扫码手机访问
72
微信扫码分享
20*年全县猪饲养量万头，出栏万头，存栏万头；牛饲养量万头，出栏万头，存栏万头；山羊饲养量万只，出栏万只，存栏万只;家禽饲养量万羽，出栏万羽，存栏万羽；畜牧业产值亿元。但是从总体来看我县畜牧业生产还存在着认识不到位，发展不平衡，良种繁育体系不健全，科技水平跟不上等薄弱环节和制约因素。为此，要发展我县畜牧业生产，实现县委、县政府提出的建设生态畜牧业大县以及“1113”工程目标，要从如下几方面入手。
一、提高认识，增强发展畜牧业的紧迫感我县草山草坡众多，山塘水库较多，无工矿企业，生态环境优越，具备了发展畜牧业得天独厚的优势，发展畜牧业有着巨大的潜力。因此，各级政府及有关部门务必充分认识到发展畜牧业的重要性、必要性和紧迫感，统一思想，坚定信心，做到认识到位，措施到位，工作到位。一是要从传统的畜牧业发展观念中解放出来，真正把畜牧业作为农村经济的主导产业来抓；二是要与社会主义新农村建设有机结合，把发展养殖大户和生态畜牧小区建设作为工作主战场；三是多出台有利于畜牧产业化的优惠政策和激励机制，对外采取招商引资，对内加强基础设施建设，搞活经营；四是大力吸收民间资本参与畜牧业的开发；五是切实帮助养殖户解决生产经营中的实际问题和困难，使我县的畜牧业生产逐步向规模化、标准化、科技化方向发展，从而使畜牧业真正成为农村经济的主导产业，全面提高农民增收。
二、发展规模养殖，建设生态畜牧小区我县多数农民仍采用的是传统的粗放经营模式，没有形成规模养殖，养殖效益低，缺乏可持续发展的后劲。所以很大程度上制约了畜牧业快速健康发展。因此，我县畜牧业发展，重点要在规模养殖和生态养殖上做文章，一是要大力推进“畜——沼——果”、“畜——沼——粮”等科学生态养殖模式，要采取“走出去，请进来”的方式，积极组织养殖大户到外县、市畜牧业发达的地方参观学习，借鉴别人的成功经验，结合我县实际，坚持“因地制宜，突出优势，规模连片，相对集中”的原则，推行“政府引导，协会组织，龙头带动，大户养殖，统一防疫，集中服务”。按照统一规划布局结合生态学原理进行圈舍建设，饲养管理，逐步实现畜牧生态协调发展；二是狠抓养殖大户和畜牧养殖小区，逐步实现畜牧业养殖规模化、集约化；三是培植和发展以大户、小区、重点乡镇为主的专业化、规模化的生产基地，充分利用典型示范带动，提高辐射带动效益；四是充分利用粮食、秸秆、牧草、草山草坡等资源优势，依靠科技，加大产业化经营力度；五是积极扶持龙头企业，兴办畜产品生产基地，搞好立体开发和综合利用；六是结合我县农村“四在农家”、沼气池建设，大力推进沼畜工程，逐步实现畜牧产业化、农村沼气化。
三、力求创新，打造地方特色品牌正安养牛业历史悠久，早在民国时期就开始饲养牛，在长期的饲养选育过程中，不仅广大群众积累了丰富的养殖经验，培育了适应性较强的地方优良品种——桴焉黄牛，该品种耐寒、耐热、耐粗饲，蹄质坚实，动作敏捷，适于山区役用，是一个很有发展前途的养殖项目。随着全球一体化进程的加快，在未来的畜产品中，草食牲畜的发展是一个必然趋势，牛、羊肉的市场需求将持续旺盛。牛、羊肉被现代人称之为“人类的保健食品”，在大中城市和发达地区深受消费者青睐。从销售来看，大到国际、国内市场，小到周边市县及本县的两家牛肉干厂，都存在着巨大的空间。因此选准主攻肉牛养殖对正安畜牧业发展具有战略性意义，而且潜力巨大。选定肉牛这个项目，因为正安本身就是肉牛项目基地建设实施县，加上周边县市肉牛的饲养量都偏小，均没有形成规模，这正好给正安的肉牛发展提供了机遇。县内草场资源丰富，分布广泛，种类繁多，无霜期长，光照充沛，牧草生长周期长，同时还有田间空地，还可人工改良草场，农作物秸秆资源丰富，可充分利用秸秆圈养肉牛。建立牧草繁育基地，积极推广良种牧草，引进一年生、多年生黑麦草、苜蓿草、芽茅等优良草种种植，减少养牛对天然林地和草场的依赖，维持生态平衡，保护山林植被，实行可持续发展战略。
四、强化品种改良，完善繁育体系积极发展外二元母猪繁育场，确保每年新增外二元母猪5000头以上，外三元商品猪10万头以上；进一步推进牛、羊冻输配技术，牛改普及率提高到80%以上，羊改普及率提高到75%以上；积极引进推广良种家禽，兴办良种家禽养殖场。提高良种覆盖率，形成竞争优势，除此之外，政府部门要大力扶持，财政划拨专项资金，对引进良种实行补贴。
《2008中国电影产业研究报告》由中国电影家协会产业研究中心组织撰写，由产业研究中心主任刘浩东担任主编，多位从事电影产业研究的专家学者参与了这个研究项目。该报告充分发挥影协广泛联络和深入调查的优势，把“一手数据分析”与产业视角的独特研究结合起来，既尊重数据的客观准确，又发挥撰写报告专家的理论分析智慧，对2007年中国电影产业发展情况进行了科学而客观的阐述，具有专业性、权威性、综合性等特点，对业界、学界了解2007年度中国电影产业发展状况具有重要的参考价值。
