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按照年初与区委、区政府签订的《20xx年度××区成员单位社会治安综合治理、维护稳定目标责任书》的要求，区交通局在区委政法委的领导下，认真落实好“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”工作职责，积极承担起保一方平安的政治责任，以创建“平安××”、“平安交通”为目标，强化基础工作，突出行业规范化管理，狠抓各项措施的落实，认真履行维护社会稳定和社会治安综合治理的各项责任，取得了较好的成绩，有力维护全区交通行业的稳定。
一、 加强领导，职责明确
二、 规范客运市场，打击非法运营
为规范我区客运市场，实现“平安××”、“平安交通”的目标，20xx年我局联合交警、工商、城管、残联、运政等相关部门联合行动，对乡镇、城区及重点区域非法运营车辆进行整治。严厉打击了城区和部分乡镇非法营运现象，出动30余人次参与联合打非活动，有效打击了非法营运，目前为止共收缴非法运营车辆：两轮摩托车86辆，微型车72辆，三轮摩托车10辆，营造了良好的交通环境和市场秩序。
三、 加强路政执法
在全区范围内认真组织开展《_公路法》、《_道路运输条例》、《云南省公路路政管理条例》等交通法律、法规宣传活动，提高广大人民群众遵守交通法律、政治法规的自觉性和积极性。一是全力抓好“双超”治理，继续加大对重载、超限运输车辆的治理力度。二是大力开展公路综合治理，加大路政巡查力度，确保路产路权不受侵害。20xx年，在全区执法活动_处理侵占路产路权行为10起，其中违章建筑6起，占道经营4起。通过整治，各种危害公路安全的行为得到了及时纠正，保证了公路畅通和路产路权完整。
四、 加强水上运输管理
我局在海事日常管理工作中针对我区水上运输点多面广的特点，对各通航区域采取了相应的管理措施：一是投入大量人力、物力有效加强现场安全监督管理;二是加大宣传及检查力度，坚持每月不少于2次到现场检查工作，每逢节假日和赶集天，海事管理人员驻现场进行监督指导，确保水上运输安全有序。20xx年，进行水运安全法规宣传4次，现场监督检查10次，执法2次，查处安全隐患3起;三是督促涉及水上运输的相关单位和部门签订“四级安全责任书”。由于措施得力，与乡镇部门积极配合，做好我区码头、渡口的安全管理工作，杜绝水上运输非法运营现象，现我区水上运输连续6年零事故，确保了水上运输的良好安全发展形势。
20xx年，我局在抓社会治安综合治理工作中，切实加强了领导，制定了措施，落实了责任，扎扎实实地开展了工作，顺利完成了我区20xx年的综治目标任务，取得了一定成绩。我们将在区委、区政府的正确领导下，在××区政法委的直接领导下，在上级业务部门的具体指导下，把社会治安综合治理工作做得更扎实，确保一方平安。
在新丰街道办综治办的领导下，根据中央关于全面开展党的群众路线方针政策的精神，按照20xx年新丰街道办社会治安综合治理责任书的要求，切实负起了维护本辖区的稳定工作，认真抓好本村综治管理，确保一方平安，营造良好的社会环境，营造良好的社会风气。
一、夯实基础，建立健全机制
按照上级要求，全面落实今年的综治任务，突出重点，完善本村调委会、治保会、流动治安巡逻队等的设置，有机构、有组织、有责任，做到谁主管、谁负责，确保工作得到全面落实。
二、积极开展矛盾纠纷排查调处工作，把不稳定因素化解在基础，解决在萌芽状态
我村把矛盾纠纷排查、调处工作作为综治工作的首要任务和当务之急，全面掌握本地区之存在的不稳定因素和热点问题，协调有关部门把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，充分发挥基层党组织、治保会、调委会的作用，在本村构筑起维护稳定的第一道防线。
三、努力做好“防范”、管理、“育人”三大工作
由于我村治保会对铁路沿线安全隐患的及时排查，上报并及时处理，使本年度内，我村辖区的铁路沿线未发生任何安全事故。
四、健全矛盾纠纷排查调处机制，着力构建维稳防线
今年以来，我们在社会治安综合治理工作中，坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施，努力构建维持社会稳定的坚固防线，切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前，各负其责”的原则，经常分析、预防不安全苗头。大力开展综治、禁毒等法制宣传教育活动，采取悬挂横幅、发放宣传材料等方式在职工和居民中进行宣传，全年宣传达到2次以上。全年没有发生越级群体性和个别上访事件，确保了一方稳定。
五、加强社会管理和重点整治工作，切实增强安全意识
抓安全就是抓稳定，抓安全就是保护人民群众利益。进一步增强安全意识，不断提高做好综治工作的自觉性。结合平时的学习，教育广大干部职工模范遵守国家法律法规和单位内部规章制度，不断增强遵纪守法的思想意识，社会治安综合治理工作的水平有了进一步提高。并采取多种形式，经常要求各单位责任人“看好自己的门，管好自己的人”，形成了大家齐抓共管、群防群治的良好局面，从而确保了一方平安。
六、完善防控体系建设，努力提高防范水平
我村加强制度、人防、物防三个层次的防控体系建设，每月初对上月的安全防范工作进行认真检查，对下月的工作进行补充安排;从思想认识上、工作制度上做到扎实有效，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，使综治工作事事有人管，件件有落实。
七、巩固创建成果，推进“四无”村创建，深化平安建设
今年以来，我村平安建设工作坚持“服务大局，预防为主，创建为民，争先创优”的原则，紧紧围绕建设平安武夷工作，以巩固和扩大“平安单位”创建成果为目标，进一步深化平安建设，平安创建活动取得了一定的成效。加强推进“四无”村创建，做到全年无越级上访、无刑事案件、无诉讼的良好成绩，深化了我村综治平安建设的可持续发展。
在今后的工作中，我们要不断的探索和总结经验，提高综治人员的理论水平和业务本领，配齐综治干部队伍，因此今后我村的综治工作任务繁重而艰巨，今后要有新的起点，坚定信心，与时俱进，应对挑战，同心同德，创新思路，扎实工作，开创综治工作新风貌，争取村里综治工作成效更上新台阶。
县商务局社会治安综合治理工作在县委、县政府的正确领导下，在县综治委的指导帮助下，我们采取了“预防为主”，标本兼治，狠抓基层，基础工作，认真开展矛盾排查，加强领导，强化责任，落实措施，坚持不懈，有力的推动了“两个文明”建设。确保了全系统政治稳定、社会安定、经济指标平稳增长的大好局面，基本实现了全年安全无事故的奋斗目标。现总结如下：
一、提高认识，强化领导责任制，增强责任感和紧迫感。
实践证明，社会治安综合治理工作抓的好与差关键是领导，按照“谁主管，谁负责”的原则，抓领导，领导抓，一级抓一级，层层抓第一，强化责任制。其次是抓好分管领导人的责任，要按照分工，责任明确，真正负起责任来，把综治工作抓深抓细，抓出成效来，真正认识到抓好综治工作是自己不可推卸的责任。因此，我局与机关个人签订承诺书，把责任量化、细化，层层分解，层层签订责任制书，真正做到横到边、竖到边。
二、抓好法制宣传教育，提高职工法律意识
今年，我们抓了“五五”普法的宣传，制订了5年规划和学习计划，举办不同形式的培训班，培养骨干人员，为“五五”普法学习打下了基础。
1、抓青年职工的教育。针对有的单位青年职工多，我们开展了形式多样的法制宣传、法制教育。据不完全统计，全年共办法制学习班12场次，受教育人数达100多人次。通过学习，他们在知法水平上有了很大的提高，都能知法、懂法、不违法，能用法律来保护自己，从而减少了违法违纪案件的发生。
2、抓各种专业法律的学习。为提高专业技术的政策水平和法制观念，更好的服务社会，我局组织全体干部职工，特别是我局商务执法大队工作人员学习专业法规，从而提高了执法水平和用法能力，查处了各类案件，受到了广大群众的一致好评。
3、抓好综治宣传月活动，掀起综治工作新高潮。我们利用每年全省综治宣传月活动期间大做文章，开展形式多样的宣传活动，力争把综治工作推向新的高潮，使更多的群众参与。开展活动前，商务局党组认真研究作出部署，要求各单位要精心组织，科学安排，严格要求，第一责任人亲自抓，就宣传的内容也做了具体的安排，方法上采取用车辆上街宣传、出专栏、报告会、标语口号等。据不完全统计，全系统在综治宣传月活动中，出动宣传车30台次，发传单20xx张，悬挂条幅标语9幅，专栏5期，上法制课11课，从而增强了人民群众的责任感和参与意识，推动了综治工作向前纵深发展。
