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“稳定压倒一切”和“安全第一”,是当前学校工作的重心所在,做好学校的信访工作,是实现稳定和确保安全的前提。信访工作是密切联系师生员工的重要渠道,是化解内部矛盾、促进学校改革、发展、稳定的重要工作,现将一年来我校的信访工作总结如下:
一、建立组织、明确责任
我校高度重视平安与稳定工作,高度认识信访工作的重要意义。学校党委领导充分认识到,信访工作是一项政治性很强的群众工作,是学校沟通和联系广大师生和家长的重要渠道;起着密切联系群众,充分调动广大师生和家长关心学校、热爱学校、建设学校的积极性,维护安全团结_面的作用。从而把社会稳定的大局作为对待信访工作的核心,把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上,不断提高思想认识,从各个方面做好学校安全稳定工作。学校每月定期召开一次信访工作例会,做到部署全局,坚持学校领导带头抓好安全稳定工作,对安全稳定工作负总责,做到了领导有明确分工、具体有专人办理。即做到,信访工作有人问、有人抓,使信访工作落到实处。
我校各处室严格按照信访工作原则,明确职责,遇到特殊情况逐级反映,分段受理,制止了重复上访。各处室对上访问题认真接待,以事实为依据,按照法律、政策规定,认真负责地解决了群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作。以高度负责的态度,把问题解决在处室、本年级、本班,从不放任不管,从未发生推向上级的情况。另外,学校还特别规定,若因工作不负责,造成越级上访或产生严重后果的,严肃追究其责任。
二、规范工作、加强沟通
为保证信访工作有序开展,切实保证信访工作得到落实,我校还制订了信访工作制度,明确信访工作规范化,即做到对来访者要热情接待,耐心听取意见。
对收到的信件及时向领导报告,按领导指示进行办理。对上级转办的信件,及时办理报果,并做到来信有登记,上访有记录。加强值班、信息和信访工作。在规范管理和强化监督的前提下,学校内部上下级之间、部门之间、集体之间加强沟通,充分发挥信访领导小组的桥梁纽带作用,以感情相融作为沟通与协调的方法,做好教职工、学生及家长的工作,把问题解决在基层;规范上访行为,创造良好信访秩序,把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组能够在第一时间对发生的问题作出判断和处理,并且能够做到每事有案,对于比较棘手或一时处理不了的,学校部门先做好思想工作,并向教职工说明情况,讲清道理,把工作做到细致有效。另外,对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题,学校领导在得知情况后,能迅速通过专门的行政会,以最好、最快的措施将问题处理妥当,并能够做到有记录、有反馈。
三、强化管理、加强教育
信访事件往往因安全不稳定因素而起,为了从根本上杜绝越级上访、集体上访事件的发生,学校着力抓好校园平安稳定工作。学校专设安保处,定期集中组织专门力量集开展不稳定因素排查活动,特别是把重点人员的思想状况、校园周边环境、食品卫生安全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象,对排查出来的问题和隐患立即采取有效措施,及时予以化解和解决,努力将不稳定因素消除在萌芽状态,从而有效防止了重大的发生。
四、深入基层,力求民主
我校定期召开教师座谈会,听取教师意见、建议和要求,并通过座谈及时了解教师工作、生活中的困难,在工作和生活上给予关心和鼓励,在全校努力营造“和谐大家庭”的氛围,使教职工逐渐形成爱校为家的责任感和荣誉感。对于一些教师普遍反映的热点、难点问题,学校高度重视,能解决的及时解决,不能及时解决的,则通过多方途径寻求对策和支持,将师生中存在困难化大为小。由于我校党委高度重视信访工作,重视校园平安稳定工作,积极关注师生、家长、社会动态,学校形势稳定、和谐。在一年的时间里,学校在信访工作上没有发生任何问题,但在某些细节方面还做得不够。因此,我们仍要高度重视,一如既往地抓好这项工作,为保证学校能有一个有条不紊的发展态势作出应有的贡献。
20xx年_纪委在上级纪委和_党委的领导下,坚持反腹败工作方针,贯彻落实《实施纲要》,深入推进惩治和预防腹败体系建设,确保了_反腐倡廉工作落到实处。具体开展工作如下:
一、落实党风廉政建设责任制
(一)结合我单位实际,_制定并与各监区签订了《党风廉政建设目标责任书》194份、《纠风执法目标责任书》263份和《争创无民警违纪单位目标责任》296份。_纪委结合实际制定工作要点并细化到每一个阶段,纪委、监察科依据阶段安排定期检查、督导监区的每项工作,以检查评比和实践交流等形式促进工作的全面落实。
(二)深入落实各项谈话制度,一年来_领导对民警在执法过程中存在和出现的问题都进行了个别谈话教育,对影响较大性质较严重及时进行诫勉谈话,全年共进行诫勉谈话4人次。罪犯离监前谈话制度得以严格落实,全年截止到目前为止刑满释放犯人184人,全部进行了释前谈话,谈话率达100%,为罪犯释放后安全反乡及回归后减少或降低重新犯罪率打下有力的基础。加大监督检查罪犯邮包发放工作,据不完全统计,截止目前在罪犯邮包发放中检查出现金18340 元。
(三)加强对权力运行的监督制约。_党委依据上级要求,较好地落实了主要领导四个不直接分管制度。财务、工程招投标和物资采购等工作由副职领导具体分管,主要领导审核或提交党委集体讨论决定的程序按规定的操作。_还成立了由财务科、办公室、监察科及相关科室组成的物资采购小组,操作中严格按照 三重一大的程序和要求进行。
(四)为深入落实四抓四看学习和第十个党风廉政教育月活动,_领导于8月上旬分组参加了监区召开的民主生活会,民主生活会中各监区领导能从客观实际的角度出发,深入开展批评与自我批评,针对群众提出的问题,班子成员能积极面对,及时有效地制定改正的措施和方法,会议达到了预期的效果。
二、认真查处违纪案件,切实做好信访举报工作。