因为《2008中国电影艺术报告》是第一次对中国电影艺术创作推出的研究报告，因此备受关注。参加座谈会的电影界专家学者就中国电影创作和中国电影艺术研究方向提出了自己的见解。
中国电影艺术研究中心研究室主任饶曙光强调眼睛要向下看。他认为，中国电影研究的立场要有一个调整，要从精英立场转移到大众立场，不能把电影研究变成空中楼阁。要从重电影票房转移到增加对观众人次的研究，尤其要关注中小城市和农村的观众人次。电影票房收入虽然重要，但不是全部的依据，人次虽不能计入经济效益，但对中国电影创作有直接的指导作用。当前中国电影的研究重点还应该放在具有中国特色的类型片上，进一步建构主流商业电影体系，推动中国电影的可持续发展。
北京师范大学教授黄会林提出增加未成年观众电影调查。她说，影视文化对未成年观众有哪些影响，应该是报告的内容之一。今年，北师大艺术与传媒学院就未成年观众价值观的形成、对明星的认知度、对某些电影的暴力倾向的反应等进行了问卷调查，今年的调查对象选择的是都江堰的中学生。5月11日，包括聚源中学在内的孩子们最后交上了答卷，没想到第二天就发生了大地震，很多参与调查的孩子都被埋在了废墟之下，学院已决定把调查问卷捐给相关的博物馆，作为永久的纪念。黄会林建议，应该重点对未成年孩子们对当下影视文化的看法进行调查，他们才是中国电影市场未来的主力军。
针对当前名目繁多的各类报告，中国影协在去年《2007中国电影产业研究报告》推出的基础上，以其时效性和指导性俱佳的优势，今年又推出了《2008中国电影产业研究报告》《2008中国电影艺术报告》两部。中国影协日前在京举行了两部报告的座谈会。
关键词 创新创业 服务校园
0引言
根据近年来_中央_提出的“大众创业，万众创新”的政策精神，贺州学院成立了大学生创新创业基地，学院音乐工作室是基地扶持的大学生创新创业项目之一。项目组成立于2013年10月，已经开展了3年。在刚开始创业的阶段，项目主要是服务于贺州学院的在校学生，通过音乐素养以及各类乐器的培训，旨在提高同学们的精神文明追求，弘扬贺州学院精神文明建设。
项目发展到第三年，开始走出了校园，服务于整个贺州本土的音乐培训教育，并且与一些贺州本地的音乐培训机构形成了合作，实现了大学生自主经营的创新创业项目与地方经济实体协同发展的模式。
1成果简介
现阶段的项目成果主要分为：服务校园、服务贺州、协同发展地方经济实体三方面。
在运营的初期，工作室主要服务于贺州学院的在校学生，提高了大学生的音乐素养以及乐器演奏的技能。在此基础上，项目为参加培训的学生提供一定的家教兼职岗位，使得娴熟的掌握了演奏技能的同学们可以在周末获得兼职。例如：贺州市富川县的天籁音乐培训中心长期聘用项目的培训学员，周末为富川县的中小学生提供一对一的乐器教学。为弘扬和支持校园精神文明建设，项目为二级学院的各类晚会节目提供了乐器设备，以及乐器表演方面的技术支持。同时音乐工作室筹办了各类小型的主题演出，丰富了校园文化生活。音乐工作室还为大学生创新创业项目提供了技术和设备的支持。
立足于校园之后，工作室开始扩大服务范围，服务于贺州本土精神文明建设。2015年，音乐工作室为贺州市第六小学、贺州市芳林初中小学部以及贺州市平桂区平桂高中三所贺州本土学校提供了音乐培训的推广服务，并且获得了校方、学生以及家长三方面的支持和肯定。项目组与贺州市芳林初中小学部协同建成了该校的首家音乐培训基地，基地建成以来获得了广大学生及家长的青睐，同学们踊跃的报名参加乐器学习培训，丰富了校园文化生活，增强了学校的招生品牌效应。
在协同发展地方经济实体方面，项目组与贺州市富川县天籁音乐培训中心、贺州市钟山县华乐琴行、贺州市八步区艺声音乐培训中心、贺州市八步区CC演艺公司以及贺州市八步区爱乐琴行达成了深度的合作。其中钟山县华乐琴行、八步区艺声音乐培训和八步区CC演艺公司是毕业于贺州学院的大学生的创业项目。项目组在得到贺州学院的大力支持以后，根据“大众创新，万众创业”的“众扶”精神，协同贺州学院毕业生就业创业，将校方的支持传播到毕业生创业之中。
2工作室为大创项目提供支持