三、抓基层基础工作，提高安全防范意识
认真做好各单位的基层基础工作，提高完善各项措施，是防范工作的基础，因此我们要在“防”字上下功夫，在基层基础上做文章，要扎扎实实的做好平时基础工作，建立健全各项规章制度，定期检查，发现问题及时处理，提高群众的安全防范意识，做到防于未然。
1、抓节假日值班。每逢过年过节，我们都认真研究安排部署，要求单位领导亲自带班、干部值班，值班表要上报，坚持查岗。做到人防、技防相结合，死看硬守。
2、抓安全教育。组织全系统的干部职工认真学习“消防法规”和典型隐患资料，以提高广大群众的安全意识，认识到防范的重要性，增强责任感，切实做好防火、防盗、防事故、防霉变、防诈骗“五防”工作。真正做到看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。由于工作扎实，全系统无安全事故发生。
3、跟踪督查，为确保防范工作落到实处。商务局成立了督查领导小组，跟踪督查，发现问题及时处理，并进行责任追究，以确保安全工作不走过场、万无一失。
四、抓好信访工作，确保稳定。
信访工作事关政治稳定、社会安定，事关企业改革和经济发展的大问题。因此，局组非常重视信访工作，把信访工作摆上了议事日程，一把手负总责，确定一名副职分管，分工明确，责任到人。针对我局原外贸公司经理高裕民要求安排工作以及解决养老保险等问题，我们高度重视，认真研究，及时向领导汇报，对上访人员热情接待，党组成员分别做深入细致的思想政治工作，目前高裕民同志的信访诉讼得到了妥善解决。
关于社区建设工作汇报
我们xx镇社区管理委员会下辖10个社区，辖区内共有居民22868户，人口75530人，党员3042名(其中属于10个社区党支部的党员481名)，离退休人员3681名，下岗职工21000名，个体工商业户2153个，享受低保的贫困户3250户，9150人，残疾人423名，两释人员28名。
社区建设工作自去年7月6日开始启动以来，在县委、县政府的正确领导下，在组织、民政等部门的指导下，以及在九十一个共驻共建单位的大力支持和帮助下，通过采取县领导包联社区和县直各部门包扶社区等办法，共筹集到社区建设赞助款物xx万多元，其中现金为xxxxxx元，办公桌椅、红砖沙石、取暖煤等折合人民币xx万多元，从而大大加速了街道改社区工作进度，使十个社区能在一个月的时间内就对外挂牌办公。
一、基本情况
社区成立以来，我们按照县委、县政府的要求，根据《关于城镇社区建设工作的实施意见》精神，以“xxxx”重要思想为指导，紧密结合社区建设的实际，始终把为民服务作为一切工作的出发点和落脚点，以为群众服务为第一职责，以为群众谋益为第一追求，不断提升社区功能，积极拓展服务领域，强化精神文明建设，从而使社区建设工作取得了一些成效。主要表现在“六个明显”上：
一是队伍综合素质明显提升。为了提高社区工作人员的整体素质，我们积极组织社区工作人员认真学习“xxxx”重要思想、xx大和xx届四中全会精神及《社区建设和社区党建知识手册》等相关知识，要求社区工作人员每人记学习笔记5万字以上。同时，为了加强对社区工作人员的管理，我们制定了《社区支部书记(主任)、副主任、文书岗位目标责任制》和《社区工作人员岗位责任制考核细则》，并签定责任状，规定了各自的职责，实行工作好坏与工资挂钩，奖勤罚懒，末位淘汰。此外，为把工作落实落x，我们根据工作实际，对每个人的工作都进行了量化，要求社区工作人员每人每月为居民做十件好事，并实行日做日记，月底统计，半年总结。总之，通过采取上述措施，社区工作人员的工作水平得到了极大的提高，工作能力得到了明显的增强。
二是工作成效明显提高。在卫生费收缴上，截止到交给行政执法大队即7月末，社区的居民卫生费、机关企事业单位的卫生费和个体工商业户的卫生费收缴都超过任务的60%以上，解放路社区已全部完成卫生费的收缴任务。在低保工作方面，申请低保的申请书交到社区的共有xxxx多份，通过社区工作人员认真调查，最后确定报民政局xxx份(户)，大大减少了民政局的工作压力。此外，户情调查已全部完成，计划生育、劳务输出、社区治安等项工作也开展得有声有色。
三是党支部的凝聚力明显增强。为了提高社区党支部的凝聚力，各社区党支部重点抓了党员队伍建设，在党员中开展了“六队十员”活动。到目前为止，共组建社区思想工作志愿者服务队、社区家政志愿者服务队、社区医疗保健志愿者服务队、社区文化宣传志愿者服务队、社区环境卫生保护志愿者服务队、社区治安志愿者服务队60个，参加人数达到485人;参加“十员”(即方针政策宣讲员、先进文化先导员、扶贫解困救助员、环境卫生保洁员、公共设施维护员、社会治安巡逻员、邻里纠纷调解员、法律咨询服务员、医疗卫生保健员、职工就业信息员)的党员345人。通过开展“六队十员”活动，居民中的一些矛盾和问题得到有效解决。
四是环境卫生明显改善。为了给居民创造清洁、优美、舒适的生活环境，我们在居民中广泛宣传把生活垃圾干稀分开，户户设垃圾筐(没筐的袋装)，并要求工作人员做到生活垃圾日产日清，排水沟随堵随通，冰池子和冰包做到及时清理、及时运出，并在主次干道、巷道栽花种草280万株、5万多延长米，规划了29个香化小区，从而使居民的生活环境得到明显改善。此外，我们还在十个社区实行承诺服务制，即只要有居民找，就要答复如何解决，什么时候解决。如解放路社区有一个空房场，由于多年无人管，垃圾已堆积如山，当居民反映到社区后，社区书记xxx马上与环卫站联系，调来推土机和垃圾车，并与全体工作人员一道贪黑起早、不辞辛苦，利用两天时间终于把垃圾清理干净，得到群众好评。
五是精神文明建设明显加强。为了加强社区精神文明建设，提高居民的整体素质，我们以幼儿班、辅导站、学生之家、特色学校为依托，大力开展了对未成年人思想道德教育工作，聘请思想进步、责任心强、身体健康的老模范、老军人、老干部、老党员、老教师等五老人员作为未成年人教育的义务辅导员，对未成年人进行法律知识和爱国主义教育。以社区综合活动室为阵地，广泛开展健康向上的娱乐活动。现在各社区综合活动室在已拥有体育健身器材18件，图书3000册，刊物XX本，并都配有麻将、象棋等娱乐用具，为广大居民开展活动提供了方便，不断丰富居民的业余文化生活。以广场文化、小区文化、庭院文化为桥梁，开展了文明市民、文明家庭、文明楼院、文明小区创建评比活动，对广大居民进行社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育。大力开展诗词进社区活动，成立了十个诗社，建立了诗词专栏，悬挂了条幅和牌匾，组织开展了诗词创作座谈会、经验交流会等活动，印发了61首诗词选XX多份分发到居民手中。开展了警务进社区活动，组建了以党团员为骨干的社区治安志愿者巡逻队，为居民创造了一个安定和谐的'生产生活环境。
六是服务领域明显拓宽。为了更好地服务居民，我们完善了服务体系，成立了服务协会，现在已拥有各类服务站、点、中心24个。为响应全县发展生猪产业的号召，我们积极动员居民发展养猪业，并帮助解决实际问题，现在社区居民养猪户已发展到241户，生猪存栏量5910头，年末出栏量可达10000头，可为居民增加收入300万元。积极组织劳务输出，现在通过社区组织的劳务输出人员已达1016人，通过社区的帮助已有4328人找到了就业门路。完成了企业退休人员2050人的档案采集和接管工作，使企业离退休人员步入了社会化管理的轨道。接管了企业离退休党员的组织关系，共接收离退休党员的组织关系392名。
二、社区建设急需解决的问题
一是办公用房紧张。从十社区办公用房看，十个社区只有三个社区房屋产权属于社区，其余七个社区都是租借的，不固定因素非常大。如果发生房屋产权变更或有其它原因，社区就得搬家。二是社区综合活动室大部分面积偏校有的社区就根本没有综合活动室，如xx社区、xx社区、xxxx社区就没有综合活动室，影响了社区居民和离退休人员娱乐活动的开展。三是办公经费严重缺乏。由于县财政只负责社区人员工资，致使社区办公经费严重匮乏。仅维持正常办公的费用就短缺xx万元。具体情况是：房租费，现有十个社区就有七个社区租房，每个社区租房费平均按3000元计算，就短缺资金万元;冬季取暖费，每个社区平均按3000元计算，十个社区就短缺资金3万元;电话费，每个社区每月平均按100元计算，十个社区12个月就短缺资金万元;水电费，每个社区每月平均按100元计算，十个社区12个月就短缺资金万元;办公费，每个社区每月平均按100元计算，十个社区12个月就短缺资金万元;报刊费，每个社区每年按1000元计算，十个社区就短缺资金1万元。
三、几点建议