进一步加强信访举报工作,及时掌握思想动态。上半年收到师局转办信访件1件,_领导收到转办信访件2件,目前已办结。对、 ‘’两案件的四责任人李健、郁红刚、_军、何云江行政记过处分,到期考察过后予以按期解除。今年,奎屯_党委较好贯彻落实上级各项工作安排,至今保持民警无违纪无监管安全事故。
三、纠治突出问题,净化行业风气
(一)年初,各单位均制定了纠风工作计划和安排,层层签定了《纠风执法目标责任书》263份,继续推行和完善纠风目标管理责任制,强化监督。纪检监察信访工作总结(二)在民警队伍中和服刑人员中,继续重点治理为罪犯捎钱带物,私自提供通讯工具的行为。认真贯彻执行司法部《关于加强_安全稳定工作的若干规定》,继续严格落实六条禁令和九个严禁,严肃查处违反禁令的各种行为。_纪委全年共查处有违犯禁令的民警3人次并通报各监区达到了有效的教育作用。
四、加强廉政教育,促使领导干部为民、务实、清廉
一是元旦、春节前,及时下发了《两节期间廉洁自律的规定》,各级领导干部能带头廉洁自律,勤俭节约没有发现有违反制度的情况发生。
二认真组织全体民警学习贯彻上级纪委会议精神,深入落实廉政建设责任制,加强对民警的思想道德教育和纪律教育。全年各监区出专题教育板报24板次,收到了一定的效果。
三是积极开展警示教育,以正反典型开展教育活动狠抓廉政教育,继续开展禁止为罪犯转递现金和提供手机的治理活动,组织民警对《兵团_机关警示教育基地建设指导意见》进行了学习,接收上级纪委配备警示教育基地相关物品价值近5万余元,物品做到了专人管理,登记造册,并开展了现身说法教育。目前教育基地已接待受教育的各级领导干部和重点岗位人员10批次,共1148人次。在社会上产生了积极广泛影响。
四是为深入落实四抓四看学习和第十个党风廉政教育月活动,7月中旬对2019年以来违反监管制度,违_纪、政纪的12名民警举办了离岗培训班,旨在教育和帮助离岗民警提高认识,反思思想上、工作中出现的问题,用学习座谈、剖析等形式使参训人员思想上有认识、学习上有提高、工作上有进步、行动上有变化,从而进一步促进_全体民警提高执法执纪的自觉性。
五是组织落实廉政文化建设,_党委对此次活动高度重视,_纪委将学习活动安排落实到每一个监区和具体人员身上,做到了组织周密,注重实效,共向民警家庭发放倡议书270份。2019年王宏波同志的家属被评为兵团_系统十佳廉内助。一年来_组织全体民警学习了局纪委统一下发的民警廉政档案管理办法,目前各监区廉政档案工作已全面开展,共建立廉政档案296份。
六是认真开展第十个党风廉政教育月活动。活动月开展中,各级党政主要领导亲自组织,精心安排,加大中心组学习,并上好党课,各级领导干部上党章党课 281人次,讲课13人次,_开展了以王新民案件为警钟的警示教育受教育民警达100%。警示教育基地于7月29日至8月5日期间分三批对360名_民警进行警示教育,参加民警教育结束后认真写出了心得体会。
五、严肃认真开展行政监察
(一)加强行政监察工作,6月17日至19日,_组织财务科、监察科的人员,对全_上半年的生产承包方式、财务工作、物资库房、公物设施、畜牧发展、罪犯小卖部等方面进行了检查、盘点,对存在问题的单位和个人予以了通报批评,并限期整改。其中对各监区小卖部向罪犯出售整条雪莲王香烟的方式已被禁止目前只允许向罪犯散盒出售,有效避免和有违廉政要求的行为发生。
(二)6月中旬兵局监察处领导赴_对上半年纪检监察工作进行了检查,重点就落实各级党风会议精神、纠风执法和业务建设方面做了调研,对_上半年工作情况给予了肯定。
(三)加大监督力度,做好执法监察。上半年罪犯评审工作中,纪检监察人员全程参与,重点检查民警在执法环节中有无徇私、滥权和暗箱操作等行为。_领导对评审工作高度重视,专门组织狱政、狱侦、监察等科室会同检察院驻监检察室分别赴六个监区,深入罪犯小组,以单独谈话、细致调查、查看记录等形式对评选改造积极分子工作进行了检查把关,经_评审委员会、_长办公会议审核确定,共有23名不符合条件的罪犯被取消评选改造积极分子的资格。
六、正确履行职责,不断加强纪检监察队伍自身建设提高工作效率。
(一)定期召开例会,强化内部管理,细化自身职责,提高工作效率。
(二)对六个监区的业务工作进行检查指导,重新规范了业务台帐,使基础性业务工作进一步制度化、规范化。
(三)将师局纪委统一制定的廉政档案内容下发到各监区,并组织民警进行了学习,目前各单位廉政档案工作已全面建成。
(四)做好纪检监察理论研讨和信息外发工作,上报局纪委调研论文8篇参加兵局评选。
2019年初工作即将结束,对待工作中的成绩,我们将继续保持发扬,对待存在的问题和不足,今后将针对性地予以改进完善,为确保奎屯_监管安全和_稳定这个中心工作更好地服务。
从9月20日来_学习锻炼,已经整整一个月时间。时间虽短,但我收获颇丰:认识了许多人,接触了许多事,弥补了许多在乡镇上工作时学习不到的知识。_虽然不是大单位,却非常重要,既服务于县委、县政府,又服务于相关部门和全县广大人民群众,在政府工作中起着特殊的作用;同时信访工作还有“天下第一难”之称,处理起来都比较棘手。组织部门把我们安排在信访部门学习锻炼有着重要的意义,很多涉及到群众切身利益,处理起来比较复杂的事情一般都会集中反映到_来。在信访岗位上学习锻炼,可以更好地掌握县情,为今后深入开展工作奠定基础。现将本人一个月来的工作情况简要总结如下:
一、工作情况概述
经过_会议研究决定,我被安排在群众来访接待室,主要负责来访群众的接待工作。群众来访接待室是信访部门的关键科室,也是开展信访工作的“前沿阵地”,工作繁琐复杂,整天都要和形形色色的来访人员打交道。遇到的来访情况也比较复杂:有城镇退伍军人要求安置工作的,有民工拖欠工资要求讨回的,有和别人存在林权、土地使用权争议请求政府有关部门裁决的……学习锻炼期间,我先后共接待上访群众5批22人次(其中个体访2批3人次、集体访3批19人次)。经过仔细询问、登记备案、协调处理,大部分信访案件得到了有效解决,部分案件已经县上领导同意后移交相关部门办理落实。
学习锻炼期间,我尊敬领导,团结同事,热情接待来访群众,争取能够在短时间内融入到新的工作圈子中来。我每天按时上下班,勤快打扫卫生,随时保持办公环境的干净、清洁。国庆、中秋双节期间正值信访维稳工作敏感时期,我主动放弃休息机会,和同事们一起坚守岗位,轮流值班,确保了节日期间社会的和谐稳定。由于我不懂彝语,和来访的群众面对面直接交流存在困难,主要靠同事翻译,但这并不妨碍工作。我在同事的指导和帮助下,通过具体工作实践,逐步地掌握了信访案件的办理流程。