在如今的校园文化活动里，流行音乐的载体――电声乐队表演往往贯穿始终，成为青年学生所接受和喜爱的一种音乐形式。电声乐队指由电子乐器为主组成的乐队。它是由各种不同的电声乐器演奏员混合组编，专门演奏通俗音乐为通俗歌曲伴奏的乐队。电声乐队演奏的音乐体裁新颖，通俗易懂，节奏活泼，音响丰富，给人以轻松，愉快，热烈的感受，所以深受人们尤其是大学生的欢迎。同时，电声乐队的组建和运营对大学生的综合素质和音乐素养的提高具有很大的帮助。现在有很多爱好音乐的、有思想的学生经常自发地组织乐队进行活动，但是其中大都没能得到很好的专业的指点和帮助。并且校园乐队一般都缺乏好的排练场地和排练设备。目前比较常见的校园电声乐队主要由架子鼓，电吉他，电贝司和校园主唱组成，有时还加一个电子钢琴。
《校园电声乐队的组建与运营》项目是贺州学院2014年大学生创新创业训练计划资助项目之一，工作室为该项目提供了技术上和设备上的支持。参加到该项目的学生，每周至少有1-2次的乐队排练，工作室为学生乐队的排练提供了场地和设备的支持，工作室的创新创业指导老师还给乐队的演奏提出了极其宝贵的意见，促进了校园乐队的发展壮大。参加到项目的乐队包括了来自贺州学院东校区的电流乐队，来自西校区教育与音乐学院的NewVoice乐队和NoName乐队等等。工作室为乐队的排练和交流提供了一个非常有利的平台，使得贺州学院的校园乐队有了长足的发展。在2016年的11月，工作室将筹备举办一次校园乐队的交流活动，大大的丰富贺州学院的校园精神文明建设，提供同学们的音乐素养和鉴赏能力。
3发展计划
首先感谢贵刊为本人搭建一个使我能够结识新朋友，不忘老朋友的平台。我愿意将个人的一些经验和体会，贡献给大家分享，达到使新人少走弯路，少交学费，尽快走上科研管理及创新工作的快车道。
同时我也想将本人的一些看法和见解提出来供大家做靶子，让大家“横挑鼻子竖挑眼”，提高新人的判断和决策的能力。
总之，总结失败的教训比总结成功的经验更重要。通过这个平台，大家交流信息，达到仁者见仁，智者见智的目的，共同提高决策水平。
今后本人要陆续介绍的内容有：《宏观决策的失误，靠微观很难纠偏――学习“十二五”规划的几点体会》、《国家资助科技项目的政策介绍――国家各部门支持科技项目的计划》、《人不自立天难助――如何搞好科技项目的创新》、《物质与智力资源开发的有限无限论――科技工作对于转变生产方式调整产业结构的作用》、《不唯上、不唯下、不唯书、只唯实――如何编写项目可行性报告》。
本文只代表个人观点，不代表任何部门和单位。我希望把这个平台变成一个相互学习交流的课堂，一个友谊交往的桥梁。
无论是国企、民企还是科研院所，不管是开发新项目、新产品，还是技术改造、改建扩建，其中都绕不开一个问题就是编制一份可行性报告，或者商业策划书。
过去本人曾审阅过许多的可行性报告及商业策划书，两者有共同之处，但也有很大的差异，其中：
一、审阅报告的对象不同，所以报告的编写方向及目的不同。
可行性报告，主要是说明项目可行，说服上级部门支持并批准实施，报告经过批准，上级部门就要承担相应的责任，
而商业策划书，目的是说服自己及投资人、合伙人，使部门之间达成共识，对机会，挑战、困难和风险有详细了解及比较分析。看到市场的前景及盈利点，要抓住市场、抓住效益最大化的合理规模，合理生产数量进行投资。目的很明确，就是让投资人盈利。
二、论述的内容及高度不同。
1.可行性报告
a.可行性报告呈送对象多是行政部门；部门不同、项目指南及标准要求，可行性报告提纲都不同。所以报告强调，以为什么要上此项目为主线，从不同的角度论证必要性，可行性。因受理部门不同，阶段不同，所以不同项目可比性就差，由于取舍标准不同，科学性，公正性就不易判断，而项目如何实施，似乎次之，似乎要等项目批准后再去进行实质性论证。
b.可行性报告，论述方式上，虚多实少，宏观的政策及概念多，逻辑推理多，模糊的数字多，而涉及项目自身的数据和怎么干的信息少。
c.可行性报告可量化的考核指标及目标责任摸糊，这为以后出现问题及偏差埋下伏笔，很难考核和追究责任。
d.可行性报告对市场预测通常都很乐观，通常静态的多，动态的少。对风险预测总是认识不足，这为以后出现问题时，留足了集体负责，强调客观原因的借口。
2.商业策划书
a.统一格式，标准、统一分析方法，便于整理数据让业内人士容易比较判析。
b.报告的结论都有客观及微观数据为依据，预测有理论及实际量化指标，风险分析有好、中、差三种几率，并指出回避的方式，让人觉得踏实。
c.有实施的方案，从人员、资金、设备组织方面，全面规划和分段实施，以保证任务完成。并有具体考核指标和责任人。这样各部门就要强调各自责任，而不是强调客观原因，担子分解到各个部门，上级责任就会轻，达到千斤担子众人挑的目的。
三、执行方式和方法不同。
(1) 可行性报告，对流程和步骤涉及少，“报告”只是客观目标管理的具体体现，不能真正体现企业内部，企业与上级间真正的相互理解和达成共同语言的地步。