为解决社区租房费和办公费不足的问题，可按照市委、市政府下发的《关于进一步加强社区建设的意见》(x发〔～〕25号)进行解决，文件中明确提出：“各级财政要把社区发展所需资金纳入同级财政预算，确保社区基础设施建设、人员工资和办公费用支出。根据‘共驻共建’的原则，驻社区各机关企事业每年都必须无条件地为所驻社区提供共建经费。凡是部门职能进入社区的单位，要在提供社区建设经费基础上，按照‘费随事转’的原则，每年为社区提供不低于1000元的工作经费”。目前，可通过包联社区的县常委领导组织驻社区单位召开协调会，平均每个单位捐助不少于1000元共建经费，解决社区的过冬取暖费和房租费及办公费等问题。
四、关于社区管理体制改革问题
(一)社区现行体制。目前社区的管理体制是镇党委下辖社区管理委员会，社区管理委员会下辖十个社区，由一名党委副书记兼任社区管理委员会主任(正科级)、副主任两人(副科级)。社区管理委员会下设办公室，有工作人员8名，具体负责社区管理、建设等项工作。
(二)存在问题。我镇现辖四个合并行政村(原八个村)，农村工作和社区工作都很繁重，在全面抓好各项农村工作的同时，还要抓好社区工作，无论从时间、人力、精力上都很难得到保证。尽管我们尽力做到统筹兼顾，但仍存在碰车问题。结合我县目前社区建设的发展实际，从社区各项事业的长远发展考虑，有必要把社区工作与我镇农村工作彻底分离，这样不但可以加强对社区工作的领导，更好地集中精力抓社区建设，而且更符合市委、市政府大力加强社区建设的总体要求。同时随着乡镇机构改革工作的逐步深入，有必要及早对现行的社区管理体制进行改革。
(三)改革的依据。根据市委、市政府下发的《关于进一步加强社区建设的意见》(x发〔～〕25号)精神，进一步完善社区建设管理体系和机构设置。文件要求，按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区居民自治原则，各市县要成立以党委或政府主要领导为组长、主管领导为副组长、有关部门为成员的社区建设工作领导小组，负责指导社区发展、确定重大事项、协调解决问题。领导小组下设办公室(设在民政局)，负责社区建设、组织协调、综合指导、督办检查和部门职能进社区审批监管工作。“xx、xx、xx、xx4个县可以保留现有体制，也可以进行城市社区管理体制方面的探索”。
(四)改革的办法及建议。对现行社区管理体制进行改革，可借鉴兄弟市县的成功经验，将社区工作从xx镇分离出去，成立xx县城市社区党的工作委员会(城市社区管理委员会)，为县委、县政府的派出机构，为科级单位。根据市委、市政府文件要求，城市社区党的工作委员会(城市社区管理委员会)党政领导指数为5人，设党委书记1人、管委会主任兼党委副书记1人、专职副书记1人、管委会副主任2人，一般干部38人(其中每个社区3人即30人，办公室8人)，编制43人。分离后暂时仍可与xx镇共用一处办公楼办公。
※※社区位于罗庄城区中心，其前身为※※村，随着※※新区建设和城市化进程的加快，由村改为社区。现有居民702户，1860人，辖区内有行政事业单位10个，民营企业15家，个体工商户760户。近年来，我们以经济发展多元化、基础设施标准化、村庄面貌城市化、民主管理制度化、群众文化多样化为目标，大力开展新农村建设，逐步实现了基础设施建设、产业结构调整、经济社会发展的突破，多次荣获市级“五个好村党支部”、“先进基层党组织”、“文明社区”、全区“新农村建设标兵村居”等荣誉称号。现将我们在新农村建设中的主要做法和下步打算汇报如下：
一、主要做法
（一）夯基础，围绕增加居民收入，多元化发展社区经济
建设社会主义新农村，经济发展是基础。多年来，我们牢牢抓住发展第一要务，以经济结构调整为重点，坚持产业规划立足于“实”，项目质量立足于“高”的思路，狠抓民营经济发展，努力增强自身实力。
一是产业规划立足于“实”。我们社区地处※※城区，耕地已全部被新区建设占用，根据这一实际，我们制定了“突出工业、提升三产”的经济发展思路，并对辖区进行科学规划，合理布局，将整个辖区规划为“一园、两片、三区、四条线”：“一园”即纺织工业园，位于社区北部，现已落户纺织企业4家；“两片”即化工、热电工业片和建陶工业片，分别位于社区西部和南部，已落户企业11家；“三区”即龙潭居民区、中心商住区和荷园小区；“四条线”即龙潭路商业街、宝泉路商业街、文化路商业街和罗五路商业街。
二是项目质量立足于“高”。在产业发展上，我们坚持高质量、高标准、高要求，突出招商引资、借力发展，注重项目建设，提高经营收入与质量，目前已初步形成纺织、建陶、热电、化工、商贸、餐饮服务、运输等七大支柱产业。新光纺织有限公司已发展为国家大二档企业，年销售收入达到6亿元，顺达纺织有限公司为※※区重点出口企业，年出口创汇100万美元，冠龙建陶有限公司、罗庄热电厂、沂州化工有限公司等企业都是罗庄区重点工业企业。这些工业企业的发展，为我们社区经济建设注入了强大的活力，不仅解决了社区富余劳动力的就业问题，而且带动了交通运输、餐饮服务、商业贸易等产业的发展，增加了居民收入，同时还为社区建设、公益事业发展做出了积极贡献，几年来，这些企业为社区道路建设等事业捐款累计达到500多万元。在第三产业发展上，我们实施品牌带动战略，先后引进上海华联超市、济南国美手机超市等国内知名企业，为社区第三产业的发展增添了活力，集聚了人气，目前全社区个体工商户已发展到760户，形成了“工业经济重点突破、第三产业遍地开花”的良好局面，社区居民收入每年都以两位数的速度快速增长，达到5660元，社区集体也通过提供优质服务等措施增加了收入，20社区集体收入达到85万元，增强了为群众办实事的能力。
（二）展新貌，围绕提升社区形象，高标准搞好社区建设
搞好社区建设，优化居住环境，是新农村建设的重头戏。几年来，我们以“建设一流宜居家园”为目标，从“快”、“细”两个字上做文章，立足实际，精心建设，严细管理，较好地改善了社区面貌，提升了社区形象。
二是社区管理突出两个“细”字。管理措施严细。严格控制建设管理程序，社区内各类建设项目严格实施“一书两证”和《村镇规划选址意见书》制度，坚决杜绝滥搭滥建、乱圈乱占。2006年，我们结合创建文明城市、卫生城市、园林城市工
作，深入开展了治理滥搭滥建、乱圈乱占、清理占道经营活动，较好地维护了全社区建设秩序。卫生保洁精细。成立了环卫队，配备了垃圾清运车，设置垃圾箱40余个，负责社区日常卫生保洁，同时与道路两侧的沿街门头签定了“门前五包”责任书，将责任落实到个人，细致管理，真正实现了卫生保洁全覆盖，确保了社区环境的净化、美化，为居民创造了一个舒适优雅的生活环境。
（三）树新风，围绕建设和谐社区，全方位促进协调发展
我们坚持走和谐发展之路，高度关注社会民生问题，努力营造和谐文明的村风民风，全面促进了社区的协调发展。
一是全力打造平安社区。积极开展了“治安保险”，投资20万元，建起了社区警务室，在社区重要部位安装了电子监控设备，常年坚持夜间站岗巡逻，完善了人防、物防、技防相结合的治安防范体系，多年来未发生一起重大刑事治安案件，群众安全满意率达到95以上。
二是认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力实施阳光培训工程，建立健全了社区劳动力培训和就业服务平台，几年来累计开展劳动技能培训1200人次，增强了剩余劳动力再就业能力。积极改善居民福利待遇，每年社区集体都拿出近30万元，用于解决居民福利待遇。建立了帮抚困难家庭的长效机制，及时掌握困难群众情况，有针对性的进行帮抚。努力办好农村新型合作医疗事业，2006年社区集体拿出3万余元资金，为群众垫付了保费，居民参合率达到100。
三是加强思想道德教育，不断提高居民素质。我们以建设和谐社区为目标，积极倡导良好的村风民风，通过举办远程教育夜校、发放资料等形式，对居民开展思想道德教育。认真开展十星级文明户的评选活动，组织开展“送温暖”、“讲文明树新风”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等主题活动，同时，注意宣传本社区先进的人和事，用身边的人、身边的事教育居民，大力倡导文明新风，为新农村建设提供强大的精神动力和思想保证。
二、下步打算和存在的困难
下一步，我们新农村建设的总体思路是：以建设组织有力、发展加快、村容美化、村风文明、社会稳定、管理民主的社会主义新农村为目标，大力发展社区经济，促进居民增收。到，力争生产总值达到3亿元，居民人均收入实现10000元，初步实现现代化。社区基础设施进一步得到改善，经济、社会、人口、环境持续协调发展，初步建成区域内富足平安、环境优美、文明和谐的创业家园。
