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前沿性。实践基础上的理论创新是社会发展变革的先导。智库是理论创新的主体力量,应坚持立足前沿,把握我国经济社会发展规律和趋势,对机遇与挑战、问题和前景进行科学研判。从实现中华民族伟大复兴中国梦的高度,统筹“两个一百年”奋斗目标和中国特色社会主义事业,总结历史经验,展望未来发展,标定前进方向;统筹国内国际两个大局,分析和前瞻“一带一路”等战略举措;从适应经济发展新常态出发,阐明稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的意义和实践路径;从发展政党政治的角度,全面分析论证提高党的执政能力的方向与前景,为发扬民主、联系群众、铸就坚强领导核心提供决策参考。当前,我国已成为世界第二大经济体,但“三期叠加”效应使协调推进“四个全面”战略布局面临错综复杂的形势和挑战。新型智库研究应进一步解放思想,针对发展不平衡、不协调、不可持续,改革攻坚中利益固化,依法治理不到位、人治现象突出,部分社会成员价值观扭曲、诚信缺失,社会不公、矛盾多发,生态破坏、环境污染,以及一些党员干部脱离群众、腐化堕落等经济社会发展中存在的突出问题,进行深入剖析和研究,以理论思维对实践发展中的“陷阱”“险滩”“硬骨头”进行预判和会诊,在推动稳中求进、改革创新、提质增效上下功夫,进一步维护改革发展稳定的大局。
专业性。专业性是智库的独特优势所在。中国特色新型智库应发挥专业优势,对相关领域进行深钻细研,提出具有创新价值的独到见解,努力为经济社会发展作出自己的贡献。当前,我国经济发展进入新常态,实施创新驱动发展战略进入关键期。同时,一些重要科学问题和关键核心技术出现革命性突破的先兆,带动关键技术交叉融合、群体跃进,变革突破的能量正在不断积累。新型智库的科研工作应充分施展“术业有专攻”的优势,紧紧抓住并用好新一轮科技革命和产业变革的机遇,推动破除一切束缚创新驱动发展的观念和思维定式,在以创新驱动提升国家综合竞争力、增强自主创新能力、扩大科技开放合作等重大课题上,在进一步理顺政府与市场关系、转变经济发展方式、保持中高速增长和迈向...
1 监督
加强对……(法律实施、行业)的监督、检查工作,建立日常监督和重点检查相结合的机制。
加强党内监督、民主监督和法律监督,发挥好舆论监督作用,拓宽监督渠道,增强监督合力和实效。
要进一步推行党务公开和政务公开、厂务公开、村务公开以及各项办事公开制度,让权力在阳光下运行。
在……方面,大力增加财政投入
增加对……的财政和贷款支持
依靠……技术,解决……问题
2 法律
建议立法部门完善……相关立法,_各部门、地方政府抓紧完善……实施办法、……实施办法以及……管理办法等规章,完善行业法规体系。各省、自治区、直辖市……主管部门要根据法律规章结合本地区的实际,制定相应的实施细则,以地方性法规的`形式分布实施。在此基础上,主动协调地方有部部门,形成行政监督、执法的合力,切实履行条例赋予的管理职能,坚持依法行政。
积极推动节约能源法、循环经济法、水污染防治法、大气污染防治法等法律法规的制定及修订工作,不断健全完善相关细则,构建节能减排法律法规综合体系
3执法/协调
建立各部门的协调配合机制。……是一项涉及立法、司法、执法和行政管理等方面的综合性工作,各有关部门要互相支持,密切配合,以形成统一、协调的知识产权执法体系。
4宣传
国家形象
【背景链接】
2010年11月中旬正式推出中国国家形象宣传片。__公室启动国家形象系列宣传片的拍摄工作,此片塑造和提升中国繁荣发展、民主进步、文明开放、和平和谐的国家形象而设立的重点项目,是在新时期探索对外传播新形式的一次有益尝试。
【标准表述】
[权威警句]
公共外交不是涂脂抹粉,而是坦诚地自我介绍,把中国的真实情况和看法说清楚就好。
――外交部副部长、前中国驻英国大使傅莹
[定义]
一是国家形象是社会交往与互动的产物。
二是国家形象是在一系列信息输入与信息输出过程中产生的。
三是国家形象是自我认知与国际认知博弈的结果。
[原因]
