影响小企业发展的诸多因素,农村信用社如何加强对小企业的财务风险防范,有效规避小企业的信贷风险,是值得研究的重要课题,本文试从规避农村信用社小企业信贷风险的角度,对小企业的财务风险的防范与对策作几点粗浅的探讨。
一、小企业的特点及小企业贷款的现状
在任何形态的国家经济中,小企业都占据着非常重要的地位,在西方国家小企业被称为“沉默的巨人”,小企业不仅在数量上远远超过大企业,对整体经济的影响也日显突出。小企业在促进市场竞争、增加就业机会、方便群众生活、推进技术创新、推动国民经济发展和保持社会稳定等方面发挥着重要作用,但小企业也存在长不大、寿命短等问题。小企业普遍具有如下自身特点:
一是经营规模小,经营方式灵活,具有较强的市场应变能力。与大中型企业相比,小企业普遍经营规模较小,职工人数少,资产总额不大,依靠其灵活的经营机制和创新能力可选择适合自己的战略,具有较强的市场应变能力。
二是起步较晚,总体实力不强,抵御风险能力相对较弱。我国小企业大多起步较晚,资本实力不强,小企业往往产品或业务较为单一,在市场上占有份额相对较小,不占统治地位,其业务流程相对简单,在发展中面临着管理、技术和市场的种种不确定风险较大,竞争力较弱,抵御风险能力相对较弱,经营失败的可能性较大。
三是经营管理不规范,财务制度不健全,管理水平不高。小企业的业主和管理人员普遍素质不高,没有经过科学化管理培训,管理不够规范,缺乏制度化、规范化和程序化,缺乏健全的财务核算制度,无专职会计人员,为节约成本,所聘用的代账会计往往一兼多家,报表信息数据失真现象较为严重,给金融机构的信贷决策带来障碍。
四是组织结构简单,组织制度缺失,人才匮乏。大部分小企业组织形式停留在比较原始的非公司制形式,表面上是公司而实质上属夫妻、家族作坊式的经营,小企业的机构设置和管理模式较简单,决策的民主化程度较低,受个人影响较大,重经营成本核算,因人设岗,体制不全,忽视人才队伍建设,没有从人力“资源”的角度,吸引和管理人才。
五是只顾眼前,忽视未来,缺少对企业发展的长远战略构想。目前,国内很多小企业都重短期利益,大多只是考虑眼前赚不赚钱,很多创始人在创立企业的时候,并没有认真思考过企业的未来,缺少对企业长远发展的战略构想。多数小企业在完成了原始积累,迅速地崛起之时,却停了下来,不断地上演着“创立、崛起、衰败”的三步曲。据相关报道,目前全国私营企业的平均寿命只有岁,其中,约有70%的企业在第一个5年内倒闭,在剩余的企业中,又有70%的企业在第二个5年内倒闭。
当前,农村信用社对小企业贷款的状况:
一是小企业融资难、贷款难的问题有所缓解。为解决小企业融资难、贷款难问题,在银监会指导意见和多项机制的推动下,金融机构对扶持小企业发展都相应作出了战略性调整,通过多方努力,当前小企业贷款难的问题初步得到缓解,资料表明,目前,农村信用社的小企业贷款规模增速达倍,部分发达地区小企业已成为当地农村信用社的主要信贷服务对象。
二是信息不对称导致“逆向选择”。由于对小企业借款的真实情况难以全面掌握,小企业提供的财务报表数据资料、资产负债等相关信息失真,造成小企业和信用社之间的信息不够对称,这种信息不对称和企业道德风险的存在,往往给信用社的贷款决策造成“逆向选择”,形成事实上好的企业而得不到最优的贷款扶持,影响其快速成长壮大,相反差的企业能得到信贷扶持,造成金融机构对小企业“慎贷”、“惧贷”, 最终将会导致信贷市场不同程度地萎缩。
三是小企业违约成本较低,逃废债现象仍然存在。少数地区没有建立起良好的金融生态环境,相应的小企业违约长效制约机制尚未建立,部分小企业信用观念和法制观念淡薄,恶意逃废银行债务,而目前的征信体系还不完备,失信行为没有得到应有惩戒,金融机构胜诉后案件执行难的问题未得到根本解决,在一定程度上打击了金融机构对小企业放贷的积极性。
四是小企业融资担保难的问题突出,影响信用社对小企业的贷款支持。小企业担保难主要体现在两方面:一是抵押难。部分企业规模小,经营场所多为租赁,无资产抵押,有的企业可供抵押的资产变现能力弱。二是保证担保难。大企业一般不愿为小企业提供担保,小企业自身担保能都相对较弱,另一方面目前的担保机构,大多规模较小,运作不够规范。保证措施的不完善,直接制约小企业的贷款投放。
二、当前小企业财务风险的主要表现
财务风险是企业经营的财务成果与其财务目标相偏离的状况。企业的财务风险是由于多种因素的作用,使企业不能实现预期财务收益,从而产生损失的可能性。包括企业在进行财务活动过程中的融资风险、投资风险、资金收回风险和收益分配风险等,从而使企业负债经营时面临的到期无法还本付息的财务危机及资不抵债的破产危机。
就财务风险而言,具体说来,表现为以下几个方面:
(一)高负债的融资风险。小企业的起步资金大多较少,固定资产投入后,流动资金往往靠向亲朋好友东借西挪、民间借贷或向金融机构贷款,形成事实上的高负债经营,企业一旦因市场变化或经营不良,极易形成对负债的本息难以偿还,而农村信用社在对小企业的调查中很难弄清其真实的融资状况,造成融资风险。
(二)资产的流动性风险。小企业的特性决定着其经营管理的局限性,资产结构不够合理,易形成资产流动性风险。由于资金量少,大部份投资都用于固定资产,一般来说,小企业资产的公允价值不高,可变现的能力就不强,因刚进入市场易形成较多的应收帐款,如果销售不畅或虽然销售状况良好但货款回收不力,依然会导致企业现金流的不畅或中断,造成还款困难。
(三)财务成果的不确定风险。企业的经营目标,无
论是股东价值最大化,还是企业价值最大化,盈利是企业的硬道理,而企业通过实现利润完成原始积累需要一个过程,而企业最初的财务成果由于受多种因素的影响,往往难以真正实现,只有扩大再生产,并实现企业价值的不断增值,才能提高企业债务偿还能力,部分企业在这一过程未完成之前就已经倒下了。
(四)信息不对称风险。企业财务制度不健全,财务管理不规范,会计信息不真实,提供给信用社的财务数据资料难以反映企业真实的资产负债及经营状况,是小企业财务风险大的集中表现。