一是提升经济产业品质。坚持以市场为导向，进一步调整产业结构，提升产业品质，充分发挥区位优势，逐步实施“退二进三”计划，进一步做大做强第三产业，在发展中实现速度与质量、效益的统一，提高社区经济的综合竞争力。
二是全力推进旧村改造。加快城市化建设步伐，努力完成旧村改造，提高居民生活质量。到前完成东片区域的开发和建设，楼房配套设施全部达到公寓化。20，旧村改造基本完成，全社区总建筑面积达到万平方米，其中：住宅面积万平方米，公共建筑面积万平方米，绿化率达38，所有街道全部实现亮化，社区达到新农村建设标准。
三是促进民主法治进步，倡导文明新风。完善居务公开民主管理制度，推进居务运作科学化、居务决策民主化，搞好居务财务公开，接受群众监督，切实把民主决策、民主管理、民主监督落到实处。加强法制教育，居民知法懂法，社会治安综合治理措施落实，无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。社会安定有序，社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，融洽相处。
一年来，在市综治委和维稳办的指导下，由于局党组的高度重视，我局始终把社会治安综合治理工作和维稳工作作为全局的一项重要工作来抓，在全局干职工的共同努力下，取得了一定的成绩，确保了一方平安。现将主要工作汇报如下：
一、加强组织领导，机构健全
1、成立机构，明确职责。根据我市综合治理与维稳工作的要求，作为综治委成员单位，年初，我局与市综治委签订的责任书。按照我局的工作职能，局党组对综治和维稳工作进行了重点布置，成立了以局长杨志杰同志为组长的综治和维稳工作领导小组，下设副组长两名，具体分管这项工作，局内相关股室负责人为成员，并向局领导小组递交了责任书，明确了第一、二责任人及工作职责，并把综治工作和维稳工作作为一项制度列入年度目标考核内容之一。
2、机构健全，经费有保障。按照市综治工作领导小组的要求，我局健全了综合治理办事机构，配备了兼职人员，经费上给予保障。对本局综治工作中存在的问题，局综合治理领导小组进行了认真分析研究，召集各股室及第一、二负责人开会，予以通报。通过采取自查自纠，定期部署并检查落实各项工作，工作中存在的问题得到了及时有效的解决。
二、措施具体，行之有效。
我局紧紧围绕经济建设这个中心，加强基础工作，完善治安防控体系，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实：一是建立健全了各项规章制度，是奖罚分明，以制度约束人；二是加强电脑等办公电器设备的管理，我局明确了专人进行管理，并安装了报警设施和监控设备；三是与打印室及临时人员签订了合同，明确了工作职责，做好行政保密工作；四是局办公室完善了机动车辆管理制度，加强安全管理；五是对局机关照明、空调线路请电力局技术人员进行了专项检查，确保线路正常安全使用；六是局投资万元对办公室门窗进行了更换，每个办公楼均安装了防盗门，加强安全防患。
我局始终把监管工作作为一项重要的工作来抓，列入全局重要议事日程，局领导逢会必讲安全。一是在全局干职工会议上强调综治和维稳工作的重要性，让每一位干职工增强责任意识、安全意识；二是领导小组组织安全监督检查，安全隐患得到了及时排除，全年无安全事故，为改革发展创造了一个优良的稳定的社会环境。
三、依法行政，及时做好群众来访举报工作，维护一方安定
市场经济的发展，一方面促进了社会的进步，另一方面，由于法律法规的不健全，带来了很多的价格违法等问题。按照市委、市政府的要求，我局加强了旅游市场价格秩序的整治，规范了价格行为，为经济建设创造了一个良好的外部环境。全年，我局共接待群众来访举报近20次，案件处理、答复率100%。办理人大、政协建议提案2件，办复率100%，群众满意率100%，见面率100%。
通过我局干职工的共同努力，全年没有发生一起群体性上访事件，集中解决了群众关心的教育、医疗、药品、旅游价格秩序等方面的热点难点问题，为维护韶山的政治稳定做出了积极的努力。
四、推进学习型机关建设，提升依法行政水平
我局是政府的一个重要经济职能部门，涉及发展改革、统计、物价等方面的职能工作，行业法律法规有20余部。提高全体干职工的执法水平，确保依法行政，是提高机关干部队伍素质的一个重要内容。我局通过制定了法律、法规及专业知识培训具体方案，拟定学习培训计划。提高了我局干职工的法律意识和业务水平，为提升职工依法行政水平奠定了坚实的基础。
一年来，我局没有职工违纪、违法行为，无因单位职工责任引发的群体性闹事，在社会治安综合治理和维护稳定工作方面取得了较好的成绩，但仍存在不足，今后我局继续严格管理，严格要求，为韶山的经济发展、政治和社会稳定服务。
安全社区建设工作汇报材料
自去年11月我镇通过省级安全社区建设备案后，我们在各级专家、领导的指导下，严格对照安全社区建设标准，整合社会各类资源，统筹建设进度，大力开展形式多样的、以实现群众安全、健康为目标的各种活动，为推动经济和社会事业发展提供了稳定和谐的社会环境。
全镇幅员面积150平方公里，辖14个村90个社和1个社区居委会，总人口8837人，常住人口8507人，其中羌族人口占98%。辖区现有5家行政事业单位、11家企业(其中，茶业生产企业5家)、17个农业专业合作社、2所小学及1所民办幼儿园。全镇森林覆盖率达74%，境内有县道公路两条29公里，通村路公里，通社路公里，人行索桥21座，各类机动车辆1017辆。
一、把握形势，拓展思路，全面启动安全社区建设工作
XX镇承担着清漪江流域三乡三镇物资集散、人口流动、交通运输等多重压力。辖区群众居住点分散，且大都居住于半山以上，至今仍保留着传统的农耕生活方式，其生产、生活基本条件艰苦。一是大山中的青壮年劳力外出务工人员逐年上升，有的甚至是举家外出，吊脚楼里留下了许多的老年人和儿童在家。二是近百公里的通村、通社路均以盘山路为主，坡陡弯急、道路狭窄。群众出行以骑、乘摩托车和搭乘面包车为主。现无牌、无证车辆占30%，驾驶人员未考取驾证占40%。三是辖区森林覆盖率达74%，房屋以木结构为主，加上群众用火、用电防护意识差，安全压力空前。因此，普及安全知识、提高安全操作技能，实现安全发展、和谐发展，保障羌乡儿女共享健康和安全，迫在眉睫。我们坚持“以人为本，人人都享有健康和安全权利”的理念，结合XX镇高山贫困山区实际，去年底，以社区居委会、裕华村为试点，年初以点带面全面开展安全社区建设工作。
二、加强领导，强化措施，完善安全社区建设保障体系
1.落实制度体系保障。为全面开展安全社区建设工作，成立了由镇党委书记任主任、镇长任副主任的安全社区建设推进委员会，下设办公室负责日常工作。结合XX镇工作实际，设置了7个安全促进项目工作组，明确了职责，推进委员会办公室先后制发了《安全促进项目制度》、《安全社区建设机构制度》等制度，规范安全社区建设工作。
2.落实工作人员保障。推进委员会在镇政府划设了3间办公室为安全社区建设工作室。抽调了7名精干、年轻的同志到推进办工作，每个安全促进项目工作组均落实一名党委班子成员为组长，并确定1名联络员，同时成立了一支由党员、居民等各方面代表组成的志愿者队伍。
3.落实经费保障。争取县交通、财政、民政、国土、农业、红十字会、等部门的项目和资金支持达万元。XX县委县政府高度重视，下拨专项配套工作经费15万元;XX镇在镇工作业务经费十分紧张的情况下，也投入3万余元，用于全面推进安全社区工作。
三、突出重点，多措并举，整体推进安全社区建设工作
(一)宣传教育有特色
1.用好四个平台。一是电子显示屏。把消防、防汛、地灾、交通等视频宣传和安全事故教训视频资料整合，利用镇文化广场大型LED每天滚动播出;对辖区单位和超市的LED显示屏统一进行安全社区宣传。二是宣传栏。以社区、学校宣传栏、各村公示栏为平台，用张贴、书写等形式开展安全知识宣传。镇政府投入专项资金制作统一的宣传栏20面，进行安全社区建设知识长期固定宣传。在平通镇与XX镇交界处，树立宣传牌坊，将社区建设工作及XX镇发展规划上墙。三是印发宣传资料。印制5000份安全社区建设宣传手册，30余种宣传标语、标牌、标示。对辖区住户、流动人口进行入村、入社、入户全覆盖的发放;协调配合县公安、消防、国土、卫生等部门，进行专项宣传，发放资料给辖区群众。四是农家书屋。以“农家书屋”为平台，增设安全社区建设相关书籍资料，设置为安全社区建设阅览室。同时充分利用各村的会议室、大喇叭、远程教育，为辖区群众自主获得安全知识提供了有效途径。