在全球化大背景下,在中国正在成为一个世界性大国的进程中,“国家形象”已经并仍将成为中国政治、经济、文化乃至每一个中国人必然遭遇的现实问题。国家形象,既包含特定国家在国内的形象也包括其国际形象,在全球信息和市场流通的前提下,国家的`国际形象和国内形象之间往往互相参照、相互影响、相互作用,不仅深刻地影响到本民族每个个体对于国家共同体的认知、认同,从而影响到民族凝聚力和归属感,而且也复杂地影响到其他国家和民族对于_、民众以及所有中国的精神信息和物质产品的接受和评价,从而影响并决定着中国和中国人在世界上的地位。
[措施]
随着中国综合实力不断提升,对世界格局和国际体系产生深刻影响,中国的国家形象引起世界的广泛关注,明确符合国情和时代特点的中国国家形象内涵,是塑造良好国家形象的突出任务。当前,我们要在安全、政治、经济、文化、环保等各方面,努力塑造中国的和平、民主、发展、开放、和谐的形象。
一是塑造爱好和平、维护和平的安全形象。国际关系的主题是战争与和平问题。当前,中国正处于快速发展的历史进程之中。在西方国际关系理论看来,新兴大国的崛起总是意味着国际权力的转移和现有国际权力格局的调整。因此,塑造良好的中国国家形象,首先是树立中国的和平形象,使之获得国际社会的广泛认。
二是塑造科学发展、共同发展的经济形象。经济实力是综合国力的基础,也是国家形象最显著最突出的本原要素。
三是塑造民主、法制、平等、负责任的政治形象。社会政治制度是国家的政治身份,是国家形象的政治本原。
四是塑造开放、繁荣、多样、包容的文化形象。这需要我们大力弘扬中华文明,充分挖掘和吸取“和为贵”、“和而不同”、“兼爱交利”、“包容兼蓄”等传统文化精华,实现传统文明与现代文明、民族性与时代性的有机结合。
五是塑造人与自然和谐、公平合理的环境形象。自然界是人类生存和发展的共同家园。当前,生态环境恶化、气候变化已经成为威胁人类生存的全球性问题,需要世界各国携手努力加以解决。
【一句话点评】
我们的国际形象首先是自己国内形象的塑造,公平公正与和谐。我们最大的对手永远是自己。明乎此理,我们也就成熟和坦然了,面对外界善意的批评或恶意的攻击我们就会从容而优雅地应对,不会情绪化,更没有必要慌乱。
您好,申论倡议书由五个格式组成,缺一不可,否则都会扣分的。申论写作都是官文写作,对格式要求严格,考生在练习的时候一定要牢记各个文体写作格式。倡议书格式如下:
倡议书由标题、称呼、正文、结尾、落款五部分组成。
(一)标题 倡议书标题一般由文种名单独组成,即在第一行正中用较大的字体写“倡议书”三个字。
另外,标题还可以由倡议内容和文种名共同组成。如“把遗体交给医学界利用的倡议书 ”。
(二)称呼 倡议书的称呼可依据倡议的对象而选用适当的称呼。如“广大的青少年朋友们:”、“广大的妇女同胞们:”等。有的倡议书也可不用称呼,而在正文中指出。
(三)正文 倡议书的内容需包括以下一些方面:1.写倡议书的背景原因和目的 倡议书的发出贵在引起广泛的响应,只有交待清楚倡议活动的`原因,以及当时的各种背景事实,并申明发布倡议的目的,人们才会理解和信服,才会自觉的行动。
这些因素交待不清就会使人觉得莫名其妙,难以响应。2.写明倡议的具体内容和要求 这是正文的重点部分。倡议的内容一定要具体化。
开展怎样的活动,都做哪些事情,具体要求是什么,它的价值和意义都有哪些均需一一写明。 倡议的具体内容一般是分条开列的,这样写往往清晰明确,一目了然。
(四)结尾 结尾要表示倡议者的决心和希望或者写出某种建议。倡议书一般不在结尾写表示敬意或祝愿的话。
(五)落款 落款即在右下方写明倡议者单位、集体或个人的名称或姓名,署上发倡议的日期。
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一个走向现代化的国家,经济发展是首要,但是更为重要的是让更多的人,尤其是普通人共享经济发展的成果。“让改革的红利惠及全体人民”总理的要求是我们孜孜以求的希望,这句话同样契合新时代的中国工人——这群以80、90后为代表的新生代工人。