(五)资信度不高的风险。企业规模小,经营能力和获利能力不大,各种风险抵御能力较差,少数企业信用观念差,还款意愿不强,甚至恶意逃废债。
三、小企业财务风险成因
1、企业主的经营理念、风险管理意识是小企业形成财务风险的根本原因。观念决定行动,经营思想主要体现为企业领导者的风险意识和管理态度,大部分企业领导者都倾向于高负债、快发展管理方式,在内外部环境较好的情况下,它能给企业带来高收益,一旦内外部环境恶化,则很容易使企业陷入困境,形成高风险。
2、举债规模过大或负债结构不合理是形成企业财务风险的重要原因。企业的债务比例过高、举债规模过大易导致企业背上沉重的本息费用负担,给企业的经营业绩带来压力,导致小企业处于频繁的债务借还困境中。负债结构不合理给企业造成资金上的困难,大多用短期借款来满足长期的资金需求,无法偿还到期债务,从而使企业陷入财务困境之中。在企业经营状况较差的情况下还会导致企业资不抵债,面临破产清算的危险。
3、资产流动性弱,现多流量不足是形成企业财务风险的动态原因。企业在经营活动过程中必须保证有足够的现金流以维持正常经营和偿还到期的债务及利息,如果企业的资金流动状况较差或变现能力不强而无法保证支付需求,甚至出现资金中断,就会导致企业财务风险由潜在的变成现实的,从而使企业陷入财务危机,最终导致企业经营的失败。
4、财务决策失误,企业经营管理不善是企业财务风险产生的最直接原因。由于企业财务决策缺乏科学性,财务决策失误导致企业投资收益低于企业的成本,企业经营管理不善,业绩不明显,甚至出现亏损,使得企业的财务状况恶化,直接威胁到企业到期债务的偿还。
5、财务制度不健全,财务信息失真,财务专职人才匮乏,素质偏低,是给小企业贷款带来风险的又一财务风险。
四、小企业财务风险的防范与对策
(一)提高认识,增强业主或管理者的财务风险管理意识。随着经济市场化进程的加快,社会经济环境的变化,企业间的竞争越来越激烈,企业财务风险、经营风险发生的可能性加大,也给农村信用社的小企业贷款的偿还带来风险,小企业业主或管理者应充分认识到,企业要想在日益激烈的市场上中立于不败之地,必须增强财务人员的风险管理意识,注重财务风险的分析与防范,充分发挥财务人员的积极性,让他们参与到企业的经营管理中去,并享有充分的'发言权,对他们提出的关于改善经营管理的意见应给予充分的重视,提高财务人员对财务风险的敏感性、判断力、综合分析能力和风险管控能力,农村信用社在向小企业贷款的过程中要主动帮助企业主树立风险管理意识,积极为企业提供信息服务和管理上的建议,提高企业风险决策和经营管理水平。
(二)健全和完善组织结构控制。小企业要发展状大,想走的远,就必须按现代企业制度要求,健全组织管理体系,做到有所为,有所不为。推行产权多元化,增加企业融资渠道,吸收更多股东参与决策,使董事会成员能力互补,决策科学,减少失误,从根本上改变由投资者个人或家族组成。要改变既当业主,又当总经理,还负责监督工作的传统管理模式。健全合理的组织结构,一是由主要投资者组成董事会,决策企业重大经济事项;二是全部投资者组成股东大会,设立监事会,监督审议企业重大决策;三是企业部门经理实行公开招聘,录用具有管理技术和管理经验的优秀人员对本企业实施全面管理。按照权职分工明确、相互制衡、协调运作的公司治理架进行运作。
(三)强化资金流量管理,保持良好的财务状况。资金是企业的血液,保持稳定的现金流是企业赖以生存和健康发展的基础。在融资管理方面:企业要加强与金融机构之间的合作,充分利用资本市场及金融工具等多条途径筹集企业经营所需的资金,同时努力降低资产负债比率,增加经营中自有资金的比重。在流动资金管理方面:一是加大应收款催收力度,缩短应收账款的回收期,落实回款责任,减少坏账损失;二是合理降低存货,加快存货的周转;三是加强流动资金贷款管理,实行流动资金贷款指标考核;四是加强信用管理,合理确定客户的信用等级标准,增强企业的信用意识;五是建立合理的收益分配制度;五是增加透明度,主动接受信用社等金融机构的检查监督。
(四)加强企业财务制度建设,提升财务管理水平,提高农村信用社对小企业贷款的信心。由于受规模、财力、人力等限制,小企业内部控制机构的设置和职责划分容易产生交叉重叠现象,应根据企业自身的特点和经营管理的需要,从经济性、实用性、规范性出发,强化小企业财务制度建设,增强财务核算和财务分析决策的科学性,提高会计信息质量,降低财务风险,提高企业经济效益,通过对企业的真实财务状况分析,实现信息对称,进一步增强农村信用社对小企业的贷款信心。促进企业规范管理,加快企业发展。对运行不规范的家族制企业,引导其建立规范的内部管理制度和财务制度,使之成为先进的现代企业,通过加大自主创新等措施,提高市场竞争能力、可持续发展能力和盈利能力,降低银行贷款风险。
根据县政协统一安排部署,镇政协工委组织六人专门的调研小组,于本月26日、27日,利用两天时间对长铺社区和马塘村近一年来的财务管理情况进行调研,通过与村(社区)两委干部及部分群众座谈,广泛听取意见,形成本调研报告:
一、村级当前财务管理的基本状况。
从调研的情况看,我镇村级财政资金使用情况总体上较好,基本上达到了制度建立、执行规范、监督有效的要求,村级组织运转逐步规范。
(一)建立了村级财政资金管理制度。各村普遍较为重视村级财政资金的管理使用,按照镇党委、政府出台的《村级财务管理制度》,结合实际制定资金使用、监督管理等办法,对资金的拨付、流程、使用、报账、监督等都作出明确规定,切实管好用好村级财政资金。通过各项管理制度的下发和完善,为村级资金的规范管理创造了良好的条件。从而使村级财务工作规范化。
(二)全面实施了“村财村用镇代管”制度。我镇在并村后,率先在全县实行村财镇管的办法,镇专门设立联管办,工作人员在镇财政所内调配、镇根据实际进行适当的补充,业务上接受上级部门的指导,在坚持村级资金所有权、使用权、自主权不变的前提下,按照集中管理、统一开户、分村设账等原则,将村级各类财政补助资金、专项资金纳入管理范围,严格按照财务制度和村级资金管理办法进行支出管理,确保了村级运转补助资金的安全运行,实行“村财村用镇代管”制度,确保了村级资金专款专用和集中核算,提高了资金的使用效益。