2.突出七个重点。一是安全社区建设骨干培训。先后参加安全社区建设省级培训2次，市级建设现场会3次，先后3次邀请市安全社区建设专家组、县安监局领导和联络员进行安全社区建设现场指导。二是生产经营单位安全教育与培训。针对辖区内5家均为季节性生产茶业企业，由镇安办在每年春茶采摘前严格督促五家企业开展从业人员及管理人员安全生产培训。三是学校安全教育与培训。对小学及幼儿园开展交通、防雷电等各类安全知识讲座、“消防应急逃生演练”、“安全疏散演习”等活动。四是农村群众安全教育与培训。宣传推广组召集派出所、卫生院、供电所等人员深入各村(居)以居家安全、工作场所安全、消防安全、交通安全、防灾减灾安全为重点，在各村举办村级宣讲15场，入户宣讲35次。五是消防队伍培训。镇安办组织派出所对辖区的14支义务消防队进行了14场以“火场自救知识及消防安全常识”为主要内容的培训。六是敬老院安全卫生知识培训。每季度，镇监安办组织卫生院到敬老院对老年人进行安全卫生知识培训，并进行义诊、体检。七是烟花爆竹经营从业人员培训。11月底由镇安监办组织带领8名从业人员参加市、县安监局组织的从业资格培训，并取得合格证。
(二)工作开展有结合
我镇安全社区建设工作实施以来紧密结合全镇各项工作，扎实开展推进，有效促进了各项工作的顺利开展。
1.紧密结合创建“省级环境优美示范镇”工作，大力开展城乡环境综合治理，以公路、河道两线整治为主线，延伸至各村、社、院落，划定场镇停车位，建临时农贸市场，规范乱停乱放、乱摆乱倒的现象。大大改善了生产、生活、居家环境，6月获评“XX省环境优美示范镇”。
2.紧密结合“万亩茶叶基地”建设，XX的农村以茶业为主，结合万亩茶叶基地建设，全面普及茶叶栽种、灌溉、采摘、烘焙中的安全常识。发动堡子村茶叶专业合作社组织成员对茶叶基地道路进行硬化并做防滑处理，设立安全警示提示牌，时刻提醒茶农生产中的安全。
3.紧密结合信访维稳防邪工作，结合XX老上访、信访积案较多的.现状，大力开展矛盾纠纷隐患大排查大调解，率先在全县开展政法综治群众服务中心试点，整合派出所、司法所、镇综治办、维稳办的力量，统筹国土、林业、农业等部门资源，集中办公，对涉及到的信访和群众工作统一及时有效处理。
4.紧密结合“中国梦·我的梦”主题宣讲活动，由大学生村官组成的宣讲团，深入村社开展了15场宣讲活动。宣讲活动中将安全社区建设工作列入重要内容。
5.紧密结合羌历新年庆祝活动，以丰富多彩的活动形式，开展道路交通安全知识、防灾减灾知识、用火用电常识、安全生产知识、居家安全知识宣传、普及，提高羌乡群众安全防范意识。
(三)隐患治理有成效
为贯彻落实教育局《在全区教育系统开展社会治安综合治理和平安建设宣传月活动的通知》的要求，学校采取针对性措施，大力整治校园周边治安环境，切实加强校园内部及校园周边的安全防范工作。校园及周边治安有较大改善，为师生员工创造一个和谐、祥和、平安的环境。现将学校所开展的工作总结如下。
一、高度重视，全面动员。
学校把加强学校及周边治安综合治理工作列为重点工作之一，积极开展宣传教育工作。校长明确提出：每一位教师必须思想到位，对该项工作予以高度重视，提高防患意识，明确工作责任，千方百计把该工作做好做到位。同时，学校校长还通过全体教职员工大会组织学习教育局《在全区教育系统开展社会治安综合治理和平安建设宣传月活动的通知》，提高教职员工对维护学校及周边治安稳定重要性的深刻认识，要求全体教职员工特别是班主任老师老师一定要明确职责，始终把安全教育作为学生思想工作的重点来抓好，抓落实，以确保每位学生安全为己任，全面引导学生树立自我保护及生存意识、安全意识，以此向学生、向家长负责。
二、教育为本，宣传到位。
三、强化日常安全管理工作，共创和谐平安校园。
为了使学生在学校有个安全的学习环境，使家长们放心让子女在学校学习，学校强化了日常安全管理工作，从行政领导到教师、学生，人人参与管理。三个方面齐抓共管，从不同角度共同管理好全校当天的工作。为创建稳定平安的校园奠定了坚实的基础。
四、积极开展教育延伸宣传活动。
学校一方面采取聘请法制副校长和法制辅导员为我校学生上法制课方式，不断提高学生的法制意识；另一方面，通过召开“家长会”、《学生安全告家长书》等形式，整合学校、家庭、社会的力量，形成合力，落实责任，有针对性、有计划、有重点的开展各项教育活动，力求家长的密切配合，延伸法制与安全教育。父母是孩子最好的老师。家庭教育上不去就会给学校的教育带来许多的负面影响。抓好家庭、学校的配合工作，帮助家长们进一步转变教育观念，掌握教育知识，改进管教方法，就能为学生的健康成长创造良好的家庭教育环境。
五、防范为本、防微杜渐。
为了进一步消除安全隐患，让安全教育工作防范于未然，避免安全事故的发生，我校在加强教育，宣传，加强日常安全管理的基础上，还组织总务处等各有关部门对全校的每一个教室、设施设备，电器设备、活动器材、供电线路等进行了定期的全面检修，并对教学楼墙壁脱落及部分教室电线故障等安全隐患及时地进行修整；另外，学校还严格要求每一位教职员工特别是班主任老师老师在做好学生安全教育工作的同时，要随时了解，掌握学生安全动态，提高防患思想，做到—发现可疑问题立即与学校取得联系，在第一时间中发现问题，解决问题，把安全隐患抑制在萌芽状态之中，避免安全事故的发生。
六、加强协作配合，完善管理机制。
维护好校园及周边治安秩序是一项复杂的工程，学校由政教处牵头，和派出所、交警部门、消防部门等密切联合参与，大力加强对学校周边环境的整治，给学生营造一个健康的生活和学习环境。派出所在我校设立了警务工作室，协同学校保安员做好保卫工作，如有特殊情况时，在学生上学、放学时间段进行定点定时的巡逻守候等，维护了学校的正常教育秩序。
综合治理工作任重道远，由于学生素质良莠不齐，我们的综治工作还存在一定的问题，学校周边环境的社会治安工作中一些不安定因素依然存在，小商小贩聚集学校附近，摆摊设点叫卖，学校多次劝阻也效果不佳等等。
在今后的工作中，我们将认真宣传、贯彻上级有关综治文件精神，在加强法制安全教育的同时，加大对周边环境的治理的力度，动员全社会都来关心教育、支持教育、扎实工作、开拓奋进，努力促进学校综治工作顺利开展。
在区委、区政府的正确领导下，在区依法治市领导小组和社会治安综合治理委员会的指导下，20xx年我局的法治建设和综合治理、平安建设工作有了新进展。作为局主要负责同志，本人做了一些工作。
一、加强组织领导
一是健全组织机构。在班子成员调整时，本人继续担任主要负责人，同时明确一名领导专门分管法治建设和综合治理、平安建设工作，在局办公室下设专门办公室，落实专人（局法制员）做好具体工作。本人能定期召开领导组会议，研究重点工作，解决疑难问题，狠抓任务的落实。
二是列入目标考核。在制订全年工作目标时，将法治建设、综合治理与平安建设列入考核的重要内容，与其他业务工作一同部署、一同检查、一同考核。
三是保障工作经费。今年在特防、宣传、创建示范点、日常活动中增加了经费的预算与列支。只要是法治工作和平安工作所需，局在有限经费中尽力予以保证。
四是加强宣传力度。通过开展“诚信药业”、“平安药店”等创建活动，将日常监管与法制宣教相结合，扩大法制宣传教育的覆盖面，深化影响度，参创涉药单位由去年的117家发展到近200家，监管相对人法治意识明显提升；改版《通州药业》采用彩色印刷，新添“医疗企业介绍”专栏，不断丰富刊物法治内涵、增强可读性。提高广播节目“药监之声”质量，保证定量法治内容，指导群众合理饮食用药、依法维护权利；利用党政信息平台发送宣传短信息、与报纸《通州大众》合作开辟药监园地，不断加强宣传力度。
二、践行执法惠民
食品药品安全工作一直是全社会关注的热点和难点问题。在今年的工作中，我注重将法治建设、平安创建融入到全局工作的整体中，通过创建载体，大力推进，着力化解食品药品安全的难点，真正做到执法惠民。
二是促进药械企业发展，提高服务经济社会发展的能力。对全区医疗器械、药包材生产企业的生产、销售情况进行全面调研，了解企业面临的困难及要求、发展前景，形成调研报告。开办医疗器械经营企业2家，完成对通州剑楠玻璃制品厂的验收工作及石港医疗器械有限公司公司新产品注册、注册证到期换证和通州帝博公司、通州富利来公司换证、亿仕德新产品注册体系认证检查工作，规范其行为，通过帮助服务，促进了企业的发展。
三、规范执法行为