提供基础的物质保障,让新时代工人有安身立明的归属感。进不去的城市,回不去的农村成为了这个特殊群体的真是写照。随着代际的更替,这群“80、90后的新生代工人”成为了城市建筑的“建筑师”;城市发展的“添砖者”;城市美好的“缔造家”,现实的反差,他们却处于利益分配的“边缘人”。厕所旁安居、天桥下露宿、地下热井内生存,居住环境苦不堪言……安身立命是生存之基,切实解决这些实际性问题已经迫在眉睫。“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”再多一些廉租房、再多一些公租户,保障这群外来务工人员的基础性需求是当下政府的应尽之责。
提升认同感,让新时代工人有尊严的工作和生活。据调查显示:当下中国仅有1%的人愿意当工人,因为他们社会地位的低下,权益受不到保障,身心受到了双重压力。“富士康的跳楼”事件让国人震惊,孰不知,正是背后工人利益的受损,缺乏了基本的人格尊严才导致了这些悲剧的发生。这群青年人比他们的父辈有更强的维权意识、有更多的精神诉求,也有更多的自己的想法,社会应该要因势利导,企业应该要及时疏导和满足,或许是一个心灵的慰藉、或许是一次聚会的活动,只要我们真正做到了关怀,真正做到了贴心,给予他们应有的平等话语权、人格权,保障他们最基本的权利,增强他们的自我认同感。那么,将促使这些新生代的工人在新的历史时期做出更大的贡献。
“梦想还是应该有的,万一实现了呢?”这是一句玩笑但是也是一种真实,每个人都应该有自己的人生追求,也必须有自己的人生理想,这才是一个纯粹的人。新时代的工人渴望得到技能的提升,盼望得到个人价值的实现,这些都是真真切切的实际性需求。职业技术教育逐步受到国家教育部门的重视,培养技术型、技能型人才,尤其是高级技工是当前的重中之重。新生代工人应该要利用好这个机会,在这样的优良环境的大背景中大展拳脚,宏图展翅,用创新的'羽翼、用集成的思维去谱写个人价值的新篇章。
工人作为人类生产的重要实践主体,为中国的经济腾飞做出了不可估量的贡献。凝聚工人力量,既需要满足他们的基础物质,保障他们的权益,给予其尊基本的尊重,更应该帮助实现他们的人生价值。进而才能为制造业的兴盛打下坚实之基,为城市的发展增添虎翼,最终铸造中国梦想。
1) 合理分担改革与发展的成本。
2) 和分配经济增长带来的财富。
3) 大力促进社会主义因素的增长。
4) 建立社会预警与利益平衡机制。
5) 要运用社会组织实现和谐社会。
6) 建立有关单位的自我约束机制。
7) 民生为本民生为重民生为先。
8) 避免改革与发展的非制度化陷阱。
9) 民生问题无小事,处处留心皆民生。
10) 维护“体制外”社会群体的基本权益。
11) 鼓励民办和外资学校,增强竞争活力。
12) 领导干部要接受监督,更要加强自律。
13) 要从调整社会结构入手建设和谐社会。
14) 要加强教育和引导,提高行业自律水平。
15) 重视发挥行业协会商会等组织的作用。
【经典范文】
共建智库 共享智慧
华图在线申论组
“大厦之成,非一木之才也;大海之阔,非一流之归也。”这句话意思是说:大厦的建成,不能只靠一棵树的木材,而是千百根木材支撑的结果;大海的宽广,并非一条河流的汇聚,而是千万条河流归一的结果。智库的建设也是如此,单靠一人之力,既不能形成“库”的效应,也不能构成“智”的内涵,唯有群策群力,互联互通,共建智库,方能集思广益,凝聚起广大人民群众的智慧和力量,将智库的功用真正发挥出来。
共建智库需要群策群力,民间力量是对智库的重要补充。这可以从两个方面说起。一方面,布衣参事能够建言献策,贡献智慧。布衣即为平常百姓,百姓生活在基层,最能感受民生关切,想为群众之所想,急为群众之所急。他们有着很强的使命感和责任感,可以为了一个建议,想尽办法,扎实调研,不求名利。月亮湖安全度过雨季,成功避免两次可能性灾害便得益于陈勇这位布衣参事热心的建言献策。另一方面,民间智库也是一种有益补充。民间智库与官方智库和半官方智库不同,它是体现民间声音和政策诉求的公共政策研究组织,虽然规模不大,但却灵活自由,能够敏锐捕捉市场变化和社会服务需求,提供决策咨询和智力支持。