(三)对村级财政资金实施有效的监督管理。在做好村级资金日常管理的同时,还高度重视资金的使用监管工作。一是普遍推行村务公开、民主理财制度,定期向村民公开村级财务收支情况,自觉接受群众的监督。村级支出票据须经经手人签字、书记审核、主任审批和村民理财小组负责人共同签字审核后才能予以报账。二是建立并完善了村级财务年度审计、村干部任期和离任审计等制度,对村级资金使用管理情况加强监督检查,进一步规范村级支出行为。
二、村级财务管理工作中存在的问题与困难。
从这次调研的情况看,我镇各村通过不断加强和完善、民主理财制度建设,严格执行财经纪律,规范使用每笔资金,全面实行村务公开,村级财务的规范管理工作取得了较明显的'成效,但仍存在一些不容忽视的问题和困难,主要表现在以下几个方面:
一是村级运转经费保障水平仍显偏低,村级财政资金收不抵支,村级压力加大。财政转移支付补助资金已成为村级组织收入的主要来源,但近年来,随着我镇大力开展民生工程建设以及着力提高社会事务的全面发展,村级财务支出逐年增加,主要体现在:村村通公路及组级公路的建设与修缮;水费难以收缴而村级又必须垫付;计划生育、社会综治成本较高;银行和社会借款利息等等,在一定程度上为村级财政带来极大的压力,从调研的两个村(社区)来看,村级资金收入总额平均为9万余元,总的支出为平均21万余元,村均缺口为12万余元,以上的缺口资金还不包括每年银行和社会借款所形成的利息(社区近5万元,马塘每年近15万余元),资金收入不能平衡按规定应支出的标准,据调研分析,有缺口的村大多数是本来经济基础就很差,发展的后劲也不是很足,而镇财政也十分拮据,自筹和调控能力差,如需镇村自筹解决,这一部分资金难到位,这在当前也是我镇其它村所面临的一大难题。
二是配套政策出台滞后,集体减负难。中央一再要求减轻村组和农民负担,现在农民的负担减下来了,但村组集体的负担却难减下来。农村中心工作比如换届选举、招商引引资等无经费来源,导致新增债务。在落实政策方面,一是离职村干部,上级有给予适当生活补助的政策,村级需支村部分生活补助险金。二是农村公益事业、基础设施建设难。按照有多少钱办多少事的原则,村集体没资金,实行一事一议人心不齐,很难开展基础设施、公益事业建设,从某种方面讲会阻碍农村经济的发展,关系到农民生产生活的一些实际问题难以得到解决。三是村级债权难以回收,债务难以化解。村级包袱越来越重,已影响到村级的正常运转。
三是财务制度执行不规范。从调查中查阅资料情况看,有些村虽建立了较完备的财务制度,却形同虚设,在实际操作中,执行极不规范。签字手续不齐全,出现库存条据过大,结算不及时,自报自批,自收自支,报销凭证等会计手续很不规范等财务问题。
四是账目设置不全,原始凭证等档案资料失真。当前村级会计工作中的主要问题之一是会计账簿、科目设置不规范。有的只设现金账而不设台账、财产账和往来账;有的总账、明细账、保管账、现金账及各种报表资料都由一人负责,自买自报。财务人员素质不高,目前绝大部分村财会人员未受过系统完整的专业知识培训,文化程度不高,干脆不设账、不记账。会计档案管理不规范,很多村办公条件差,没有专门的档案室,有的甚至放在会计家中,由会计自行保管,因保管不善难免有遗失,会计人员调整后,会计档案移交经常时出现困难,档案不全,资料丢失,这些都是村级财务管理中存在的普遍性问题。
三、对抓好村级财务管理工作的意见与建议。
针对调研中发现的问题,为了进一步做好我镇村级财政管理工作,我们提出以下几点建议:
一是加大对村级的转移支付力度,确保村级正常运转。当前为保障基层_组织的正常运转,对村级管理过程中出现的收支缺口应按县级以上转移支付的办法,给以全部补助。不给村级新增一点压力,以确保村级组织正常运转。
二是加大对村级公共事业的扶持力度,减轻村级的压力。由于目前村级组织收入来源减少,导致村级公共事业的发展缓慢甚至停滞,影响了农村居民生活条件的改善,村级组织对此是有心无力。因此上级政府应加大对村级公共事业的扶持力度,减轻村级组织的支出压力
三是积极化解村级债务。当前,村级主要负担是债务缠身,债台高筑,面临着巨大的压力,在国家的政策支持下,村级有针对性地采取了“财务清理化债、化转债务降债、削减高息减债、清收债权还债、发展经济化债、落实减负政策清债”等办法和措施化解农村债务。但目前村级负债还是比较大,调研的两个村长铺社区目前是负债91万余元,马塘村负债188万余元,日常工作都是在负债中运转,债务化解在村级努力的同时还要通过各级政府协调,帮助村级债务化解。
四是进一步规范村集体财务核算。一方面村级增设会计岗位,可以实行村级会计由镇党委任命,切实提高会计队伍地位,保证队伍稳定性,确保财务连续性,加大监管力度,避免村干部干扰财务工作;另一方面可以实行“村财镇管”办法,即村账由镇代管,村只设出纳员,由镇联管办每月集中办公记账,村级各项收支必须通过镇联管办审核入账,定期向村公布当月帐情,从而从源头上控制非法开支。
五是加强对会计工作的监督检查。应建立健全农村审计专门组织,配备一定数量专职审计人员,对村级财务实行定期审计、专项重点审计和不定期抽样审计,做到“民主评议,逐月定审,季度复审,发现问题,及时解决”。
六是提高村级运转财政补助标准。鉴于村级组织运转仍较为困难,财政补助标准较低的实际,建议上级在财力许可的情况下,继续增加村级运转财政补助标准,进一步缓解村级组织运转困难问题。
一、社会调查报告的意义
(一)社会调查学习的目的和意义
为了充分的运用所学习的会计专业知识,将其更好地与自己的本职工作相结合,做到理论和实践相统一。充分地发挥自己在专业上的优势,培养自己的工作能力和学习能力,有效地组织企业财务活动和处理财务关系,严格遵守会计上的各项规章制度,严格要求自己,积极上进。
学习的最终的目的是将知识运用到工作当中,达到学以致用的目的,而且要认真合理的利用工作的机会,多学习,多实践,多思考,为自己以后成为一名高质量、高标准的会计人才而打下坚实的基础。