二、工作心得体会
通过学习锻炼,我烈的感受就是做好信访工作必须端正工作态度,讲求方式方法。_不是具体的业务办理部门,直接解决不了什么问题,主要工作职能就是把来访群众的诉求搞清楚,联系诉求涉及的相关部门寻求问题解决,属于二者之间的“导体”和“中转站”。面对来访的群众,如果能够从一张笑脸、一声问候、一杯清茶开始,认真倾听,认真记录,从来访群众的切身利益着想,进行换位思考,做起工作来就容易得多。信访部门工作人员千万不可以有“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。端正的工作态度和正确的工作方法是做好信访工作的关键。
许多上访事件的出现绝非偶然,大多数都经过日积月累,有着复杂的背景和深层次的原因,轻易不好处理。面对上访群众,应该认真细致地了解其上访诉求,根据相关政策法规予以调节和解释。如果属于合理诉求,就应该及时登记备案进行解决。如果属于非法诉求,甚至是缠访、闹访,就不予以受理,需要进行必要的劝说、引导和处理。学习锻炼期间,正值信访部门开展县级领导每日接待群众来访活动。因此每天都有一名县级领导亲自接访。作为县级领导,他们工作经验丰富,工作技巧娴熟,在接手问题、思考问题、处理问题上的方式方法给了我很大的启发,尤其是疏导和化解矛盾时的一些思路给我留下了深刻的印象。
当今社会是法制社会,做好任何一项行政工作都必须依据明确的政策法规,信访工作也不例外。要做好信访接待工作,__年_颁布的《信访条例》是必须学习的,还有其他涉及到社会生活方方面面的一些政策法规也需要学习。只有学懂了政策法规,才能够在实际工作中正确运用。面对来访群众的各类诉求,才能决定是否予以受理;对于已经受理的诉求,才能搞懂如何进行处置。如果在实际工作中不按政策法规进行操作,一方面会损害来访人的合法利益,另一方面也会破坏信访部门甚至是政府部门在广大人民群众心目中的形象。
三、工作中的思考和建议
在_领导和同事的关心和帮助下,我从刚来时对信访工作的完全陌生到目前初步了解和掌握信访工作流程,应该说收获不小。在开展信访工作的同时,我也一直在不停的思考。一个月来,我对能够接触到的信访案件进行分析研究,对其中存在的一些问题进行了思考。下面我就结合自己不成熟的观点和看法提出几点自己的思考和建议,这既是对自己思想的一种梳理和总结,也希望能够对信访部门今后的工作起到点滴的参考作用。
(一)成立专案组对信访积案进行一次彻底地清理,杜绝缠访、闹访事件的发生。目前我们在工作中接触的一些难处理的信访案件普遍积压了很长时间,上访人不断缠访、闹访,一定程度上干扰了各乡镇、各部门甚至县上领导的日常工作。“长痛不如短痛”,建议对全县的信访积案主动地进行一次大清理,由信访部门牵头、相关部门配合成立一个大的专案组,针对各类案件分设不同的小组,对那些困扰各部门的“老、大、难”信访案件逐一进行排查、限期进行解决。同时还要主动加大下访力度,把问题和矛盾解决在初始萌芽状态,将信访工作的压力中心逐步由县一级向乡一级转移,减小和控制恶性信访事件的公众影响力。
(二)依法行政,依法办事,从源头上减少和防止信访事件的产生。从目前接触到的信访案件来看,可以发现个别信访案件的产生和相关部门的行政行为有着密切的联系。比如说,上访人反映的土地征用、拖欠职工工资等情况,如果相关部门当初在涉及这些事件的时候能够从当事人的切身利益出发着想,采取正确的行政行为,给当事人一个合理的说法,一定程度上就可以减少和防止信访案件的发生。当今社会是法制社会,相关部门在执行公务时必须依法行政,依法办事,从人民群众的利益出发,防止侵害人民利益的事件发生,这样也就减少了信访事件的产生。
时光如梭,岁月蹉跎,回首翘盼,2019年已经悄然走过。我来到了镇信 访办进行学习锻炼。掐指一算已经整整半年的时间了。通过这段时间的工作、 学习,让我深深地了解到信访工作的重要性。信访工作是党和政府联系人民 群众的纽带、了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利 益起到了至关重要的作用。对于刚走出大学校门的我来说,时间虽短,但收 获颇多:我接触了很多人,经历了很多事,学到了很多在学校学不到的知识。 尤其是被称作“天下第一难”的信访工作,更是锻炼了我,磨砺了我,让我 受益匪浅。下面就将我这半年来的工作实践情况总结如下:
一、工作完成情况
二、收获和体会
信访工作对我来说是个全新的工作,通过这段时间的工作实践,使我对 信访工作的重要性有了更深的了解,对信访工作必须以最广大人民群众的根 本利益为最高标准,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,倾 听群众呼声,解决群众反映强烈的热点问题的工作宗旨有了新的认识。
半年的工作,使我切实体会到了做信访工作的“难”和“苦” ,也亲身感 受到了要想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要熟悉和掌 握有关信访政策和法律法规以及耐心的工作态度、灵活运用的工作方法的积累。为此,实习锻炼期间我除了虚心向周围同志请教、学习以外,还认真学 习了《_信访条例》和其它相关法律法规,自身工作能力得到 了很大提高,在较短时间内便进入了工作角色。对信访工作的归宿和落脚点 就是依据政策规定帮助群众解决生产生活中的问题和为民办好事办实事有了 新的理解。
在信访工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给 我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的 一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟 通的桥梁。半年的时间,我有幸参与了信访办妥善处理的一些突发事件。比 如,永和庄村于年慧因户口不能入京的问题,其情绪过于激动,带有自杀倾 向,在信访办、妇联、村干部、律师及法庭的帮助下,解开了信访人的心结, 避免了可能会造成的不良影响,为维护镇域的稳定尽了微薄之力。