共建智库需要高校参与,专业的研究论证是科学决策的必要条件。我国高校众多,专家学者不计其数,研究资源十分丰富,可以说,高校是智库天然的培育场所。高校的优势在于专注、专业,比如政法大学很擅长行政管理、法治建设领域的研究,财经大学很擅长金融、经济等宏观视角的研究,科技大学很擅长农业、工业领域的研究等,这些专业的研究是政府科学决策的必要条件。因此,政府决策需要高校智库的专业研究、科学设计、反复论证。反过来说,高校学者的理论研究只有和实践相结合,推动社会经济发展,才能真正发挥出高校智库的作用,因为智库并非一顶帽子,而是要以增加民生福祉为使命的。
共建智库需要互联互通,共同协作、共享资源让优势互补。科学的进步也好,社会的变迁也好,都在朝着越来越精细化的方向发展,像亚里士多德那样的通才全才在当今几乎没有,每个人只是在自己擅长的领域有所建树,这种情况决定了只有汇聚众智,团结协作,才能不断突破研究的边界,取得更大的智力成就。如果各自为战,闭门造车,不仅造成资源浪费,而且难以为实践提供有效的智力支撑。政府智库与民间智库、高校智库也要加强资源共享,多多交流,取人之长,补己之短,共建智库,共享智慧成果。
“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”共建智库,政府引导,高校发力,民间参与,众“智”成城,大业成也!
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一、阅读概括的基本套路――“三遍四步法”
读三遍文章,分四步完成概括主要内容的任务。强调:阅读之前一定要有“问题意识”,要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体。脑袋里要装着问题:这些材料之间的逻辑关系是怎样?不同的材料之间有什么关系?
第一步:对段落标号,勾画关键词或关键句。那么什么是关键呢?有几个技巧:
1.首尾句原则:一般来说,写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原则,在申论写作中也需要大家注意。
2.关联词原则:这一条在言语理解中也非常好。比如,转折连词出现的地方,强调的一定是后面的内容,后面的内容一定是应该选的答案。再比如,因果关系中,强调的原因的情况比较多见。“因为……所以,虽然……但是,不但……而且,然而、同时、于是、其实、还”
3.常见词原则:在申论考试的材料中,往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。因此,与此相关的常见词也是经常出现。只要我们认真反思和分析历年的真题,我们就会发现,这些词出现的地方就是关键的地方。所以,我们必须要对这些词保持足够的敏感性。我们既要有政治敏锐性,又要有材料的敏锐性。
根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等等
经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等。
第二步:总结段落大意。
这个工作不需要浪费太多时间,需要把握整体性原则和关联性原则。我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲,只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握,对其进行简单标注几个关键词即可:比如可标注“原因”、“措施”等等。这样做,既准确,又节约时间。
第三步:分门别类
这一步很重要,千万不敢小觑。要按照问题表现、问题原因、问题对策三大类将材料进行划分。这个分类的过程也是我们整理思路的过程。在这个过程中,我们要对整个材料有个总体的把握。
分类原则:横向:积极方面和消极方面/正面和负面/成绩和问题/问题的原因:政治原因、经济原因、社会原因、文化原因 纵向:问题的表现/原因/措施:
多层次的分门别类
第四步:概括主要内容。
这里又一个八股模式,或称万能模式,简称四句话。
1.材料反映了……问题/反映的主要问题是……/说明了一个重要现象:
2.这个问题主要表现在:/这些问题主要体现为:/这个问题主要有以下几个表现:
3.造成这些问题的主要原因是:/主要是以下问题导致了这些现象的发生:/造成这个问题的原因是多方面的:/何以如此呢?/原因何在?(注意设问句的使用)