（一）健全决策机制，规范权力运行，实现权责统一。一是不断健全重大事项决策前的公众参与、听证、合法性审查、集体决定、实施情况评价等制度。对重大决策事项，事前通过多种形式征求意见和建议，使决策真正建立在科学和民主的基础上；严格按照局《行政执法案件合议有关规定》，凡是处罚金额5万元以上或社会影响较大的案件，由局合议委员会和特邀社会各界人士代表一起参加合议，必要时进行公开的审理，并邀请新闻媒体予以监督和报道；基建、财务、人事等重大事项，全部经局党组集体研究决定并在全体人员会议上予以通报。二是不断建立健全决策公开制度，增加决策的透明度。除了依法应当保密的内容外，均根据政府信息公开要求，在适当范围内以适当的方式予以公开公示。三是建立决策失误责任追究制度。对发现有偏差的决策决定，及时按照规定程序纠偏，避免决策失误导致损失或侵害人民群众合法权益，实现决策权与决策责任的有机统一。
XX年，在县委、县政府的正确领导和县综治委的指导下，县文体局以“守土有责，保一方平安”为已任，全面落实XX年社会治安综合治理目标管理责任制。现将我局上半年社会治安综合治理（维护社会稳定）工作总结如下：
一、加强组织领导，明确工作职责
我局制定了《县文体局XX年度社会治安综合治理（维护社会稳定）目标责任制》，分别与县委、县政府及解放社区签定了XX年度社会治安综合治理责任书，将此项工作纳入全年工作目标责任制考核与重点管理，召开综治维稳暨平安创建工作专题会议，成立以党组书记、局长徐光斌同志任组长、分管领导周晓霞等同志为副组长，各股室、二级单位负责人为成员的文体系统社会治安综合治理（维护社会稳定）暨平安创建工作领导小组。
我局综治工作领导小组与各二级单位及出租门店签订综治工作责任书，层层下达目标责任制，确定安保小组长1人，治保调解员3人，门卫值班人2人。形成了一把手负总责，对社会治安综合治理工作亲自抓，分管领导具体抓，各股室、二级单位上下联动的工作格局，确保“一岗双责”责任落到实处。
二、开展平安创建，加强安全排查
一是加强教育培训，增强安全意识。利用党组中心组学习和全体党员干部会议等形式，加强消防知识安全宣传教育，推进平安建设、安全生产法规知识“进机关”活动，增强职工安全责任意识。设置平安建设宣传专栏，悬挂宣传标语及时宣传平安建设工作动态，组织文体系统干部职工进行安全感、治安满意度测评，提高平安建设群众知晓率、参与度。
二是创建平安小区，完善工作机制。开展“两抢一盗”等突出问题专项整治行动，解决群众反映的治安突出问题，确保单位（小区）治安安全,争创平安单位（小区）。确定旧县镇龙泉村为综治联系点，创建“六好六无”平安村，负责该村平安建设的宣传发动、组织实施，开展结对创建活动。
三是加强隐患排查，增设视频监控。对局机关、各二级单位和公共文体服务场所集中开展了7次安全隐患排查活动，加大安保投入力度，新增公共文化体育服务区域视频监控设备10个，对原博物馆、文化馆、剧团等视频监控设施进行更换和升级。狠抓暑期学生培训的接送管理，采取针对性措施，切实消除隐患。
三、完善应急预案，化解矛盾纠纷
一是完善公共文体服务场所突发事件应急预案。我局应急工作领导小组深入组织开展应急体系建设调研，制定《远安县文体系统突发公共事件应急预案》、《远安县开展重大群众文化体育活动突发性事件应急预案》等公共文化服务场所突发事件应急预案，强化排查、监测、预测、预报、预警体系，完善处置突发公共事件管理工作机制。
二是严格实行和强化值班值守。强化应急值守机制，认真落实应急值班制度，高度重视在重大节假日和庆祝日的值班，做好各种节日期间的安全保卫工作。文体系统应急工作领导小组安排专人对节日期间的安全工作进行全面检查，并着重落实好节日期间的值班制度，定岗定人，博物馆、文物库房、小区实行二十四小时值班专人制度。
三是加强矛盾纠纷化解隐患排查。矛盾纠纷是引发突发性公共事件的主要内因，为了切实防控公共群众性事件的发生，我局在图书馆、剧团等服务对象多的人员密集场所，指派小组成员深入群众排查化解各种服务过程中产生的矛盾纠纷，及时掌握相关情况，及时落实解决和整改，做到早发现、早处置，把问题和矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。
四、强化市场监管，确保安全稳定
尊敬的各位领导、同志们：
一、加强领导，切实加强班子的自身建设
随着城区事业的不断发展壮大，社区所承担的职能和任务越来越繁重，所起的作用也越来越大。作为我们团结社区，从城郊村变成了城市社区，还面临着思维和工作方式的转变。要履行好职责，发挥好作用，就必须首先把社区班子自身建设好，我们不断加强学习，除了党的政策、理论、社区基本知识学习外，有的同志参加了党校研究生班、大专班学习，有的同志参加了夜间电脑班培训，同时，进一步建立和完善了社区规章制度、并时刻作到了制度的落实，对社区阵地进一步进行了改善，现在社区一些日常工作基本实现了电算化。
二、加强党的建设，积极调动党员的先锋模范作用
（1）多种形式开展党课教育。总支改变过去党课教育读一下文件、念一段新闻的做法，而是通过党员自己讲、宣传部领导深入社区讲、党校老师讲、参观城市建设现场讲等方式，极大的提高了党员参加党课教育的积极性；很多老党员年龄大，身体状况不太好，但依然按时坚持学习。
（2）我们积极探讨社区党建和私营党建工作，与民政局党组建立了社区党建联席会议制度；在虹桥公司建立了党支部并对支部班子进行了“双推直选”
（3）在党员中开展党员带头、党员志愿者活动。建立了党员义务夜间巡逻队、党员社区义务监督员队等志愿者服务队伍，一年来，党员义务夜间巡逻队共出动三十余次，配合相关部门搞整体联动2次，社区社会治安良好；积极支持党员带头创业，党员带头再就业，带领再就业，建立了党员开办的家政服务中心、副食批发部等。
2、因势利导，鼓励失地农民、下岗职工创业、再就业。随着城市建设的不断扩大、企业转机改制，社区内剩余土地被征用，失地农民、城市下岗职工成为社区的社会人，班子注重发挥这批人员的积极作用，同时把解决他们的安置和帮助引导他们早日上岗再就业的问题，作为我们首要任务来抓，一、积极争取政策。20xx年3月，争取失地农民社会保障试点在三居民组开展，解决了群众老有所养的问题，并圆满完成接待中央、省市的检查任务；现在全社区失地农民社会保障工作已经基本完成。二、引导他们自强创业、实现再就业。帮助他们明确了符合实际的目标，制定了周密细致的再就业计划；引导他们有针对性地参加了专业技术培训，使他们每人都掌握了一门以上的实用就业技术；联系下岗的`自强创业者讲课传授经验；加强与劳动就业部门的联系，将就业政策、就业信息及时传达给下岗职工。这些做法，极大的促进和帮助了下岗职工和党员的再就业。
四、完善社区功能，尽量为居民带来方便
目前，社区已经开办了医疗、幼教、中介、法律援助、家政服务、电器维修、摩托维修、老年活动中心等便民项目。最大程度地满足居民的各种服
务需求，尽量使居民的日常事务在社区就能得到解决今后我们社区将进一步把这些便民服务搞好，做得更实，同时进一步拓展社区服务，让社区居民真正得到高质量的服务，把社区建成美好的家园。
五、弘扬先进文化，开创社区精神文明建设新局面
做好社区管理和服务工作的同时，我们始终把“帮一方群众、保一方平安、树一方新风、建一方文明”作为社区工作的出发点和落脚点，不断开展形式多样的文化活动，大力弘扬先进文化，推进社区精神文明建设的健康发展。社区组建了老年文艺宣传队，利用节假日在街头自编自演文艺节目，丰富和活跃了社区居民的文化生活。开办了社区科普阅览室，社区科普专栏，同时请司法、计生等有关人员讲解政策法规、妇幼保健等知识。弘扬了爱老敬老的好传统，坚持开展老干部、老党员节日送暖活动。文化活动的广泛开展，陶冶了市民情操，深受社区群众的好评。
六、社区、企业联合，共创和谐小社会
我们经过走访区内企业、居民后，提出了“社区为企业发展服务，企业帮社区建设搭台，居民给企业发展献策，共建和谐社区”的思路。一年多来，在企业的支持下，社区在企业设立了党支部一个，的管理体系，社区又在服务功能上下功夫，和企业联手，开发再就业岗位，解决了近50人的就业问题。20xx年1月，社区内企业虹桥公司投资6000余元余元和社区建起了“爱心超市”，让60多户困难家庭得到了救助。现在团结社区与区内 10余家企业达成了共建协议，共同争创文明示范社区。
为了积极响应区政府开展创建“平安海曙”活动，我社区积极开展“平安社区”创建活动，扎实有效地做好社区社会治安综合治理工作，实现防范严密、发案减少、治安良好、社会稳定、群众满意的目标，我们应地制宜根据社区实际情况，按照加强管理、强化监督工作思路、全面组织辖区居民开展治安防范工作、取得了一定成效，现就社区加强治安综合治理工作，扎实开展“平安社区”创建活动的具体做法汇报如下：
一、社区基本情况
南都社区现有居民2xx9户，4200余人，分为5个小区，67幢居民住宅楼。辖区内有学校、大型商场等企事业单位，警务室1所，包片民警1名，社区配备1名综治专干和1名专职调解员。
二、建立组织结构，完善工作机制