(2) 商业报告对流程和步骤明确描述，便于上级和部门之间评价、分析市场、用户，竞争优劣情况，便于部门之间更全面协调，对风险有足够认识，“报告”是达成部门之间共识、统一思想沟通认识的基础，是企业内部、企业与上级部门协调的共同语言。
最近，国家陆续了《“十二五”科学和技术发展规划》、863、973、支撑计划的管理办法征求意见稿，单从可行性报告的编写提纲及要求方面，我体会和过去进了一大步，报告紧紧密结合客观需求，纵观国内外的发展趋势，客观地根据自身的优势进行创新，集成社会资源，少交学费，多出成果。
下面我谈谈申报国家项目时，编写可行性报告应注意的几个问题。
1.阅读国家法规文件及申报指南
要仔细阅读国家有关文件，把握好方向定好位，国家支持什么就要发展什么，使自己产品紧靠国家指南，国家不支持的就不要报，不能情况不明决心大。国家明令禁止或逐渐淘汰的高能耗或环境污染严重的产业，即使产品已研发出来，但不符合国家政策，也是白忙一场。因此要了解项目指南，掌握其对项目的具体要求，如目标、工艺方法、费用、市场、技术成熟度等，并对其作出具体阐明。
2.构思材料
写好可行性报告，要注意研究和掌握其编写的基本要求。
首先，准备素材。选取的素材应具有独特性、创新性以及区别于其他项目的差异性，也就是要告诉国家和投资人项目的亮点是什么，因此应精心筛选素材。同样的产品功能，不同的人，视角不同，反映的材料不同，最后效果就会不一样。例如，不少企业只会干，不会说，也不会写，产品研制出来了，性能指标也不错，但就是不会组织材料，把复杂的研制过程简单化了，不能在可行性报告中体现其价值。而同样的产品在大学和研究所的笔下，就会把简单问题复杂化，从产品的科学原理、设计思想，到逻辑层、物理层，再到如何实现性能指标，引用的数据准确，描述的过程详细，专家们看了之后，认为此项目是可信可行的，这样就容易得到方方面面的支持，以达到产学研优势互补的目的。
其次，项目的创新点、独占性的功能要经过众多实践和反复比较，从繁杂的事物中精心挑选出来，它要具有比同类产品“精”“优”“稳”“新”等特点。这才是该项目（产品）的特色，是其亮点所在。这个最闪光的“亮点”，可以是项目中的关键材料，也可以是关键工艺或产品设备，即项目在研发过程中的难点，或事物矛盾的集结点都可作为报告的重点。写报告时，抓住这个点，写深写透，以小见大，反映出该项目（产品）具有的良好经济效益和社会效益。如“评议在风力发电轴承的难点问题”这篇报告主要突出两个兆瓦以上同机轴承的难点：尺寸大，要求加工精度要高，总体部件要求抗冲击耐高温耐磨磨损等问题。企业又如何解决这些难题的。这些看似小的问题，但在风力发电中就是大问题。这就要求撰稿人要身临其境，将攻关中的艰辛以及攻克难点过程中技术的相关性、干扰性，写得深写得透，这才会让外行人看的懂，内行人看了有水平、有高度。只有确确实实在攻克中定难点，才是同行业中最先进、最可靠的方案。
再次，找好切入点。在科技进步的今天，所有创新研发都有严格的时空与地域的概念，因此可行性报告受篇幅和字数的限制应表现为“一时一地一事”的特征。有时产品生命期很短，因而很难系统工程化、立体化、全范围、深层次地反映项目的某个侧面，这是难以和其他报告方式比的。然而运用巧妙的切入方式，在一定程度上可以弥补这类报告的这种缺陷。可从下面几项切入：产品、工艺、消费人群、地域变化、销售方式（直销、代销）等。“创新点”的描述是可行性报告的重中之重，是这类报告的核心，也是最难的一个问题。写“新”难，写短难，写好工艺过程更难。
3.确定标题
符合指南的要求，重点突出差异性，针对用户是谁，要把用户最关心的内容作为主标题。项目申报名称要主题鲜明，使人一目了然，能概括出文章所要传达的信息。举几个例子：《a型环保高效水煤浆管道缓蚀剂中试》，此题目基本反映了申报项目的特征和内容。包含了产品型号、环保高效的技术特点、应用领域、产品形态、项目阶段等基本信息。而《轮胎废料生产多种纤维复合材料资源化利用技术开发》，则给评审人员比较蒙胧的概念，产品、技术、开发设备、工程应用等均不清楚，不明确。
4.报告的概述
通常要把全文写完之后再写这部分。这部分是整个文章的精华总结。根据具体计划要求的文字限制，精炼语言。要写明以下几点：① 这个产品是什么、干什么用；② 为什么要做这件事，开发背景与热点难点是什么；③ 技术先进程度及创新点是什么；④ 有什么知识产权（专利证书，软件著作 权）；⑤ 应用前景怎么样；⑥ 注重经济效益和社会效益。