4.党和政府/各级政府/相关部门应该采取相应措施及时克服这些问题:/对这些问题的防治应该是多方面的:/必须采取有效措施防止类似问题再度发生。(大多数时侯没有这一部分)
如果能够从这个思路出发,这一部分就不会失分太多。要按照这个模式,尽可能的把关键词写进概括当中,即使逻辑性差也不太要紧,这一部分完全是按点给分。一般有十个左右的要点,根据阅卷的经验,能找到6-7个要点已经是很不错了。因此,一定要在有限的字数内多写关键词,而不是在组织文字上浪费时间。
二、提出对策的基本套路
提出对策的过程就是决策的过程。要想提出正确的对策,决策的过程就要严格按照程序进行的。从理论上来说,决策程序包括以下内容:
第一步,诊断问题所在,确定决策目标;
第二步,收集尽可能完备的资料与信息,为制定决策提供充分的信息保障;
第三步,依据尽可能完备与可靠的信息,对发展的趋势变化做出准确的预测;
第四步,拟定各种可行的备选方案;
第五步,对各种备选方案进行可行性与不可行性评价;
第六步,从各种备选方案中选出最优方案。
第一步根据矛盾特殊性找出问题根源
依据矛盾的特殊性原理,通过分析特定事实的现状,主要是分析其存在的负面问题,在此基础上找出这些问题产生的原因,这是提出正确对策的前提和关键。更清楚地说,这里面实际上分为两个步骤: 首先,要根据材料找到特定社会现象表现出来的消极负面影响。这部分工作实际上在前面阅读材料和概括主要内容时已经完成。 其次,根据对这种消极负面影响的分析,找到其产生的原因。
(一)因果分析——查找问题根源的基本办法
追根溯源的因果分析法是查找问题原因的根本方法。运用辩证思维找到问题产生的各种原因,深层挖掘问题产生的根源,这是能够对症下药的提出解决问题的对策的前提和关键。
在寻找原因的过程中要善于运用辩证思维分析。辩证思维分析就是在认识问题和分析问题时,从客观实际出发,而不是从现成的理论出发;用发展的眼光,历史地看问题,而不是僵化静止地看问题;用普遍联系的观点看事物,而不是简单孤立地看事物。具体包括两个方面:
一是要坚持重点论,即要抓住事物的主要矛盾,抓住问题产生的根源。 二是要坚持两点论,进行多项求异分析。在寻找问题根源时不但要抓住事物的主要矛盾,也要看到事物的非主要矛盾;不但要看到内部性矛盾(内因),还要看到外部性矛盾(外因)。产生某个社会现象或问题的原因往往是多方面的,多角度的,有政治原因、经济原因、文
化原因和社会原因等等。因此,要全面地、多方位地进行原因分析。根据历年公务员申论考试的情况和对未来考试的分析预测,我们认为常用的因果分析方法主要有以下三种:
1.内外因分析
内外因分析是我们在提出对策和论证对策时最常用的一种方法。我们知道,内部矛盾是事物发展的内因,外部矛盾是事物发展的外因。内因是变化的根据,外因是变化的条件,外因通过内因其作用。内因和外因相互依存,在一定条件下相互转化。熟练掌握内外因的辩证关系原理对迅速找到解题思路具有事半功倍的作用。另外,关于“标本兼治”的提法实际上也是对内外因辩证关系原理的运用。
2.利益分析,即主体分析
利益分析方法是马克思主义最主要的方法论之一。马克思主义认为对利益,尤其是物质利益的追求,是一切社会矛盾运动和发展的最终动因。把历史唯物主义的物质利益原则转化成考察社会现象的方法论,这就是利益分析法。利益分析法是研究人类社会现象的根本方法。人的需要经过社会关系的过滤和渗透,就表现为人的利益。需求产生利益,利益引发动机,动机支配行为,行为导向利益目标。当行为主体的某个特定利益目标实现以后,则会产生新的需要,派生新的利益要求,引发新的动机并支配新的行为,导向新的利益目标,如此循环往复,这就是人的思想行为源于利益而又指向利益的规律。利益分析法尤其适用于社会中利益矛盾问题的解决。例如,当前构建社会主义和谐社会的根本措施就是要构建有效协调各方利益的利益协调机制。使
申论万能模板
[题目]
1、 简明扼要,抓住材料的主旨
2、 从小切入,切忌假、大、空
3、 长短合适,最好不要加副标题
比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”
[正文]
文章第一部分
开头方法:开篇点题,陈述现象、阐明危害和解决好的意义