首先，建立了治保委员会、调解委员会、消防安全委员会领导小组，组长由社区主任担任，成员由社区其他工作人员组成，根据实际情况制定了社区综合治理的实施方案，制定了各项工作计划，明确了目标责任。从而用力地促理了社区治安稳定的科学有序、协调地进行。
三、加强宣传教育，提高居民防范意识
在宣传教育方面，我们采取举办各类讲座和活动提高社区居民对社会安全稳定工作的认识。平时利用不同形式宣传创安工作，强化安全意识，加强居民遵守法制观念，今年发放宣传单xx00余份，张贴宣传图片16份。利用社区报《南都新韵》开辟综治专栏，提高居民的安全意识，共刊出四期发放5000余份。
四、积极开展形式多样的禁毒宣传教育活动，营造全民禁毒氛围。
由于本社区无吸毒人员，所以禁毒工作的立足点主要放在宣传与防范工作上。社区在开展宣传教育活动时，既注重时段的宣传，更注重经常性的宣传教育，使公众创建工作知晓面达90%以上，公众对禁毒工作的满意率达80%以上，外来务工人员接受禁毒宣传教育面达80%以上。
1、社区在小区公共场所内设立一处永久性禁毒宣传角。
2、针对“国际禁毒日”,社区在辖区主要路口悬挂宣传横幅,在宣传窗里展出宣传图片,办专题黑板报一块。
3、结合社区暑期青少年教育，邀请社区民警为他们作《_对青少年的危害》的讲座，通过讲座加深了他们对_危害的认识，形成了珍爱生命、拒绝_的浓厚氛围。
五、做好人民内部调解，化解居民矛盾。
20xx年我在认真学习新农村建设文件和材料的同时，通过参加各级各部门召开的新农村培训会议，我认真领会会议精神，使会议精神转化为促进自身工作热情和能力提升的`强大动力，进一步提高了自身素质。现将20xx年工作汇报如下：
一、社区建设基本情况
乡社区建设共建成891户万平方米，拆迁766户亩；入住515户，完成房产证办理375户，办理城镇户籍376户；共修建道路公里。
社区：累计建成580户万平方米；拆迁623户685亩；入住312户，完成房产证办理217本；_241本；相继完成了社区路、和谐路等主次干道6公里，绿化5040平方米；供排水系统、电力设施、社区服务中心、沼气池、群众文体活动广场、小游园、灯光篮球场等公共服务设施已全部投入使用。
社区：累计建成136户，共计万平方米；拆迁47户亩；入住52户，完成房产证办理37本；_25本；修建道路公里。
社区：累计建成72户万平方米；拆迁76户（含学校、企业、李士屯村委会大院等）亩；入住72户，完成房产证办理25本；_23本；修建道路公里。
社区：累计建成64户万平方米；拆迁20户10亩；入住64户，完成房产证办理60本；_52本；修建道路公里。
社区：累计建成15户6000平方米；入住15户，完成房产证办理36本；_35本；修建道路公里。
社区：累计建成24户4000平方米。
二、20xx年新农村建设完成情况
乡20xx年社区建设共建成xx0户万平方米，拆迁63户亩；入住27户，修建道路公里。
社区：累计建成100户万平方米；拆迁21户亩；社区：累计建成40户，共计万平方米；拆迁7户6亩；社区：拆迁30户227亩；入住27户，修建道路公里。
三、社区建设存在的问题
1.社区拆迁补偿标准低、拆迁资金来源紧张，使拆迁工作推进缓慢。
2.社区基础设施建设资金严重缺乏，造成社区配套设施建设跟不上进底，降低了社区的入住进度。
四、下步工作计划
1.乡20xx年计划新建面积万平方米，其中：社区万平方米、社区万平方米、社区万平方米。
2.计划入住130户，其中:社区88户，社区42户。
3.计划拆迁110亩，其中社区80亩，社区20亩，社区10亩。土地复垦50亩，主要以社区为主。
4.计划修建道路3公里，其中：社区公里，社区公里，社区1公里。
5.修建社区幼儿园，计划投资392万元，建设面积2800平方米。
随着城区事业的不断发展壮大，社区所承担的职能和任务越来越繁重，所起的作用也越来越大。作为我们团结社区,从城郊村变成了城市社区,还面临着思维和工作方式的转变.要履行好职责，发挥好作用，就必须首先把社区班子自身建设好，我们不断加强学习,除了党的政策、理论、社区基本知识学习外，有的同志参加了党校研究生班、大专班学习，有的'同志参加了夜间电脑班培训，同时，进一步建立和完善了社区规章制度、并时刻作到了制度的落实，对社区阵地进一步进行了改善，现在社区一些日常工作基本实现了电算化。
（1） 多种形式开展党课教育
总支改变过去党课教育读一下文件、念一段新闻的做法，而是通过党员自己讲、宣传部领导深入社区讲、党校老师讲、参观城市建设现场讲等方式，极大的提高了党员参加党课教育的积极性；很多老党员年龄大，身体状况不太好，但依然按时坚持学习。
（2） 我们积极探讨社区党建和私营党建工作，与民政局党组建立了社区党建联席会议制度；在虹桥公司建立了党支部并对支部班子进行了“双推直选”
（3） 在党员中开展党员带头、党员志愿者活动。建立了党员义务夜间巡逻队、党员社区义务监督员队等志愿者服务队伍，一年来，党员义务夜间巡逻队共出动三十余次，配合相关部门搞整体联动2次，社区社会治安良好；积极支持党员带头创业，党员带头再就业，带领再就业，建立了党员开办的家政服务中心、副食批发部等
2、因势利导，鼓励失地农民、下岗职工创业、再就业。
随着城市建设的不断扩大、企业转机改制，社区内剩余土地被征用，失地农民、城市下岗职工成为社区的社会人，班子注重发挥这批人员的积极作用，同时把解决他们的安置和帮助引导他们早日上岗再就业的问题，作为我们首要任务来抓，一、积极争取政策。3月，争取失地农民社会保障试点在三居民组开展，解决了群众老有所养的问题，并圆满完成接待中央、省市的检查任务；现在全社区失地农民社会保障工作已经基本完成。二、引导他们自强创业、实现再就业。帮助他们明确了符合实际的目标，制定了周密细致的再就业计划；引导他们有针对性地参加了专业技术培训，使他们每人都掌握了一门以上的实用就业技术；联系下岗的自强创业者讲课传授经验；加强与劳动就业部门的联系，将就业政策、就业信息及时传达给下岗职工。这些做法，极大的促进和帮助了下岗职工和党员的再就业。
四、完善社区功能，尽量为居民带来方便。
目前，社区已经开办了医疗、幼教、中介、法律援助、家政服务、电器维修、摩托维修、老年活动中心等便民项目。最大程度地满足居民的各种服务需求，尽量使居民的日常事务在社区就能得到解决今后我们社区将进一步把这些便民服务搞好，做得更实，同时进一步拓展社区服务，让社区居民真正得到高质量的服务，把社区建成美好的家园。
六、社区、企业联合，共创和谐小社会我们经过走访区内企业、居民后，提出了“社区为企业发展服务，企业帮社区建设搭台，居民给企业发展献策，共建和谐社区”的思路。一年多来，在企业的支持下，社区在企业设立了党支部一个，的管理体系，社区又在服务功能上下功夫，和企业联手，开发再就业岗位，解决了近50人的就业问题。1月，社区内企业虹桥公司投资6000余元余元和社区建起了“爱心超市”，让60多户困难家庭得到了救助。现在团结社区与区内 10余家企业达成了共建协议，共同争创文明示范社区。
几点体会
1、领导重视，是做好各项工作的前提。在社区建设工作中，上级主管领导及其他领导，都给予了关心和支持，形成了其抓共管的新局面。
2、创新工作，是促进社区建设工作开展的基础保证。我们紧密结合地区实际，坚持社区党建与社区建设相结合，开展各具特色的活动，争取上级各方面支持，推动了社区建设的全面发展。
3、居民认可是目的。我们在开展社区工作的同时，不断宣传社区，以提高居民对社区的了解和认可。
20工作打算：
建设平安社区工作汇报
为了能维护好社区的安全稳定工作实实在在的为群众办实事，认真的贯彻和落实好社会治安综合治理中的各项工作目标任务，合情、合理、合法的完成上级有关部门交给的各项工作任务和目标。一年来，社区两委会在全社区范围内开展了平安创建和加强流动人口、暂住人口管理工作，治保会在两委会的带领下，紧密团结在一起，始终能坚持“两手抓、两手都要硬”的工作作风，将社区综治和安全工作放在重要议事日程上来，其中做到“抓要紧、紧要实、实中要有细”的工作作风，为经济建设做好保驾护航的作用，确保了社区群众有一个良好的工作、生活和学习环境，为社区各项工作的顺利开展奠定了良好的群众基础，有效的完成了上级有关部门交给的各项综创工作任务和目标，现将2012年的工作情况总结如下：
一、社区两委会重视，综创工作开展顺利。
维护一方平安，维护集体和群众的财产人身安全，是在前期工作做的好与坏才能确保下来，工作好与坏，首先是要有一套好的领导班子，才能创造出一个良好的社会秩序。其次是干部的工作作风能让群众高兴和满意。三是为人民群众搞好服务工作，提高居民的整体素质，我们具体的工作情况如下：