北辛庄村 来京务工人员宁夏周海工程队讨要劳务费的上访,在信访办、社保科的共同 努力下,最终深夜九点此事彻底解决,因此避免了因劳资纠纷矛盾上升引发 的_纠纷。李家务村申雪梅因拆除违建不满而到_上访的事件, 桂杰主任亲自将其接回,并稳控情绪;窦营村魏金荣因没房子住于国庆当天 到天安门上访的经历,上黎城村老人过节费及老人协会基金未上账的问题等 等。在参与接访的过程中,被他们“为民办实事,群众利益无小事”的态度 所感动,更多的是学到了处理突发事件的方法。 在信访办半年时间发生的事情历历在目,但 8 月 9 日河津营权奶奶因邻 里纠纷的上访使我记忆犹新。
事情经过是:权奶奶因与邻居之间发生矛盾心 理不痛快到镇政府门口哭闹,发现后立刻前去劝说。面对怒冲冲的老人,先 是以温和的语气了解其来的目的,原来是因与邻居发生矛盾,村委会干部没有解决好两人矛盾,家人反而不向着自己,觉得很委屈来镇上访。我借着在 炎炎烈日下“岁数大了,身体为重”为切入点,对老奶奶进行劝说。经过 20 多分钟的劝说,老人同意到信访办进一步详谈,防止了事态进一步扩大。然 后耐心细致地做老人的工作,当提及到自己这样的举动是伤害身体、儿子会 担心惦记、同时也会影响工作时,老人意识到自己的做法不但会让家人担忧 也产生了不良的影响,满脸的愧疚取代了满脸的愤怒,也觉得邻里之间应该 谦让,俗话说远亲不如近邻。
我在实习锻炼期间不断摸索信访工作的规律,接待上访群众时做到热心, 不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横 武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众 的不同情况,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型” 的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团” ;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘 做“出气筒” ;对“别有用心型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。
参与每周二“大调解格局”期间,随同律师、庭长及接访科长共同接待 了群众 72 件,94 人。主要涉及到宅基地、土地承包、家庭纠纷、财产继承、 婚后财产分配、相邻关系及建筑承揽纠纷等方面的法律咨询。在群众解除迷 惑的同时,使我对土地法、婚姻法,民事诉讼法、民事纠纷等有了初步的认 识,在我日后的接访工作中起了很大帮助,可以从更专业的角度提供服务。 在 “大调解” 活动中除了学到知识外,还学习到律师、庭长在提供咨询者服 务时的思考逻辑、处事态度及解决办法等等,也懂得了很多人情世故。
我十分珍惜这次锻炼机会,在这段时间里,信访办这个集体的凝聚力、 战斗力和向心力使我深受感染,从中学习到了他们良好的工作作风。在桂杰 主任的指导与帮助下,使我由对信访工作的一知半解到了解,他对待工作的态度深深地影响着我,使我明白只有在基层踏实的为百姓干实事,才能构建 和谐社会。
他认真阅读每一封的来信,不烦不燥;细心倾听每一位来访者的 意愿与诉求,抓住症结,对症下药,高效的解决问题;真心的为群众解决问 题,急群众所急,想群众所想, “晓之以理,动之以情”积极的化解矛盾。杨 涛哥雷厉风行的处事态度同样感染着我。他耐心的接待每一位来访群众,不 管问题的多少,都会认真的倾听,对上访者进行正确积极的引导,筑牢信访 维稳工作的第一道防线,后与桂杰主任积极探寻解决办法。
在休息的时候, 他还会毫无保留的给我讲接访的工作经验与方法,帮助我以最短的时间适应 工作。 同时也认识到了基层工作的重要性和艰巨性,认识到了基层工作对于维 护我镇社会稳定,建设平安、和谐长子营的重要意义;认识到了基层工作的 复杂,对刚刚参加工作的我而言是个巨大的挑战。现实工作要求我必须做好 充分的思想准备,边工作,边学习,在实践中提高自己的工作能力。
三、存在的不足
1、工作思路比较局限,缺乏创新性思维。在工作中过于追求循规蹈矩, 不敢创新,怕犯错误,做一些事情顾虑太多。通过参与领导、桂杰主任的接 访,我总结出他们高效处理问题的工作方法,将会为我日后的工作奠定良好 的基础。
2、缺乏足够的基层工作经验。虽然对基层有了初步的认识,但毕竟没有 亲自在基层开展工作。随着通过积极参加镇、村组织的各项活动,相信会逐 渐积累工作经验。
3、业务不够熟练。虽然取得了一定进步,但是实际工作中还是有很多的 问题自己不能够很好把握,对于乡俗民约、法律等相关业务知识的学习交流还不够。但通过参与“大调解格局” ,基本了解一些法律法规及人情世故,可 为日后的工作奠定一定的基础。
四、今后的努力方向
1、培养自己的综合素质,把政治理论学习和业务学习结合起来,来提高 自身的政治素质和业务能力。
2、积极主动向领导、同事虚心学习工作方法和工作形式,多与大家进行 工作上的协调、沟通,从大趋势、大格局中去思考、去谋划,博采众长,提 高自身的工作水平。
1、端正了工作态度,提高了思想觉悟。通过在市_3个月的工作,我认识到,作为一名国家机关工作人员,首先要严格要求自己,端正工作态度,以高度的责任心和荣誉感做好人民群众工作;其次要提高想觉悟,真正把老百姓的利益放在第一位,从内心树立全心全意为人民服务的宗旨,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
2、对基层工作有了较为充分的了解。通过接待群众来访,发现矛盾纠纷相对集中,以农业为主的县区,主要涉及土地分配、农村干部、宅基地划分、农民生活困难、占地补偿、环境污染、失地农民补偿和相关待遇问题;市区内主要反映拆迁安置、困难企业分流安置、工资劳保等问题;此外。农民工工资问题仍然很严重。对于基层工作的认识,对于以后去基层有针对性地开展工作,是非常重要的。
3、获得很多学习的机会,对于自己意义重大。_是个锻炼人的地方,领导和同事们都很优秀,我从他们身上学到很多优良品质,譬如,爱岗敬业、刻苦努力,讲究工作方法,营造良好科室气氛等等,此外,在业务上,由于经常向上访人解释很多法律问题,自己也通过学习法律文件和向前辈请教,获得了很多知识,提高了自己的法律水平。