随着我国经济持续快速发展, 金融问题日渐凸现出来,在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在??????..;?????????.;??????.。(说问题时最好用分号间隔)
目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野,已引起人们的高度关注,成为社会的热点问题,引起强烈反响,如果该问题不能得到及时和妥善地解决,直接影响到人民群众的根本利益,必影响到经济的发展,社会的稳定,影响到党和政府在人民群众中的光辉形象,进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。(这些套话要因情况而定)
文章第二部分
第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论,下面就近期热点问题为例加以说明,不外乎根据材料从以下角度进行展开分析
“冰冻三尺非一日之寒”,造成以上问题的原因是多方面的、深层次的,我认为主要有以下几点:
首先,政策体制不完善,。。(结合材料)
其次,国家财政投入力度不够,。。(结合材料)
再次,法律法规制度不健全,。。(结合材料)
最后,社会重视程度不够,。。。(结合材料)
医疗体制改革:医疗卫生服务特殊性和群众必需性,不同于其他服务行业;以药养医,药厂和医院自主经营,自负盈亏,独立核算;医疗制度不完善,管理不到位;医疗服务市场化,利益驱动;医风医德有待提高;群众社会医疗保障体系不健全;农村医疗卫生事业欠发达,投入不够,条件差,设备少,水平低,缺少专业人才,缺少重大疾病预防,控制机构和卫生监督机构
三农问题:即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因;农民与城镇居民待遇不同;社会保障体系没有覆盖到农民;看病难,就业难,上学难,三难为题在农村体现尤为突出;农民工流动频繁,职业不稳定,收入相对较低,文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高;农村公共服务缺乏,农业受气候影响极大,收益难以实现保障,入不敷出;
贫富差距:区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异;宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致;不公平现象
安全生产:安全意识淡薄;安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式;重效益轻安全;生产技术含量不高;生产设备落后;从业人员专业素质和技术水平有待提高;钱权交易;权利寻租
房价调控:土地审批、调控政策失衡;政府盘;地方政府以扩大建设为政绩,为开发商充当保护伞,开发商无规划搞开发;信贷体系松懈;住房供应结构不尽合理;房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环;炒房团
生态保护:水、大气污染;草皮、林区沙化;环境恶化,物种减少;淡水资源锐减;自然灾害造成巨大损失;人类赖以生存的自然环境;人均资源不足;
节约型社会:人口众多,人均资源占有量不足;能源需求影响经济持续稳定发展;经济增长方式粗放;高耗能、低效率、污染重;生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重;资源对外依存度上升;
和谐社会:城乡不和谐;地域不和谐;阶层不和谐;城乡二元化;分配制度不健全;不公平现象;社会保障制度
资源与可持续发展问题:可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的;生产力发展造成对生态破坏,大自然带给人类的灾难;人与自然和谐相处;保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求;
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