(二)公司的主要概况
公司成立于20xx年,是一个集餐饮、客房、娱乐等为一体的商务型酒店。地理位置十分优越,公司的总规模不大,但在设置会计单位财务机构内部工作岗位方面却严格的按照会计管理制度的规定,定岗定位,各敬其职,不兼容职务分离的原则。该公司主要设置的会计岗位有会计主管负责人1名,会计1名,出纳1名,成本会计1名,审计人员1名,仓库管理员1名。在内部各岗位中坚持相互监督、相互制约的原则,会计主要核算公司所发生的经济活动,通过资产负债表、利润表和现金流量表等及时有效地反映公司的财务状况和经营成果。并对收支和业务情况进行完整的记录、分析和决策,为下一步公司的发展提供有效地依据。
二、社会实践调查的内容和过程
公司的生产经营活动主要是以现金收支为主,主要的目的是达到利润的最大化。我们将公司的现金管理、应收账款的管理、财务的预算管理等方面作为主要的调查对象,结合运营的实际情况,主要调查包括以下方面:
1、现金管理。现金是一项比较特殊的资产,主要的特征一方面是流动性最强;另一方面是收益性最弱。一个公司怎样来权衡现金的流动性与收益性之间的选择过程成为了我们调查的重点,既要维护适度的流动性,又要尽可能提高收益性。首先,必须了解公司对持有现金的动机,主要包括有交易动机、补偿动机、谨慎动机、投资动机等。再次,公司的出纳会对每天的现金进行清查,做到日清月结,经过几次的调查却发现企业有时会存在持有的现金不足或者过多的等情况,这些情况都说明企业的现金管理不力,作为企业管理者应该对现金的流入和流出进行有效地设计和管理,使其现金持有量达到最优水平,所以对现金进行预算必然重要,主要的作用有下列几点:
① 可以明显的揭示企业现金过剩或者现金短缺的时期,准确使过剩的现象转入另一项
投资或者短缺时期来临之前安排筹资,以避免资金闲置或者资金不足,以减少公司在市场上的机会成本。
② 可以通过在实际收支实现以前了解经营计划的财务结果,预测未来时期企业对到期的债务的直接偿讨能力。
③ 可以对其他的财务计划提出改进建议,是资金达到最合理化的开支。
④ 可以直接反映现金情况,计算出预算期的净收益,从而编制出现金流量表。
对于现金的管理除了对现金进行预算外,还包括合理的编制现金收支计划,进行现金日常控制,力求加速收款,延缓付款,以增加收益,做到每一笔现金都能受控制,并且为正常的生产销售周转,也需要在银行中有一定的存款以保证银行的资金安全。在现金的流入和流出经常不确定的情况下,企业必须持有一定现金余额来保证生产经营的安全顺利进行。所以综合多方面的考虑因素,合理分析企业的现金状况。
资金的管理还有关于银行提取的现金、职工归还的各种借款、其他收入等。按照银行规定的库存现金的限额,超出的部分应该及时送存银行,禁止挪用现金和白条抵库等现象发生,出纳办理的现金收支业务是以会计审核确认的会计凭证为依据的,做到会计账和出纳账相吻合。职工预借款应经过领导的签字批准后,方可支付。大额现金的支出一定要经过各方董事会的同意后,方可支取。
2、应收账款的管理。应收账款是企业短期资产的一个重要的项目,现在商业信用的推行,企业应收账款数额明显的增多,所以应收账款的管理在会计行业中日益的重要。随着销售方式的多样化,虽然可以扩大销售、增加利润,但也会造成资金成本、坏账损失等费用的增加。应收账款管理的基本目标,就是在充分发挥应收账款功能的基础上,降低应收账款投资的成本,使提供商业信用、扩大销售所增加的收益大于有关的各项费用。
在生产经营中,应收账款的功能:
一)增加销售的功能。在市场竞争日趋激烈的条件下,可用赊销的方式促进销售,其实实际上通过赊销方式也可像顾客提供交易:
① 向顾客销售商品;
② 在一个有限的时期内向顾客提供资金。赊销方式虽然存在着风险,但在不紧气的市场下,效果还是十分明显的,特别是在销售新产品、开拓新市场方面。
二)减少存货的功能。当企业的产成品存货较多的'时候,一般都会采用较为优惠的信用条件进行赊销,把存货转化为应收账款,减少产成品存货,节约各种支出。只有减低应收账款的成本,尽量多的去了解公司协议单位的具体情况,做到知己知彼百战百胜,但公司也可以直接对单位进行直接调查和间接调查,通过协议单位的财务报表,财税,银行等各种渠道来了解。作为公司的会计人员更应该熟悉和掌握协议单位的具体情况,对协议单位的账款可适时的提醒,以免增加坏账。除了公司签订的协议单位的应收账款,还有向外借的各种款项,一定要按合同上得签订要求,如期收回。
3、票据管理。票据管理是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证。因此杜绝一切使用空头支票的人,单位的票据因由指定的人统一保管由银行统一全部印鉴章,必须遵循不兼容职务分离的原则,票据管理人要严格的遵守票据使用和领用上的规定,按要求执行,按照填写要求填写,对作废和填写错误的票据,做到连号完好无损的保存,记账人员对已经使用的票据号进行登记,以随时检查票据号的连续性。各种票据的填写应仔细、认真不得涂写和乱改,开票人员不得随意乱开各种票据,不得随意提现、背书转让。应该严格的遵循票据管理规定,对开出的票据进行登记,每个月由专人对银行对账单和账簿记录进行核对,以保证其正确性,准确做到账证相符。加强票据管理规定是公司内部的财务管理一项重要的经济内容。在公司应该对票据实行严格的保管制度,做到专人保管、专人负责、定期检查、定期盘点制度。
4、财务预算的管理。财务预算一般包括现金流量预算、利润预算和财务状况的预算。利润是反映企业一定时期经营成果的综合反映,主要包括营业利润、利润总额和税后利润的预算。最能体现企业财务状况的报表资产负债表,主要包括资产、负债和所有者权益。每年由财务主管人员根据实际的情况,对公司的实际运营情况进行汇总,反映今年的整体情况进行汇整和报送,表明今年的整体营业额,利润额和对下一年的整体的规划和策略,像外界报送公司的报表。管理者能否熟悉的指导和监控企业投资、筹资、营运资本和股份分配等财务管理工作具有重要意义。