1、建立以社区党总支为主体的综创工作领导小组，党总支书记为社区综创工作第一责任人，总体负责全社区的综创工作的开展和落实。
我社区先后调整和充实了联防队员21人，做好白天巡逻防范工作，加强本地区的治安防范工作。在重大节日和重要活动期间，为了防止不法分子会制造影响稳定的可能，有效的维护了社区的稳定。
二、民事纠纷调解工作。
今年我们社区共发生民事纠纷纠纷11起，调解成功11起，调解率达100%，调解成功率达100%。每次的纠纷发生，社区各组的'民调信息员能及时的将纠纷情况向社区民调会汇报，社区调委会，针对纠纷的类型和原因进行分析和调查，并下组进行摸底和了解纠纷情况，并做好记录。由于社区两委会的高度重视和抱着对群众负责的态度，同时也得到了群众对我们工作的认可。
三、群防群治工作。
为了提高群众的安全防范意识，增强群众的自我保护能力，提高群众的整体法律观念，居委会治保会在每次召开的各项专题例会上。如党员、干部例会、治保民调委员会、信息员例会等。会上都要做好大量的宣传和发动工作，要求他们工作上提高认识，一切为居民服务为主。另外，社区治保会还利用各组组长带领联防队员，在各组开展勤转、勤看、勤检查的工作方法，如果发现重大问题及时向社区汇报，确保无可防范性案件发生。另外结合“六·五”普法工作在群众中开展法律宣传、法律教育活动。全年上大课2次，每次不少于50人，大大提高了党员干部与群众的自我保护和自我防范的意识。也提高了社区居民的整体法律水平，使他们能合情、合理、合法的利用法律武器来保护自己，各种矛盾纠纷减少了。今年，利用板报作用，及时向居民宣传防火防盗知识。并与社区派出所成立了社区警务室，建立流动人口服务站，正确指导群众法律知识。另外，治保会要求各大中小企业安全员一定做好安全检查工作，防止各类生产事故的发生，使安全工作在全社区范围内形成人人关心、大家重视的良好气氛。
四、暂住人口管理
我们社区有53个居民小组，23栋楼房，常住人口3853人，暂住人口约32人，都签定治安管理责任书。在暂住人口的管理上、派出所、治保会一道不定期的检查核对和摸底工作，并同他们签定暂住人口合同，随时了解他们的行踪，另外治保会还同管民警紧密联系，汇报暂住人口流动情况和工作情况，使公安机关能准确的掌握他们的动态，也使暂住人口能在此地安心的生活、工作和学习。
五、两劳释放人员帮教工作
治保会根据上级主管部门的要求，对两劳释放人员建立帮教台帐，成立帮教小组，社区有释解人员11人，每季度不少于一次的谈话，让他们汇报自己的工作、生活、汇报思想，防止重新犯罪。严厉的打击各类非法传销组织和活动在我社区出现，确保我社区治安稳定。
六、“六·五”普法工作
今年，我们社区组织党员、干部、居民上法律大课2次，人数300余人，主要是上《老年人权益维护未成年保护》、《_森林法》、《失业保险条件》和《禁毒知识讲座》等等。通过普法后，党员、干部、群众的整体素质提高了，遵守法律、法纪的意识增强了，违法乱纪的人少了，社区两委会的各项工作能得到群众的支持和拥护，团结互助的人增多了，青少年违法犯罪率下降了，无违反《婚姻法》、《人口与计划生育法》，各类纠纷也少了，纠纷调解成功率达100%，党员、干部、群众能依法办事了，无重大刑事案件发生了，无集体性上访事件发生，适龄儿童入学率达100%。
近年来，随着社会经济的迅速发展，群众有着迫切希望共享经济发展成果，改善生产生活条件的需求。此外，建设用地指标不足已经成为制约县域经济的发展重要瓶颈，各级政府也有着突破县域经济发展过程中建设用地指标不足这一瓶颈的迫切需求。
土地增减挂钩作为一项惠民利国工程，正是这“两个需求”的有机结合点。费县局在土地增减挂钩工作探索和实践中发现，只有政府积极发挥主导作用，加大土地增减挂钩的政策扶持力度，才能通过实施土地增减挂钩项目，拓宽城镇建设用地空间，促进县域经济发展。只有各相关部门各司其职、紧密配合、联合联动，才能保障土地增减挂钩工作的顺利开展。只有真正让群众在这项工作中得到了实实在在的实惠，才能得到群众的理解、支持和参与。通过政府、部门和群众三方共同努力，实施“三轮驱动”，使土地增减挂钩步入健康的发展轨道。
近年来，费县局立足“两个需求”，实施“三轮驱动”，积极组织开展土地增减挂钩工作，取得显著成效。
一是政策拉动。成立了以县长为组长的费县土地增减挂钩领导小组，研究制定了《关于加快推进土地增减挂钩工作的意见》，出台了一系列考核、奖惩和督查机制。积极争取县委县政府加大投资力度，逐步调整提到增减挂钩补助标准，20xx年每亩补助5万元，20xx年调整为每亩补助xx万元，20xx年又提高到每亩补助15万元，为全县土地增减挂钩工作提供了政策支持和资金保障。
二是部门联动。建立了由国土、农业、财政、住建等部门各司其职协调联动的工作机制。各有关部门根据职能分工，落实责任，通力合作，准确把握工作要求，加强全程指导和有效监管，及时帮助纠正各个项目区实施中出现的问题，保证了项目的顺利开展。
20xx年以来，费县经省政府批准土地增减挂钩项目区 6个，涉及全县70个行政村，拆旧面积4780亩，安置区903亩，规划新增指标4111亩。截至目前，已累计完成59个村，拆除面积2861亩，复垦耕地2838亩，新增建设用地指标2587亩。
xx年初新冠疫情发生以来，在市委、市政府统一领导下，市政法委的安排部署下，分水镇党委、政府在疫情防控的严峻形势下以平安创建为抓手，以维护社会稳定为目标，加强组织领导，运用综合力量，周密部署，扎实开展各项行动，将疫情防控与平安创建结合起来，为社会的发展创造了一个和谐稳定的社会环境。现将全年的工作开展情况总结如下：
（一）提升政治站位，加大社会稳控力度。
正月初一，分水派出所在镇党委领导下紧急召集全体民警进入战时状态，全部上一线，坚决守护人民群众生命安全。分水镇处于G348和S311以及老荷沙线的重要交通枢纽，是汉川市工业和商业重镇，加之春节期间人流量大，是名副其实的疫情防控重点乡镇，疫情防控任务非常艰巨。全体人员全部上岗，分为所内值班组、街面防控组、卡点值守组、留观点值守组、医疗驻点组、信息保障组等六个组，定岗定人定责，强化主体责任、主管责任。
疫情阻击战打响以来，分水所共设立两个卡口，其中大虹桥卡口是分水所根据实际情况向镇政府汇报合理研判新增的，通过严格落实卡口制度，24小时不松懈，切实有效切断病毒传播的途径，让病毒出不去也进不来。街面防控，分水所将车巡、步巡紧密结合，步巡小组日均徒步巡逻2万多步，劝返、教育违令外出人员共计300余人，有效降低了病毒传播风险。分水镇投入资金，在分水主要出入口，交通主干道悬挂横幅23幅，各村（社区）在辖区内张贴疫情防控标语386幅，分水小学，新农小学、播义小学，澎湖小学，分水中学建立法治安全教育专题宣传栏，农商银行的电子屏幕上播放平安建设和疫情防控内容。分水镇通过电子事务平台、电信公司等向全镇群众发送了平安建设短信63000余条，倡导群众文明接听测评电话。
（二）整合优化力量，切实维护人民生命财产安全。
在镇党委、政府的正确领导下，分水所靠前感知，因地制宜，求真务实，多项举措并举，人民群众和相关单位的积极配合。我辖区实有人口近7万人，确诊人数仅22人，无死亡病例，防控战绩在全市靠前。
（三）加强工作合力，取得扫黑除恶工作进展。
（四）加大矛盾的排查，提高调处有效率。
（五）多管齐下，加强重点人员管控。
我镇根据实际情况，制定了禁毒工作方案，大范围开展禁毒工作宣传对分水籍吸毒人员进行了梳理、查找、上门走访工作，已全部建立了个人台账，现已对戒毒康复人员进行了帮扶管控。对各村（社区）严重精神障碍患者进行集中筛查，加强了对严重精神障碍患者管控，预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸发生概率，按照政策与严重精神障碍患者签订监护协议，落实了以养代补政策。分水司法所严格按照社区矫正相关规定，落实社区矫正帮教监管。对已移交的服刑人员进行详细登记，制定了不同的矫正方案，与村（社区）责任人签订了监管协议，坚持手机定位抽查管理，每月组织社区服刑人员进行集中学习和公益劳动，防止脱管，提高社矫效果。重点信访人的包保稳控专班切实落实中央和省、市处理信访突出问题及群体性的事件会议精神，通过上门等多种形式做好沟通交流工作，稳定重点人员情绪，做好政策宣讲、法律解释工作，全力做好重点人员群体稳控工作，杜绝了群众到重点地方非正常上访情况的发生，确保了中央、省、孝感市、汉川市“两会”期间、重要节假日期间以及其他重大活动的社会稳定。
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