4、认识到了基层工作的重要性和艰巨性。实践出真知,通过在_工作期间对于基层问题的认识,首先认识到了基层工作对于维护我市经济社会稳定,建设平安开封、和谐开封的重要意义;其次,认识到了基层工作非常的复杂,对刚刚参加信访工作的我而言是个巨大的挑战,我必须做好充分的思想准备,边工作,边学习,在实践中提高自己干好基层工作的能力,更好的为人民群众服务。
社区信访工作,在县委、政府、的领导和县_的指导下,以__理念,“_”重要思想和_为指导,认真贯彻落实党的_精神和上级关于信访工作的重要指示精神,紧紧围绕全社区工作大局,以为广大群众解决实际问题及难点、热点问题为出发点,着力妥善处理各类信访问题,化解群众之间的内部矛盾,全力维护全社区社会稳定、民族团结、经济发展,为构建平安营造良好的社会环境。现将一年来的工作总结如下:
一、建立和完善信访工作领导机构和各项工作制度
1、成立以社区党委政府领导为信访工作第一责任人,分管领导为直接责任人,部门责任人为具体责任人的社区信访工作领导小组。
3、建立和完善信访工作10项制度:①社区党委书记、社区长接待日制度;②社区直单位负责“大接访、大下访”制度;③部门责任人驻村夜访制度;④社区四班子领导接待日制度;⑤处理信访突出问题及群众群体性联席会议制度;⑥社区党委政府及部门信访工作责任制度;⑦信访工作领导追究制度;⑧处置信访突出问题及群体性事件排查预警处置制度;⑨信访工作信息报送制度;⑩分管领导、部门责任人包案制度。
二、广泛宣传《信访条例》及国家相关政策、法律、法规,促使广大群众的政策水平和法律意识不断提高
社区党委政府结合“五五”普法工作,利用黑板报、宣传栏、广播、职工会、党课、群众会等方式向广大干部群众宣传国家相关信访政策、法律、法规。全年共刊出黑板报13期,宣传拦9期,广播宣传17场次,张贴标语320条,组织干部群众学习26场次,受教育人数达成25000余人次,这样使广大干部群众更进一步了解信访政策及程序,尽力避免和减少群众上访、越级上访和无理上访事件发生。
三、全力妥善处置信访突出问题及群体性事件,避免群体上访和越级上访
全年共受理群众来访17件,来信1件,52人次,已办结15件,有2件正在调查办理中。办理上级信访部门转信访案件2件,其中,市_转1件,县_转1件,办结2件。由于社区党委政府高度重视,经常深入基层下访,对上访人员进行教育引导,并在生产生活等方面给予关心扶持,对信访案件处置及时,内未出现群体性(5人次)到市、省级上访和进京上访。
四、群众上访的问题特点和范围
主要反映信访问题的特点、范围是在以下几方面:
1、天生桥一级电站建设库区移民安置补偿和后期扶持问题。
2、凤凰谷电站建设占地补偿问题。
3、电站建设占地补偿问题。
4、集体林权制度改革土地界线不清的问题。
5、接边地区民间矛盾纠纷问题。
6、从外地搬迁到居住三十多年之久户口未落的问题。
7、实施“抗震加固危房改造”工程补助款兑付的问题。
8、贫困人口社会救济的问题。
五、信访工作所采取的措施
1、建立和完善信访工作领导机构及制度。
1、接待群众来访,合理分流交办,确保信访秩序。来到_之后,根据领导安排,我首先到接访科工作。在各位领导和同事的帮助下,我亲自参与接待群众来访,保持良好的态度,仔细倾听他们反映的问题,根据不同的情况,合理分流,对于确实是在反映问题的,根据属地管理,谁主管谁负责的原则,交办到相关单位办理;对于没有合理诉求的或者暂时没有政策依据的,耐心地做好思想工作,确保不发生越级访、重复访,维护我市社会稳定。
2、参与领导公开接访,做好服务督查,切实维护群众利益。为了切实维护人民群众的利益,畅通信访渠道,每周四,都会有一位市级领导亲自接待群众来访。作为一名工作人员,我有幸参市级领导公开接访,主要是登记和服务工作。公开接访后,帮助督查科交办相关案件,及时督查督办。
在各级领导的正确指导下,在各位同事们的支持帮助下,也通过自己的努力,个人的思想政治素质和工作业务能力都有了较明显的提高,对于职责内的工作开展已经较得心应手。现将近半年来的工作情况总结如下:
一、加强学习,注重政治素质和工作能力提高。坚持认真学习中国特色社会主义理论体系,不断加强自身世界观、人生观和价值观的完善,提高自身的政治理论水平和工作能力。
二、尽心尽力,深入细致地作好本职工作。近几个月来,主要完成了以下几项工作:
1、承担片区环境信访处理工作,先后处理片区内信访工作,共处理信访案件30余起,这份工作一方面解决了群众的实际困难需求,另一方面也获益良多,在实践中观察和学习,增强了自己的工作能力,明了了今后学习和提高的方向及重点所在。
2、区重点企业排污量核定工作和企业排污申报工作,通过此次工作,一方面完成了工作任务,另一方面也增进了行业内知识的了解,为今后更好的开展此类工作打下了基础;
3、一些其他的诸如档案整理类、办公室文职类工作等,均得到领导的满意和认可。
三、坚持严于律己,不懈怠不放纵。近段时间来我始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地埋头苦干;始终保持青年干部的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,也保持一份成年人的沉稳干练和成熟,努力让自己成为一名更优秀的员工,为集体争光,为环保系统争光。
总之,工作以来,我在工作上取得了一定成绩,理论水平、工作能力和自身修养有了一定提高。但距领导和同志们的要求还有不少的差距在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,以对工作、对事业高度负责的精神,脚踏实地,兢兢业业,尽职尽责地做好各项工作,努力做一名优秀的国家公职人员。
今天,xx市纪委王书记来我市检查指导工作,对我市纪检监察工作是一个有力推动,在此,我对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢。
应该说,我市的家风、门风比较正,这是我们几届班子坚持不懈抓党风廉政建设的结果。特别是通过深入开展保持_员先进性教育活动,对我市党风廉政建设更是一个有力的推动,全市各级干部更加自觉地践行重要思想,不断加强廉洁自律,有效地带动了我市党风、政风和民风建设,起到了凝聚人心、旺盛人气、促进发展的积极作用。今年1—9月份,实现地区生产总值亿元,同比增长,预计到年底可实现93亿元,同比增长;一般预算全口径财政收入实现xx433万元,同比增长28%,预计到年底可实现24226万元,同比增长。其中本级收入10145万元,