5、经费管理。经费管理师控制公司成本,合理的开销各种开支的重要举措。对于公司的办公费、差旅费、宣传费、设备配置费、开办费以及按规定支付给职工的个人工资、福利、津贴等每一笔费用的支出,都必须按照严格的权限审批后给予相应的报销程序。对每一笔开支都必须按照相关的手续取得合法的单据,并由经办人员签名,主管会计审核,单位负责人批复后才能给予报销,应该加强资金的事前监督和事后监督,对报销的原始凭证进行严格的审核。财务人员必须按照严格的报销标准予以执行,坚决按章办事,杜绝一切伪报、假报现象,抵制不合理开支,杜绝公款私用,浪费现象。
6、固定资产管理。固定资产是反映公司内在实力的具体体现,做好企业内部的固定资产尤其重要,必须由专人负责清点、盘查、维护和保养。每个月进行相应数量的清查,做好登记记录,必须将每个月新增的固定资产进行登记,做好详细的记录,登记到固定资产管理系统中,并且入账,做到固定资产的实数和会计账上的实数相符。在每一本固定资产登记本上每月进行清点将实际数登记,做为年末清点的依据。对于固定资产的盘亏和盘盈在会计账上应作相应的处理,做好固定资产的增加、减少、折旧和入账等工作。
7、会计档案的管理。会计档案是会计存储的依据,包括会计凭证、会计账簿、会计报表及其他的会计数据都应建立档案、妥善保管。按照会计档案管理办法的规定进行档案的管理和销毁。随着社会的不断更新和进步,会计的档案管理也更高要求,必须放在干燥的地方,由专门的档案室保管,对一些有特别要求的特殊凭证要按照特定的年限进行保管,销毁程序必须由规定进行,不得私自处理和销毁,如有发现将会追究其刑事责任。档案必须专人负责保管、分级管理。
8、成本管理。成本和利润之间的反比例关系,使每个企业更加加强对成本的控制,使成本管理也越来越受到重视,进行成本预测,编制成本计划,为企业有计划地进行成本管理提供了可靠的依据,要严格审核和控制各项费用支出,努力节约开支,不断降低成本,再则及时、正确地进行成本核算,最后对考核成本计划的完成情况,开展成本分析,监督企业内部各单位严格按照成本计划、预算和规定办事,并积极的探求节约开支、降低成本的途径和方法,促进企业经济效益不断的提高。
三、调查报告中的总结与体会
为了更加促进社会经济发展的特殊要求,在市场经济下为主体的企业,必须更好地结合企业财务经营情况,提高公司的经营效益,规范财务工作,严格按照国家和会计法的规定和公司章程规定,制定符合自身企业特征的企业会计管理制定。结合调查中的8项管理制度,落实到人,责任到人,分工明确。明确财务管理的目标,严格遵守会计的保密原则。财务管理是企业管理的一个组成部分,财务管理的目标要和企业的总体目标保持一致。通过生产经营活动创造更多的财富,不断增加企业价值。必须优化我国财务管理行为的需要,在理论和实际上作出更大的努力。结合调查报告有如下几点体会:
1、企业必须重视财务管理,建立健全的财务管理制度,认真做好财务的收支、控制、预算、核算、分析和考核工作,做到有法可依,有法可循。
2、本单位会计人员必须遵守权责发生制和收付实现制会计原则,根据公司情况进行相应的处理。
3、加大对《会计法》的执行力度,坚决按照规章程序办事,加强对会计人员的培训制度,每年不少于一次的继续教育的培训。
4、加强对会计原始凭证管理,杜绝假报、虚报现象,保证其准确性、完整性和有效性,对不合格的一律要求退还和更改。
5、对出纳人员进行严格的监管,杜绝挪用公款,非法使用公款行为,做到每天清点,账账相符,对开支情况进行审核,并做好每一笔的记录,作为会计记账的原始凭证。
6、做好会计审核工作,经办财会人员应认真审核每项业务的合法性、真实性、手续的完整性数据的准确性。编制会计凭证、报表时,应经专人复核,重大事项由总经理审批,财务负责人复核。
7、在财务人员的任聘职务,重视人员素质的培养,从事财务的财务人员必须取得相应等级的专业资格证书,都能够遵守会计职业道德的规定,禁止一切有关会计事务的违法行为发生,否则将使用法律武器进行处理。
8、建立健全的账册,主要针对总账、明细账、银行存款日记账、现金存款日记账、等账册是否齐全,记载是否及时,账账、账证、账实是否相符。
9、实施会计监督,会计人员对本单位实行会计监督,会计人员对不真实、不合法的原始凭证不予受理;对记载不完整、不准确的原始凭证,予以退回、并要求补充登记。对违反会计法的行为,要及时向上一级反馈和汇报,如情节严重无法处理的,将交由xx处置。
当置身于会计这个岗位当中,通过这次实践的调查,却能如实的反映,一个企业和一个个人在从事会计行业中一些盲点。会计本身的范围很广泛,牵涉到更多的是与法律法规相结合,是个非常敏感的职业,只有以身作则,充分利用好这个平台,才能让其更稳定、更健康的发展,社会调查是通过广泛的收集资料,结合共同的特性,发现不同的亮点和缺点。我们应该更加重视调查的结果,并将取其精华,使会计行业往更加成熟的道路上前进。也使我明白更加努力的完善自己,为自己在会计的职业上添上靓丽的一笔。
一、近几年工作现状,活动现状及活动效果
工作状况: 通过管理社团联合会与各协会的之间财务方面的流通,合理协调财务方面的收入与支出等,更好的完善社团联合会的财务工作制度。以及财务部日常工作的展开为社团联合会活动的开展提供了扎实的基础,同时也让社团联合会成为了丰富学生业余生活较有影响力的学生组织。
活动现状:在社团联合会举办活动的前期准备阶段,财务部都会为活动所需的物资进行清理和购买,以保证活动正常顺利的运行,然后及时的向老师进行汇总与报账!日常的活动工作就是对协会的每月的财务状况进行检查核实,以确保财务的准确行和公开性。
活动效果:社团联合会的活动能够有序的进行,不会出现物资上的差错。协会的财务状况我们能够准确的了解支出和收入的情况。以确保会员们的真实权益。
二、先进的经验,做法,与不足
先进的经验与做法:在社团联合会活动准备的前期多次向各个部门确定活动所需的物资,以防展开活动时出现物资缺乏的状况。积极的把自己部门的干事分配到其他部门进行不同的锻炼与学习。每月定期向协会收集的财务报表由干事向协会收集改为由协会自己交到社团联合会的办公室,为财务部的工作节省下很多功夫。