报告要有主线，总体目标、分段实施、进度、资金使用计划、产品产量、成本、利润等要协调匹配；全方位描述：让专家全面客观了解情况，单纯研发不易获得支持，中试项目要有检测报告、用户报告；取得的关键性成果。
5. 国内外研究情况
首先要列出有关论文和实际案例，从理论上阐述，这个项目是具有前沿性的。其次分写国内外研究状况，通过国外的研究情况来说明企业可借鉴的内容，如何少走弯路，衬托出项目研究方向是正确的；国内的情况，同行业同专业对此项目的研究成熟度，可借鉴的是什么，哪些是合作伙伴和哪些竞争对手。再次，阐述出优势互补所具备的条件，所花费的精力和调用的资源最少，成功的几率最大。
6.项目提出的依据
应表明在我国国民经济建设中急需解决这样的问题。理论相对成熟，有继承性。明确分析项目的技术风险，关键技术和工艺是否掌握，是否已经有产品和样机，提供性能水平、产品质量和用户意见，论述是否具备规模化生产软硬件条件。
7.项目的创新点
创新的描述要以企业为主体，把技术思想、研发、生产、商品阶段过程中的创新内涵表现出来。要具有差异性、不可替代性和一致性。包括：①原理性的创新；②应用性的创新；③管理方面的创新；④检测方法的创新；⑤营销市场的创新；⑥ 材料、结构、工艺、设备上的创新；⑦体制机制的创新。
要注意在查新报告的基础上具体讲创新点，查新的目的不仅仅为鉴定，更是为了定位，定位其先进性、不可替代性和创造性。如将配方上、材质上有什么特点。根据专利申请的几个要点来说创新点；创新点不能比原来专利还简单。
在写创新点时，不能既写项目理论创新，又写材料、结构的创新，一个项目有百分之三十的创新就不得了了，否则该项目就会被认为是不成熟、不稳定的。有些人对把项目（产品）表现得完美无缺情有独钟，但这是不现实的。叙述创新时要客观、实事求是、循序渐进；以数据为依据，有了数据的可靠性，才会有分析的有效性；切勿平铺直叙，要善于描写人物的活动，叙述攻关的风险性，及代表的无数成功案例，善于把“创新”的静物与研发人员的动作结合起来，使过程静中有动。
8.单位的所具备的条件
阐述企业的技术贮备和技术实力、包括具体的仪器设备、人员和资金投入等实施该项目的基础条件。并写明企业财务状况，财务指标符合申报基本条件。特别是企业具备必要的资金贮备来完成项目投资必备的自筹资金来源。
9.申报单位的管理能力
要反映出申报单位是否具有较高的管理水平，申报单位体制、管理机制、申报单位规章制度是否明晰，尽量体现申报单位的特色。管理层的组成是否合理，应反映出申报单位有良好的人才结构和良好的素质，论述管理取得的业绩和申报单位资信状况。
10.经济效益社会效益分析
一、高技术产业发展形势
（一）总体情况
2007年，我省高技术产业总体形势向好，但受出口退税率变化、人民币升值、生产成本上升，以及世界消费类电子产品转型等因素影响，高技术产业出口下降较快，拖累产业各项增长指标回落。
产业规模居国内首位，增速有所回落。2007年1―11月，全省高技术产业（不含软件业，以下同）产值为13584亿元，占全国高技术产业产值的％，稳居国内首位，产值比居第二的江苏省高出％。产值同比增长，增速同比下降个百分点，低于全部工业的增长速度。
产业质量有待提升，多项指标低于全国。高技术产业新产品产值1369亿元，同比增长，增速低于全国平均水平个百分点；占总产值的比例为％，与上年持平，低于全国平均水平个百分点。产品销售收入13199亿元，利润总额459亿元，同比分别增长％和％；销售利润率为％，同比微升个百分点，并低于全国平均水平个百分点。
外贸出口增长减速，拉动作用有所减弱。受出口退税率变化、人民币升值等因素影响，我省高技术产业出口下降较快。1―11月全省高新技术产品出口额1157亿美元，同比增长％，增速同比下降个百分点。高技术产业出货值为9849亿元，同比增长％，增速同比下降个百分点，2000年以来首次出现出口增速低于内销增速的现象。出货值占销售产值的75％，比上年下降1个百分点，外向型特色仍较明显;出口对高技术产业增长的贡献率为％，比上年下降个百分点，拉动作用有所减弱。
产业结构不断优化，企业实力不断增强。在电子信息制造业增速大幅下降的同时，软件、新材料、环保、海洋和节能减排等新兴高技术产业的比重不断增大，推动了全省高技术产业结构不断优化。高新技术企业队伍进一步壮大，层次不断提升，全年新认定部级高新技术企业54家，累计认定228家；新认定省级高新技术企业766家，累计认定5231家。全省民营科技企业累计达8100家，工业总产值达7300亿元，同比增长％。
（二）面临的新挑战
在调研中发现，尽管我省高技术产业发展形势总体向好，但同时也面临着一些困难和挑战：