同比增长,预计到年底可实现17065万元,同比增长;规模以上工业企业由~年的27户增加到50户,完成产值亿元,同比增长,预计到年底可完成18亿元,同比增长50%;全市共完成固定资产投资亿元,同比增长,预计到年底可完成26亿元,同比增长216%。粮食总产预计达到万吨比去年减产;农民人均收入预计达到4350元,同比增长。创造出这样好的局面,应该说是与我们坚持两手抓两手都要硬,在抓经济建设的同时,注重抓党风廉政建设和纪检监察工作分不开的。
下面,我从我市市委抓党风第一责任人的角度,谈一谈如何重视纪检监察工作和党风廉政建设的。
我是~年底担任我市市委的书记的,两年来,我时刻牢记自己肩负的重大责任,把党风廉政建设和反~问题当成大事来抓。我始终认为只有党风正,民风才会顺,人心才会齐,事业才会兴。我认定这样一个道理:党风廉政建设和反~工作必须围绕改革、发展、稳定进行,只有抓好党风,才能促进发展。在实际工作中,我主要抓了四个关键环节。
一、提高认识,把纪检监察工作摆在重要位置
我认为,抓党风促发展,主要应认清党风、政风、民风三个层面的关系。首先,有良好的党风,才会有好的政风,有了好的政风,才会有良好的投资环境,才会为招商引资和县域经济发展提供优质服务,促进经济健康快速协调发展。其次,有好的党风,才会有好的班子,各级领导班子和领导干部也才能得到群众的拥护,工作才能得到群众的认可,各项措施才能真正落到实处。第三,有良好的党风,才会有好的民风,才会有好的社会风气,才能形成全县上下求发展的良好氛围。
基于上述认识,我坚持一手抓发展,一手抓反腐倡廉,把党风廉政建设和反~工作纳入市委、政府工作的整体规划中,通盘考虑,统筹部署,一起检查考核,特别是对纪检监察机关给予充分信任,全力支持纪检监察机关履行教育、监督、惩处、保护的职能,使其在全市县域经济发展中充分发挥出政治保证作用。
二、加强领导,为纪检监察工作创造良好环境
1、针对党员干部思想实际,坚持廉政教育。我多次在书记办公会、市委常委会和全市党风廉政建设及稳定会议上强调,越是面临经济严重困难的时候,越是转型任务繁重的时候,越是经济发展的形势好的时候,越要高度重视反~。坚决不能出现经济上去了,干部下来了的现象。要求干部提高自身修养,在今年初召开的市纪委五次全会上,结合贯彻落实中纪委五次全会和xx市纪委七次全会精神,突出强调了保持清醒头脑,认清反腐形势,提高对反腐倡廉工作极端重要性的认识;坚持标本兼治、惩防并举,力争从源头上预防和解决~问题;突出抓好软环境建设工作;加强领导,落实责任,确保反腐倡廉工作取得新成效等问题,尤其在贯彻执行xx市设立的“十条高压线”和我市市委、市政府出台的“十条禁令”问题上,明确提出,对违反了“十条禁令”,触犯了“十条高压线”的,不管涉及到谁,不管职务多高,不管阻力多大,发现一个就要坚决查处一个,决不姑息。今年初,结合_员先进性教育活动,进行了党风廉政建设专题教育,我分别在市委理论中心组学习会和全市副局级以上领导干部大会做了讲话,提出更高更严的要求,起到了对干部的警策作用。
2、抓住廉政建设的关键环节,做到责任明确。廉政建设的关键是领导干部,尤其是“一把手”,抓住这一关键就能够推进党风廉政建设和反~工作的顺利开展。为此,我要求各部门“一把手”必须坚决贯彻“一岗双责”责任制,在管好自己的同时,对本单位、本部门的党风廉政建设和反~工作负总责、亲自抓,管住班子,带好队伍,认真解决党风廉政建设方面存在的问题。首先是从我做起,从市级党政“一把手”做起,各乡镇、办事处和市直单位党政“一把手”都要坚持做到“五个必须”:召开党风廉政建设会议,“一把手”必须到会讲话;进行党风廉政教育,“一把手”必须登台讲课;写给“一把手”的署名上访信,“一把手”必须有明确批示;对查办领导干部的违纪违法案件,“一把手”必须坚决支持;上级专项检查党风廉政责任制落实情况,“一把手”必须参加汇报。
3、充实纪检监察队伍力量,优化队伍结构。从加强纪检监察队伍建设入手,强化对纪检监察工作的组织领导,坚持把优秀干部选派到市各级纪检监察机关领导班子中来,同时,把法律、金融、管理、计算机等不同知识领域的专门人才充实到纪检监察队伍中来,优化了结构,提高了队伍整体素质。各乡镇、办事处的纪委书记已全部由同级党委副书记担任。同时,为强化纪检监察对全市经济发展软环境的监督作用,市委专门召开常委会研究,决定将原有的软环境办公室由副局级升格为正局级,主任由市纪委副书记兼任,并成立软环境建设投诉举报中心,在事业单位改革人员精简分流的情况下,为举报中心挤出了10个编制名额,从在纪委监察岗位锻炼的乡局级后备干部中,择优选用8人直接调入,增强了纪检监察队伍力量。
4、重视纪检监察干部学习,提高队伍素质。结合先进性教育活动,加强对纪检监察干部进行业务能力培训,仅~年组织参加各级培训达95人次。其中,基层培训采取了走出去、学回来的新方式,分两批组织43个基层纪委、纪检组的干部和本委室主任以上干部到苏州、昆山等地学习发达地区纪检监察工作经验,请苏州园区纪工委和昆山市纪委领导讲课,并形成考察报告传达到各基层纪委(纪检组)。
三、全力支持,为纪检监察机关查处案件撑腰
查处大要案是纪检监察工作的硬任务,在这个问题上,我的态度从来不含糊,特别是在查处大案要案遇到困难和阻力时,旗帜鲜明地表明态度,坚决支持,为他们撑腰壮胆,做坚强后盾,有力地支持了纪检监察机关的工作,充分履行了自己在纪检监察和党风建设上的重要职责。主要做到了两个坚持。
1、坚持日常工作定期调度。我定期调度纪检监察工作,经常听取纪委的案件工作汇报,支持纪委对案件的查处,对纪检监察机关发现的重要线索及时表明态度,做出指导和决策,并要求一查到底。两年多来,多次召开市委常委会、市委的书记专题办公会研究党风廉政建设工作,及时解决遇到的各种问题。进一步加强了市委常委及市纪委常委同市管领导干部谈话等监督制度的落实,仅今年前10个月就对纪检监察机关提供的违法违纪领导干部进行提醒谈话、初核问题谈话、诫免谈话等27人次,保证和促进了全市违法违纪案件查处工作的健康发展。