不足:干事之间团结的意识不够强烈,有待加强;部门与部门之间的联系和部门与协会之间的联系还有待加强。
三、省内同类高校举办的特色活动对自身的借鉴之处
借鉴:其他高校在活动的统筹方面做的很不错,但他们高校的财务部干事不仅在做财务方面的工作,也会被安排到其他部门进行相应的帮助与学习,这样会促进干事个人能力更好的培养。
四、未来工作目标,理念,重点工作项目
未来工作目标:加强与各协会之间的联系,做到财务与各协会之间能够互相帮助互相理解,使协会能够更加的支持社团联合会的工作,而社团联合会也能够更好的服务各个社团。
理念:千金过手,分文不差;
操守为重,厉行节约;
图陈出新,不落窠臼。
重点工作项目:我们财务的工作重心还是要落实到对各个协会的账目进行检查与监督,认真贯彻落实社团联合会的管理条例,维护所有社团会员的权益,做到财务的公开与公正。保证学生社团联合会及学生社团各项工作的高效、廉洁运行,为维护学生社团联合会及各社团的高效运转发挥着独特的作用。
所谓村级财务,是指与村组集体经济组织“三资”往来有关的各项事务。农村集体财务管理涉及广大农民的切身利益,事关农村的发展和稳定,更是广大群众极为关注的热点和焦点。管理好村级财务是各级政府和各村居民委员会的职责,更是广大群众的迫切愿望。
目前,我区村级财务管理的模式是实行“村财镇管”,所谓“村财镇管”,按照字面解释应该是:村级财务由镇上管理。各村委托镇财政所代理记账,按说财政所只是承担会计和出纳的工作,但实际情况是财政所既是运动员又是裁判员,村民委员会作为村级财务管理的主体,作用没能发挥、财政所职能模糊。
为了适应乡镇机构改革的需要,进一步健全和完善我区村级财务的管理,明确各自职责,规范财务行为,提升村级财务管理能力,按照市、区财政局对村级财务管理调研工作的安排,近期对我镇的村级财务管理进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、我镇现行村级财务管理的基本情况
(一)村级财务管理的责任主体
按照村民自治及有关法律法规的规定,村级财务管理的责任主体应该是各村民委员会。但由于实行了“村财镇管”,村委会的主体责任削弱,镇财政所的责任无限扩大,事务无限增加。在村级财务管理上村民委员会没有主动性和积极性,依赖性较强。
(二)村级财务管理的工作任务
目前,村级财务管理的重心在财政所,工作任务由财政所大包大揽。主要工作任务及执行部门:制定或完善村级财务管理制度,执行部门镇财政所、定期进行村级财务培训,执行部门镇财政所、收付款及账务处理,执行部门镇财政所、财务公开,执行部门村居和民政办、定期进行财务自查,执行部门镇财政所、村级财务督查,执行部门镇纪委、年度审计,执行部门镇审计办。
(三)村级财务管理的主要内容
村级财务管理的主要内容包括:制定规章制度、相关业务培训、账务处理、财务公开、督查审计等。
(四)村级财务管理的岗位设置
按照相关规定,我镇村级财务管理设置了以下岗位:村出纳员各村1名(报账员)、镇村财出纳1名、镇村财会计1名。
(五)村级财务管理各岗位职责
1.镇财政所所长的职责
起草制定或完善村级财务管理制度、组织业务培训、指导账务处理、组织自查、收集存在问题,下达整改通知书。
2. 村财会计、出纳的职责
(1)遵守有关法律、法规和国家统一的会计制度的规定办理收付款及代理记账业务;
(2)按照村居或相关部门的要求查阅会计档案;
(3)按规定及时提供财务会计报告;
(4)对在执行业务中知悉的商业秘密予以保密;
(5)对村民委员会要求其作出不当的会计处理,提供不实的会计资料,以及其他不符合法律、法规和国家统一的会计制度行为的,予以拒绝;
(6)对村民委员会提出的有关会计处理相关问题予以解释;
(7)临时保管会计档案,临时保管期限为1年。
3.村民委员会出纳员(报账员)的职责
审核本集体经济组织收付款凭证,办理收付款业务,并将收付凭证及相关手续及时移交镇财政所报账、审核、记账;登记现金日记账、存款备查账和有价证劵登记薄,固定资产和物资台账,同时负责资产的管理和清查工作;领取、保管和使用本集体经济组织的备用金;组织财务公开、公示;接受上级部门监督、检查或审计;反映本集体经济组织财务问题或管理建议;领取和妥善保管收款收据;定期整理财务及文书档案,并按规定保管和移交。
4.村民委员会主任的职责
村民委员会主任或村集体经济组织法定代表人是财务行为的主要责任人,对本组织的会计资料和财务管理的合法性、真实性、完整性负责。
5.村务监督委员会主任职责
村务监督委员会主任对本村事务实施监督,参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度,检查、审核财务账目及相关的经济活动事项,有权否决不合理开支。村集体财务收支凭证等,必须由村务监督委员会审核后方可入账。
6.村级财务管理制度、管理方式、实现形式及各岗位对村级财务的审计情况
村级财务管理制度包括:财务管理及运行模式、货币资金管理、收入票据管理、支出管理、生活费及接待费管理、项目管理、集体资产和债权债务管理、财务公开等内容。
在坚持资金的所有权、使用权、收益权、监督权、知情权“五权”不变的原则下,实行村财镇管。村集体经济组织财会业务集中委托镇财政所代理,实行电算化管理。
村组集体经济组织将财会业务委托镇财政所代理后,由镇财政所设村财代理会计和村财代理出纳,负责办理委托代理的相关业务。各村设出纳员一人,负责办理村财具体业务。
各村出纳员根据业务需要取备用金或办理转账业务,并以村组为单位逐笔登录收付日记账,妥善保管好相关票据。每季度末,各村出纳员到镇财政所交账一次,并与财政所代理出纳核对现金、存款余额,做到日清月结,账实相符,不得以借据和白条抵库。
镇村财代理出纳每季度定期与代理会计对账,并在结出的余额上相互加盖个人印鉴。代理会计必须按科目进行明细核算,不得统收统支。代理会计、代理出纳及出纳员,因岗位调整,须办理移交手续。