1、高技术企业自主创新投入不足
我省的大型高技术企业大多以制造为主，销售收入高而利润率低，加工制造多而自主研发少，相当多企业的研究开发经费投入在3％左右，与省级高新技术企业5％的标准要求仍有一定的差距。
2、中小高技术企业融资困难
中小高技术企业特别是创业期企业普遍反映融资难，现有的商业信贷、第三方担保、创业投资等市场融资方式未能满足其需求。
一是商业信贷门槛较高。科技型中小企业与传统制造企业相比，在抵押物、负债率等方面较难达到商业银行的信贷条件，而知识产权质押等新的担保方式仍在探索中，所以直接向银行贷款普遍比较困难。
二是担保贷款成本高手续繁。珠江三角洲大部分市都设立了中小企业贷款担保公司，能够解决一部分企业的贷款难问题，但其贷款成本比直接银行贷款一般高3个百分点（年息超过10％），同时额度有限，手续繁琐。
三是创业风险投资支持有限。尽管我省创业投资事业发展较快，但总体而言，仍存在投资主体单一、资本来源狭窄、管理体制保守等问题，不能满足众多中小企业的融资要求。一些企业反映，大多国有创业投资公司为了控制风险、保障收益，对高新技术企业贷款的评估指标比商业银行还要严格，其资金基本投向已进入良性循环阶段的大中型高技术企业，投向初创期企业的资金极少，与创业投资的本意相去甚远。当前，在国家实施从紧货币政策的大背景下，中小高技术企业特别是创业期企业将面临着更加恶劣的融资环境。
为解决中小企业融资难问题，我省与国家开发银行广东省分行联合建立了广东科技型中小企业贷款担保风险准备金，省财政设立1亿元科技担保风险准备金，省内部分地市和高新区参与，开发银行按照1:20的比例，为广东科技型企业提供180亿元的开发性金融贷款。佛山、中山、东莞等市也纷纷与金融机构合作探索解决中小企业贷款难问题。在调研中也发现，少数成长性好、前景广阔的高技术企业不断开拓融资渠道。
3、各类价格上涨进一步压缩利润空间
长期以来，利润率较低一直困扰着我省高技术制造业，近年来生产资料价格、劳动力工资和专利费用上涨更是进一步压缩高技术制造企业的利润空间。调研发现，我省高技术制造企业对生产成本的上涨反映强烈：
一是生产材料价格大幅上涨。2006年以来钢铁、有色金属、化肥、药剂等原材料以及石油、煤炭等能源价格出现大幅度上涨，直接推高了企业的生产成本。此项涨价影响大小与行业相关，对机械制造、医药、家电、数字视听设备等行业的制造企业影响大，对半导体器件、通讯设备等行业和软件企业影响较小。
二是劳动力成本不断提高。物价上涨和劳动力紧缺推动劳动力工资上涨，普通工人工资与2005年底相比提高了20―40％。同时2005年以来，我省出现了较为普遍的招工难现象。一些企业反映，工资已经提高到1600―1800元，并提供食宿等福利，仍然面临用工短缺问题，个别企业的人员流动率高达20％。
三是专利费用不断增加。当前，我国高技术产业尤其是电子信息领域的关键核心技术依然受制于人，不少企业在实现产业化生产后就被国外追索高额专利费用，严重影响了产品利润和企业效益。据不完全统计，前两项增加企业生产成本5％至30％不等，由于不能简单地将成本转移到下游产品，企业利润空间大大减少。第三项专利费问题虽然只涉及到部分企业，但必须看到，随着我国高技术产业进一步壮大，如果不尽快拥有核心关键技术，不妥善应对知识产权问题，企业将不断面临外国企业的技术限制与专利打压，进而影响到产业的可持续发展。
面对涨价，我省高技术企业积极主动采取各种应对措施，如改用涨价幅度较小的替代材料，提高设计水平减少物耗和能耗，进一步扩大生产规模以降低单位成本，加大高端产品和自主研发产品的生产比重，减少普通加工制造产品的生产比例等等。
4、人民币升值对外向型经济带来冲击
2006年以来，人民币开始了持续的渐进式升值，对我省外向型高技术产业带来了影响，2007年我省高技术产业出口增速下降，且出现出口增速低于内销增速的现象。人民币升值带来两方面影响，一方面由于出口产品大多采用美元结算，造成销售收入下降，另一方面进口设备与原材料的价格下降，企业成本有所降低。因此，人民币升值的影响因企业而异：对于以自主产品为主或需进口大量原材料的高技术企业，由于人民币升值较缓慢，且正反两方面影响相互抵消，因此人民币升值的负面影响并不明显；对于加工制造（OEM）占相当比重的企业影响较大，不但企业出口收入下降，部分OEM订单也被转移到东南亚等其它地区。如联合铜箔（惠州）有限公司受人民币升值、出口退税率变化及原材料涨价等影响，已基本停止了出口业务。
5、平板显示产业带来的产业转型压力