2、坚持棘手问题亲自过问。对群众反映强烈的热点问题、重大问题和较为严重的违法违纪案件亲自过问,支持纪检监察机关办案敢于碰硬,对于违_风廉政规章制度的,一经发现坚决处理。今年年初,我市防疫站副部长杨某违反规定私自驾车外出,发生重大交通事故,对此,我在事实清楚的前提下,表明态度,进行了严肃处理,并对处理结果进行全市通报。对违反会议纪律的上管部门也一视同仁,前不久,对无正当原因不参加市政府第二次全体会议的市人民银行行长李玉玺等三名领导干部,予以全市通报批评,并进行了提醒谈话。对引起社会强烈反响,造成极恶劣影响的事件,依据相关规定,从严从重处理责任人。今年,我们对四起典型案件分三期在全市进行了公开处理。在实验小学学生食物中毒事件中,依法追究了11名党员干部的纪律责任。两年多来,全市结案处分党员、监察对象270人,其中受党纪处分224人,受政纪处分65人,受双重处分19人。
四、充分信任,注重维护纪检监察机关的威信
1、赋予重大事项否决权。市委在酝酿出台涉及人、财、物和社会稳定等重大问题时,注意及时听取纪检监察机关的意见和建议。对以市委、市政府名义表彰及市级以上机关表彰的先进集体和先进个人中的领导干部,必须征求纪检监察机关的意见。在干部提拔使用上,充分尊重纪检监察机关的考核结果,支持纪检监察机关行使一票否决权。
2、赋予全市干部考核权。~年,市委紧紧围绕建立干部能上能下机制,集中精力研究了对农村乡镇、市直部门、驻市垂直管理部门和乡局级领导干部等四个考核方案,目的就是要引进竞争机制,通过竞争评价干部,决定干部的升降去留。为保证四个考核方案的顺利实施,市委赋予纪检监察机关以考核权、监督权,对全年全程考核工作负总责,年终拿出考核结果,市委市政府根据纪检监察机关提供的考核结果评价全市各乡镇、各部门领导干部的工作情况,然后实施奖惩。
20xx年上半年,市局纪检监察工作在省局、市纪委、市局党组的正确领导下,认真学习贯彻落实xx大、xx届三中、四中、五中全会精神和全省质监系统党风廉政建设工作会议、市纪委第六届第八次全会暨全市反腐倡廉工作会议精神,与开展群众路线教育实践活动相结合,立足质监工作实际,认真履行教育、监督职责,创新教育、监督方式,规范工作行为,优化经济发展环境,狠抓落实,确保了党风廉政建设各项工作的全面落实和开展。
一、20xx年上半年主要工作
(一)加强廉政建设,促各项工作部署的落实
根据党风廉政建设的部署和要求,年初,局党组专题研究,责任明确,任务落实到位。一是制定《20xx年党风廉政建设及纪检监察工作要点》,成立了以党组书记、局长为组长,党组其他成员为副组长,相关科室主要负责人为成员的局党风廉政建设责任制领导小组;二是狠抓了党风廉政建设层级负责制。党组书记、局长与各分管领导及区县局签订责任状,分管领导与所分管科室队所负责人签订责任状,科长与科员签订责任状,将党风廉政建设落实到每一个人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制;三是制定了领导干
部“一岗双责”、《关于20xx年领导班子成员党风廉政建设岗位责任制》,明确了领导班子成员反腐倡廉工作任务分工;四是召开了全市质量技术监督暨党风廉政建设工作会议,将党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署,同考核。五是根据张家界市纪委《关于印发<加快对市直单位重点岗位工作人员监督的暂行办法>的通知》(发[2019]13号)要求,结合工作实际,制定了《关于加强对重点岗位工作人员监督的通知》和《20xx年度重点岗位工作人员述责述廉评议工作方案》工作方案。明确了重点岗位评议对象、评议内容、方法和时间安排,使重点岗位评议工作得已顺利开展。
(二)加强廉政教育,促干部职工廉洁从政。
提升防腐能力,教育是关键。我局始终把加强干部职工的廉政教育,作为一项基础性工作常抓不懈。一是警钟长鸣,拒腐防变。3月27日,在市局六楼会议室全体干部职工观看了警示教育记录片《高速公路上的腹败陷阱——省交通厅系列腹败案剖析》。真实再现了省交通厅原众多领导干部因为亲情错位、价值观迷失、底线失守,而收受hui赂、以权谋己私,把自己一步步带入到罪恶的深渊,而且把自己的家人也送进了监牢。6月4日,市局开展“拒腐防变每月一课”警示教育,组织全体干部职工、各区县局班子成员观看了《沉沦——“裸官”欧林高蜕变纪实》。该片从“瞒天过海、大肆敛财;金蝉脱壳、逃避监管;得意忘形、恣意妄为;追求奢糜、脱离群众”
四个方面讲述了东莞市人大原副主任欧林高在任东莞市清溪镇党委书记、市委副秘书长、长安镇党委书记和市人大副主任期间,利用手中的权力,贪腐敛财,并将家人移居香港,成为“裸官”的案例。记录了一名贪腐官员的沉沦轨迹,深刻剖析了欧林高腐化堕落的主要原因。教育片通过典型违法案例,提醒和告诫我们要坚定理想信念,自觉遵守党纪法规,不断增强拒腐防变能力,永葆清正廉洁本色。 观看影片后,全体干部职工深受教育,反响强烈。大家纷纷表示,要以这些反面典型为戒,自觉做到防微杜渐,警钟长鸣。二是廉政教育抓早抓实。年初,召开了全市质量技术监督暨党风廉政建设工作会议,会议的主要任务是传达贯彻省局、市委、市政府一系列重要会议精神,总结工作,表彰先进,分析形势,明确任务,部署 20xx年工作。组织学习了《关于对2019年度六十五起违反作风建设典型案例的通报》、《20xx年春节期间“四风”问题专项督查情况通报》、《 市20xx年元旦期间开展纠正“四风”问题监督检查专项活动情况通报》。市质监局党组成员、纪检组长作全市质监系统党风廉政建设工作报告,对2019 年全市质监系统党风廉政建设工作进行了总结,并提出了20xx年党风廉政建设工作任务。做到了党风廉政建设工作与市局中心工作同研究、同部署、同考核。三是拓展廉政教育形式,将廉政教育上桌面、进电脑。为使廉政教育多样化、趣味化,今年来定期在市局qq群中发廉
政短语和廉政漫画,丰富了廉政教育的形式,让广大干部职工在读廉政短语得到教育,在看廉政漫画中得到启迪。纪检监察半年工作总结(三)加强监督,促行风建设工作的落实。
(四)加强规范行为,提升服务质量。
规范服务窗口建设,提升服务质量。加强政务公开、办事公开,做好“窗口”一站式服务。建立阳光服务,强化公开、公正、公平理念,进一步落实首问责任、对外受理、办结告知、一次性告知、同岗工作、服务质量承诺等制度;政务大