票据审批流程和权限:经办人写明事由、用途并签字,附上相关附件,交村监督委员会审核签字,再按审批权限完善签字手续后,到村出纳员处报账。经办人及村委会主任对经济业务的真实性负责,各环节审核人对支出事项的合规性负责。
所有支出统一使用正式发票,严禁白条报账。代理出纳和村出纳员付款时,必须严格审核原始凭证及其相关附件,审核的内容包括:原始凭证的真实性、合法性、准确性、完整性。对审批手续不全的支出凭证以及不合规的'票据不予报销。各村出纳员、代理出纳、代理会计严格把关,如发现有已违规报销的票据,由相关人员追回报销款项,不能追回的由经办人员承担。出纳员在代理出纳处结算时,必须填写单据交接单,并相互签字确认。代理出纳付款后加盖付讫章。
二、村级财务管理存在的问题
1. 职责不清。由于实行的是“村财镇管”,村民委员会作为村级财务管理的责任主体职责不清,村居干部对村级财务管理认识不到位,管理缺乏主动性。镇财政所作为委托代理记账单位存在越位的现象,集管理、报账、记账、培训于一体,职责不清,财政所成了村级财务管理的裁判员和运动员;村级财务监督、管理的部门未能真正履职,如农服中心、经发办;
2. 村级财务管理执行难。由于村居干部、组长、监督委员会成员等年龄偏大、文化水平低,加之村组事务繁多,工作任务重,没有时间和精力去认真研读相关规定,同时要求高、办理流程复杂,村居干部难以理解和胜任,导致对村财管理办法理解不透,掌握不准,执行不到位,或不愿执行;
3.业务人员年龄老化,不懂财务,人手不够。目前,各村居报账员年龄偏大,文化水平低,更不懂财务;镇村级财务会计、出纳各1人,均在50岁以上,不愿学习新的操作,账务处理过于笼统;
4.村务监督委员会未能真正履职。村务监督委员会主任及其成员由于年龄偏大、知识欠缺,不懂业务,未能真正履行监督职责;认为事不关已,何苦得罪人,普遍存在好人主义思想,不坚持原则,不想履行监督职责。
5.干部待遇低,经常加班又不能领取加班补助或务工补助,无心管理村级财务;
6.组上集体资金管理缺失,无明确的管理程序,支出由组长一人签字,失去监督;
7.财务公开流于形式。
三、村级财务管理的意见
1.以区政府的名义行文,明确村级财务管理各部门的职责,包括村民委员会、镇财政所、经发办(审计办)、农服中心,充分发挥村民委员会作为村财管理的主体作用,变“要我做”,为“我要做”;至少全区统一细化村级财务的操作规范流程;应将“村财镇管”改为“村财镇代理”,财政所不能既当运动员又当裁判员,进一步明确财政所的职责;
2.配备年轻村居干部特别是报账员和监督委员会主任;
3.增加编制,招录喜学上进的年轻人充实村财管理队伍;
4.全区每年至少统一进行一次村级财务培训,讲解相关的财务制度、操作规范、存在问题、改进措施、经验交流等;每年至少进行2次村财管理片区交流座谈会;各街镇每季度对村财业务人员包括监委主任进行一次业务培训;
5.村务监督委员会主任及其成员的待遇直接由镇上发放,并建议适当提高补助标准,由镇纪委或民政办监管。发放依据,村上考勤记录、镇上抽查履职情况,并定期进行培训。
一、 调查方式:本次调查采取的是随机问卷调查,由全班三十四个同学分散发放共520份问卷,回收率为。
二、调查对象
四、 调查内容:本次调查主要对企业运用财务软件与否,运用依据,运用状况和所遇到的问题等方面通过11个问题进行了调查。(见附一)
五、 调查结果:
1财务人员的基本状况
从企业对会计人员运用财务软件的依据来看,调查数据显示: 的公司是由于使用的成本太高或企业本身没有相关的会计技术人员或规模小,业务简单,不需要使用等客观因素而放弃了使用财务软件。是因为经营者认为现有财务软件存在一定的缺陷,没有合适的软件适合自己公司,或者经营者更亲睐于习以为常的手工做账等主观因素只占到了大约的比例,而这些主观因素更会由于财务软件的发展与完善得以提升的空间达到这么高的比例,这些数据充分表明,更多的是由于客观原因导致了财务软件在企业中的应用与发展受限。品牌的知名度对于企业运用财务软件的影响只是属于一个次要因素,并没有对其在电算化应用板块上的取向造成影响,但是由于各种财务软件之间互相融通和垄断的产生,导致很多企业对于更为普及的财务软件的选择趋向性更大。
从对会计电算化的使用状况来看,调查数据显示:会计电算化使用初级阶段,中级阶段,和全面使用阶段比例分别占到了,处于一个开口向下的抛物线形式,应用的顶峰处在中级阶段,即运用于多数业务记账,核对环节,账务处理大部分依靠财务软件的状态,而充分运用的环节主要分布在销售,采购,应收应付环节;次要分布在存货,供应链,薪资环节,说明要想会计电算化在企业中更进一步的普及,需要关注和实施改革完善的'方面应该着重于存货,供应链,薪资,这样便可以有的放矢,事半功倍的发展和完善企业对于财务软件的应用。
从公司运用财务软件所达到的效果和公司现在所面临的问题来看,调查数据显示:由于财务软件的普及,财务信息各方面,例如准确性,可比性,可操作性等都有了稳步和同步的提高;对于信息以外的其他方面,例如核算效率,公司业务综合分析能力等,财务软件都带来了不小的好处;对于工作人员来说,财务软件的使用也减少了他们工作的时间和出错的几率,这样便使劳动力得到了更好的应用,企业利益也得到了一定的上升空间。而在企业运用财务软件遇到的最常见的问题是不能满足某些业务处理的需要,某些具体操作设计的不完善,软件安全性能不够高,对于企业专业模块的处理无针对性,软件使用环境受到限制,这些分别占到了。而对于信息查询不方便,操作人员整体素质不高则都在百分之十以下,在这便不予做重点考虑。
六,调查体会和几点改进措施:
一、民营企业财务管理存在的问题分析
(一)财务管理的基本目标不明确。就大多数民营企业来说,它的财务管理目标是什么,不仅是财务经理或财务负责人不清楚,就连公司的总经理或董事长也不清楚,更不能把财务基本目标、财务战略或策略、财务政策与制度、财务方法与措施、绩效评价标准等有关各方面的关系合乎逻辑地联系起来。由于中小民营企业脱胎于家族制企业,他们的脑海中只有利润最大化的概念,从而限制了财务管理职能的发挥。
(二)财务管理在企业管理中的地位没有摆正。财务管理完全服从于企业管理的决策,在企业管理中处于从属地位,便显得无能为力。