平板显示技术的迅猛发展，推动着平板显示产业迅速壮大，同时也给我省的消费类电子产业特别是电视机行业带来了直接冲击。首先，平板显示产业的技术集成度更高，由于显示屏、模组等核心关键技术基本掌握在国外企业手中，更易造成技术垄断；其次，平板显示产业链的下游制造环节对技术的要求更低，进入门槛更低。因此，平板显示产业将带来新一轮的产业洗牌，如果应对不力，我省现有的消费类电子优势企业将有可能丧失原有地位，优势产业将有可能大幅衰退。目前这一影响已初步体现，2007年1―10月，全省电视机（包括整套散件）出口额亿美元，电视、收音机及无线电讯设备的零附件出口额亿美元，同比分别下降42％和48％。
二、自主创新形势
自主创新能力不断增强。我省区域创新能力综合指标连续多年位居全国第三，科技综合实力不断提高。2007年度我省获国家科学技术奖励28项，创历年之最，其中国家自然科学奖3项，国家技术发明奖1项，国家科学技术进步奖24项。省科学技术奖拟奖项目290项，有近45%的项目达到国际领先或先进水平。2007年，我省科技进步贡献率超过50%。
区域创新体系进一步完善。新增省级以上工程技术研究开发中心44家，累计达307家；新认定省级以上企业技术中心50家，累计达183家。新增省级以上重点实验室4家，累计达123家。省级专业镇技术创新平台试点累计达130多家。新认定30家省部产学研结合研发基地和12家省部产学研结合产业化基地。省市联动组建的18个支柱产业研究院和公共技术创新平台已初步成型。
创新推进机制建设有新进展。建立了由常务副省长为召集人、省直有关部门为成员单位的广东省产业技术自主创新协调会议制度，进一步提高在推进产业技术自主创新政策制订、执行和资源分配等方面的协调性和一致性。召开了广东省教育部科技部产学研结合工作会议，激发了全国高校投身广东经济社会发展的热情。在数字家庭、精密制造等重点领域组建16个省部产学研战略联盟，调动各方力量共同推进自主创新。
自主创新投入进一步加大。预计2007年全省科技活动经费将超过600亿元；地方财政科技拨款达125亿元，同比增长％。组织申报国家863、973、火炬计划等700多项国家重大科技项目，获国家资金支持15亿元；组织实施国家高技术产业发展项目19项，获国家资金支持亿元；获国家基础研究经费支持亿元。我省与国家开发银行广东省分行联合建立了广东科技型中小企业贷款担保风险准备金，预计可为广东科技型企业提供180亿元的开发性金融贷款。
关键技术重点突破成绩喜人。2007年，进一步深入推进粤港重点领域关键技术联合招投标，招标经费总投入达亿元；粤港两地首次开展实质性的联合资助项目，省科技、经贸、发改等部门与广州、佛山、东莞等市共同参与。目前，承担重点突破项目的291家企业以及500多家联合单位共申请专利超过14000项，其中发明专利达800多项。几年来，我省已投入粤港招标引导资金亿元，带动企业投入40多亿元，累计实现新增利润256亿元，新增税收46亿元。
知识产权和技术标准工作成效显著。2007年1―11月，全省专利申请量为91447件，专利授权量为51617件，同比分别增长％和％，连续13年居全国首位；其中发明专利申请量为22852件，同比增长％，占全省专利申请总量的比例为％，比上年度提高了1个百分点，专利申请结构进一步优化。我省自主研发的数字音频编解码技术达到国际先进水平，以该技术为基础起草的《多声道数字音频编解码技术规范》被_颁布为电子行业标准，这是我国在音视频领域首个拥有完全自主知识产权的技术标准。广州电器科学研究院成为国际电工委员会小型熔断器分技术委员会（IEC/SC32C）秘书处，成为我省第一个国际标准化技术委员会秘书处。
（二）若干问题
1、地方创新政策及其实施效果
根据国家中长期科技规划纲要政策实施细则，我省印发了《广东省促进自主创新若干政策》，该文件在科技投入、税收优惠、金融支持、通关政策、政府采购、消化吸收再创新、知识产权、产学研结合、平台建设、人才以及环境优化等十一个方面规定了四十五条措施，系统地建立了促进自主创新的政策环境。广州、佛山、惠州、汕头、韶关等各市也纷纷制定了相应的创新政策。目前，该政策实施取得了初步成效。如省部产学研结合工作，我省通过与国家自然科学基金委、教育部、科技部的合作，带动了全国高校、科研院所的人才资源、技术资源和资金投向广东自主创新工作，取得了良好的效果。2007年召开了广东省教育部科技部产学研结合工作会议，激发了全国高校投身广东经济社会发展的热情。省财政投入专项资金2亿元，组织实施341项产学研合作项目，有71所国家重点建设和省内高校、400多家企业、20所科研院所参与。在数字家庭、精密制造等重点领域，组建了16个省部产学研战略联盟；推动部属高校与我省联合建立了20多家技术创新平台，累计投入达5亿多元；发动30多所高校与100多个专业镇进行对接合作；新认定30家省部产学研结合研发基地和12家省部产学研结合产业化基地。