(三)财务管理人员缺乏战略眼光。从目前的民营企业来看,企业的总经理或董事长大多数是从以前的家族制企业的业主发展过来的,不仅缺乏必要的财务管理知识,而且没有充分认识到财务管理的重要性,因此缺乏必要的理论指导和定量分析,导致企业的决策随意化和个人化,从而没能把财务管理放在企业战略的系统中来进行考虑。
(四)企业负责人对财务管理认识不到位。民营企业大多数属于家族制企业,即使那些已经发展成为现代公司的企业,由于沿用原有的产权理论,该产权理论和制度仍然维护“业主产权论”,忽视了人力资本对公司发展的重大作用,因此加剧了股东、经营者和员工之间的利益冲突。
二、民营企业加强财务管理的对策
针对上述存在的问题,民营企业可以采取以下对策
(一)企业财务管理应以实现企业资产的保值与增值作为主要目标。有了明确的目标,企业才能制定规范的财务政策和制度,才能采取切实有效的方法和措施,建立健全完善的绩效评价标准,以确保企业发展战略的实现。
(二)在转变财务管理观念的前提下,把注意力集中到实施战略财务管理上。目前,好多民营企业中的财务部门人员是由企业主的家属或亲戚组成的,他们疏于更新知识,财务管理的职能发挥很有限。因此,民营企业要积极吸纳外部优秀的专业财务管理人员,向财务人员灌输现代财务战略管理理论。而财务战略则强调联系的观点,注重财务管理与环境,战略和其他职能领域的.相互作用,从而有助于全方位发挥财务的管理作用,为企业发展起到更大的作用。
(三)把参与企业发展战略制定的实施落到实处。传统的财务管理,财务部门只是强调财务自身的作用,很少参与企业的决策,而按照财务战略的理论,企业财务战略处于企业战略的核心地位。对于民营企业来说,资金是最重要的资源,企业的日常活动都直接受到财务活动的影响,因此,财务战略贯穿于企业的所有战略中。为了制定正确的企业战略,必须充分发挥财务部门的作用,特别是民营企业主更应该依靠财务人员广泛收集企业外部资料,分析外部一般环境、行业环境和金融环境等因素,认清企业存在的威胁,充分考虑企业自身的资源优势,分析内部管理、营销、生产、技术、人力资源等因素,选择一个最利于企业的发展战略。
实习科目:
财务预算实习
实习时间:
20__年1月2——20__年1月17
实习地点:
昆明理工大学应用技术学院
指导老师:
实习目的:
通过老师的对全预算理论依据及方法步骤的讲解结合学生的上机操作,从而领悟企业进行全面财务预算的要点并掌握如何为企业做全面财务预算,预算实习报告。
实习内容:
1、全面财务预算的概念
2、如何进行企业财务的全面预算
3、全面财务预算的执行与控制
4、本次实习的心得体会
一、企业的全面财务预算
全面预算是指企业总体计划的数量说明,也就是企业在一定期间内生产经营活动全部计划数量形式的反映.全面预算编制的方法,按不同分类标志,通常有以下几种:
1、按与业务量的关系分为静态预算和弹性预算;
2、按编制预算的基础分为增基预算和零基预算;
3、按编制预算的期间可分为固定预算和永续预算,等等。
二、如何进行企业财务的全面预算
编制全面财务预算主要遵循:切合实际,先进合理;上下结合,协商一致;预算系统和会计体系一致;依照程序,分项编制等原则。
全面预算的内容包括:
1、销售预算销售预算一般是企业生产经营全面预算的编制起点,生产、材料采购、存货费用等方面的预算,都要以销售预算为基础。销售预算把费用与销售目标的实现联系起来。销售预算是一个财务计划,它包括完成销售计划的每一个目标所需要的费用,以保证公司销售利润的实现。销售预算是在销售预测完成之后才进行的,销售目标被分解为多个层次的子目标,一旦这些子目标确定后,其相应的销售费用也被确定下来,实习报告《预算实习报告》。销售预算以销售预测为基础,预测的主要依据是各种产品历史销售量的分析,结合市场预测中各种产品发展前景等资料,先按产品、地区、顾客和其他项目分别加以编制,然后加以归并汇总。根据销售预测确定未来期间预计的销售量的和销售单价后,求出预计的收入:预计销售收入=预计销售量×预计销售单价
编制预算的方法:
1、自上而上:主管按公司战略目标,在预测后,对可利用的费用了解,根据目标和活动,选择一种或多种决定预算水平的方法举例预测,分配给各部门。
2、自下而上:销售人员根据上年度预算,结合去年的销售配额,用习惯的方法计算出预算,提交销售经理。销售预算一般包括以下步骤:确定公司销售和利润目标,销售预测,确定销售工作范围,确定固定成本与变动成本,进行分析本量利分析,根据利润目标分析价格和费用的变化,提交最后预算给公司最高管理层,用销售预算来控制销售工作。确定销售预算水平的方法:最大费用法,销售百分比法,同等竞争法,边际收益法,零基预算法,任务目标法。其中,任务目标法是一个非常有用的方法。它可以有效地分配达成目标的任务,以下举例说明这种方法。如果公司计划实现销售额140000000时的销售费有秋5000000。其中,销售水平对总任务的贡献水平若为64%,那么,用于销售人员努力获得的销售收入为:140000000×64%=89600000,那么,费用/销售额=,假设广告费用为20__000,广告对总任务的贡献水平为.由于广告实现销售收入:140000000×广告的费用/销售额=这种情况下,两种活动对任务的贡献是一致的。否则,例如广告的收低,公司可以考虑减少广告费,增加人员销售费用。这种方法要示数据充分,因而管理工作量较大,但由于它直观易懂,所以很多公司使用这种方法。
2、生产预算
生产预算是根据销售预算编制的,计划为满足预算期的销售量以及期末存货所需的资源。计划期间除必须有足够的产品以供销售之外,还必须考虑到计划期期初和期末存货的预计水平,以避免存货太多形成积压,或存货太少影响下期销售。计算公式:预计生产量=预计销售量+预计期末存货-预计期初存货。以生产预算为基础,可进而编制直接材料预算、直接人工预算、制造费用预算。
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