2、国家创新政策的落实情况
2006年初，_印发了《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006―2020年）〉的若干配套政策》。配套政策实施2年来，有力地促进了全社会自主创新活动，我省相应制定了《广东省促进自主创新若干政策》，并在该文中很好地贯彻了国家配套政策精神。但在调研中发现，企业对于配套政策中的税收激励政策最为关注，也恰恰是税收政策的落实情况最不理想。
税收激励政策中，促进高新技术企业发展（第九条）、促进转制科研机构发展（第十一条）的税收政策基本得到落实，支持企业加强自主创新能力建设（第十条）中的“进口关键设备免征进口关税和进口环节增值税”已落到实处，而加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度（第七条）、允许企业加速研究开发仪器设备折旧（第八条）、扶持科技中介服务机构（第十三条）等措施基本没有落实，第十条中的“进口原材料及零部件免征进口关税和进口环节增值税”落实情况较不理想。其中高技术企业对于第七条中的“允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150％抵扣当年应纳税所得额”这一政策尤其关注，并热切期盼能早日落实。
经调查，税收政策不能落实的原因有两方面：
一是税务部门落实税收政策的积极性不高。当企业申请税收优惠时，税务部门以没有收到上级税务部门的具体操作性文件为由拒不办理（2006年下半年国家财政部、_已专门发文明确企业所得税优惠问题）。个别地方税务局则采取多次查帐的方式，对企业申请减税设置障碍。
二是个别税收政策的操作细则不明确。如企业申请“进口国内不能生产的关键设备、原材料及零部件免征进口关税和进口环节增值税”时，各地海关对于“原材料及零部件”的界定有很大的自由度量权：有些以《关税税则》无相关规定为由拒不办理；有些要求企业提供法定依据证明国内不能生产该“原材料及零部件”，而配套政策中没有明确认定的机构，因此企业难以享受到这一税收优惠。
一些企业认为，配套政策中的税收激励政策难以落实，主要根源在于执行政策直接影响到各地完成税收任务，尤其是税收任务压力较大的地方更不愿意执行税收激励政策。因此，鉴于提高自主创新能力是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键，建议国家在进一步加大督促力度的同时，采取超常规的措施来落实税收政策。例如，对于各省（市）按照国家配套政策所减免的税收，可全额或部分冲减该省（市）的税收任务，并从中央财政中返还地方相应分成额度。同样，各省（市）也按照同样方式来鼓励本省（市）各地执行税收政策。
3、影响人才流动的若干障碍
在调研中，一些高技术企业反映户口迁移、子女教育和社会保障等因素阻碍了高技术人才的自由流动。首先，是户口迁移难。珠三角某市的企业反映，虽然市政府鼓励本科以上学历的科技人员入户本市，但在实际操作中仍存在着一些附带条件，如要求拥有物业产权等；同时人才的界定唯文凭是举，一些企业急需的能力强、经验丰富的技工人才因学历低而无法落户当地。其次，是子女教育问题。目前，外来人才的子女尽管可以在当地学校读书，但与本地户籍的子女享受的待遇仍有差异，如学费收取标准等。更重要的是，学生跨省参加高考，仍要按照原属省份的要求复习备考，分数线仍按原属省份划定，造成诸多不便。第三，是社会保障问题。我省相当部分科技人才是从内地停薪留职赴粤工作的，即使符合条件也不愿意把户口迁到广东，主要是觉得在广东企业工作不如内地安稳，如果户口还在原地，将来退休后还能够得到基本的退休保障。这说明社会保障体系的不完善，极大地束缚了科技人才在不同地区间的自由流动。
在调研中，各家企业提出了很多建议，主要有以下几点：
一是加强知识产权保护。知识产权侵权是困扰创新型高技术企业的主要问题之一，尤其是对软件、医药等行业影响更大。在调研中发现，专利侵权不但严重侵蚀企业的利润，甚至影响到企业的进一步发展。建议国家进一步加强知识产权保护，尤其是加快知识产权案件的审理，加大判决的执行力度，切实建立起一个尊重、保障知识产权的良好市场环境，确保国家自主创新战略的顺利实施。
上一篇：公司联谊活动简报范文(10篇)
下一篇：新闻稿运动会100字范文(11篇)
微信扫码领取福利