厅公开质监系统办事依据、程序、时限,收费标准,“十不准”“五公开”等规定。公布质监服务指南,质监业务的政策法规、办事指南、组织机构等信息,公开行政审批权运行制度及绘制流程图。
规范行政涉企收费,杜绝乱收费行为。根据市优化办《关于深入开展群众办事难问题上下联动集中整治工作方案》和《关于深入开展乱收费乱罚款乱摊派问题上下联动集中整治工作方案》xx办发[20xx]1号文件精神,结合本局实际,经市局党组研究决定,制定了市局《关于深入开展群众办事难问题上下联动集中整治工作方案》和《关于深入开展乱收费乱罚款乱摊派问题上下联动集中整治工作方案》。明确了责任单位和部门,认真组织开展全面深入的自查自纠工作,采取对照规定标准查项目,对照项目查票据,对照票据查金额,对照金额查行为的办法,认真查摆本单位本部门是否存在的乱收费乱罚款乱摊派突出问题,严肃查处各种名目摊派、变相摊派,以及通过二级机构、中介、协会等隐秘渠道摊派的行为,工作人员对待群众来访服务态度生硬、推诿扯皮现象,坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益问题,“吃、拿、卡、要、报”行为。巩固清理规范评比达标表彰活动和清理“小金库”等专项工作成果,防止反弹。对事业性收费问题进行了专项检查和清理,不断规范了行政事业性收费的行为。
规范执法行为,提升执法质量。加强对执法行为的监督,做到办案、案审、处罚“三分离”,规范行政执法自由裁量权,杜绝办案中办“人情案”和吃拿卡要等现象的发生。行政审批、行政执法做到公平、公正、廉洁。严格执行《xx省质量技术监督行政处罚自由裁量权实施办法(试行)》、企业“宁静日”等制度、涉企检查备案制度,不断规范执法、检验检测程序和行为,半年来没有发生一起行政执法诉讼案件和检验检测申诉案件。
规范内部管理,提升工作质量。根据《x市质量技术监督局建设文明单位活动考核实施细则》要求,将机关各科室、直属事业单位及个人的理想信念、业务学习、遵章守纪、内务管理、政务服务和道德修养六项进行扣分制考核,并将扣分情况每季度公布,全局排名,全年累计计分,根据单位和个人考核得分情况进行奖励。彻底打破了在工作中“干和不干一个样,干好和干坏一个样”的局面,大大的提高了广大干部职工的工作积极性,全局的工作质量得到提升。
二、下半年工作打算
下半年纪检监察工作主要围绕年初制定的党风廉政建设工作计划狠抓落实。
1、落实廉政警示教育,促进政治思想进步。一是结合今年市委开展的“三严三实”活动,领导干部上好党课,加强“严以修身、严以用权、严以律己”和“谋事要实、创业要实、
做人要实”方面的教育。二是开展《拒腐防变每月一课》廉政教育活动,从警示教育中受到教育,不断提高广大干部职工的党性意识、廉政意识、大局意识和依法依规意识。
2、落实监督检查,促进市局各项工作顺利完成。一是进一步完善制度,整章建制,使制度更加科学、合理、廉洁。强化制度的监督落实,切实采取措施,提高制度的执行力。二是紧紧围绕《绩效考核》内容对区县局、各科室队所组织行政效能督察,确保市局各项工作顺利完成。三是继续开展“治理‘四风’面对面”活动,走访相关企业和行政相对人,了解工作人员在行政审批、行政执法、检验检测等工作中的情况,四是继续做好系统内部明察暗访工作,规范工作行为。五是加强对“三重一大”、“诫勉谈话”“干部任免”等制度执行情况的监督,促进广大干部职工廉洁从政。
3、落实工作协调,促进理解和支持。主动向市纪委、市检察院汇报工作,并加强工作沟通和联系,从而得到他们对质监工作理解和支持。
在县委、县政府的坚强领导下,我局领导班子以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,狠抓信访工作任务落实,切实发挥为民办事,为党委、政府分忧的职能作用,为构建维护社会和谐稳定作出了贡献。
一、加强思想政治建设,班子战斗力进一步提高
(一)强化政治理论学习,班子整体素质不断提高。
去年来,我局始终把深化理论武装工作作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓。一是全面开展学习实践科学发展观活动。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,在党员干部中扎实开展了深入学习实践科学发展观活动,全面完成学习调研、分析检查、整改提高三个阶段的工作任务。开展了学习张云泉等全国先进信访干部和牛玉儒等先进事迹,进一步树立了甘于平凡,乐于奉献的为民服务宗旨。据统计,局党组集中学习12次,每人都在学习讨论会上作中心发言,作学习笔记。通过学习,领导干部通过学习局党组不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路,政治敏锐性和鉴别力不断提高,政治立场和理想信念进一步坚定,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。
(二)强化作风建设,班子成员立党为公、执政为民意识不断增强。
去年来,局党组不断转变工作作风,加强机关效能建设,强化信访工作为民服务、为民办事的理念,进一步畅通信访渠道,信访工作职能得到整体发挥。去年来,我局把开展学习实践科学发展观活动与开展“信访积案化解年”活动相结合,与解决群众反映强烈的实际问题相结合,大胆创新自选动作,组织干部“三进三访”,即:“进农民庭院、进困难家庭、进信访老户”,坚持做到重信重访户必访、信访老户必访、困难群众必访,搞服务、办实事、促发展,切实提高了信访工作服务水平。年底,局安排3万元用于困难信访户的帮扶救助。
(三)坚持和健全民主集中制,班子整体效能得到充分发挥。
局党组不断完善班子议事制度,强化了民主集中制建设,保证了班子整体效能的发挥。每半年开展一次_,会上领导成员互相沟通思想、党内外互相监督和定期通报情况等项制度,并坚持不懈地抓落实,使党内生活实现了制度化、规范化。
荐通过开展批评和自我批评,班子成员之间增强团结,通过开展谈心活动,班子成员互相交流思想,沟通情况,增进理解。并且坚持每半年向离退休老干部通报工作,虚心接受监督。
(四)开展“廉洁从政、秉公用权”专题活动,班子成员带头树立了廉洁自律的良好形象。
不断强化制度约束,进一步完善了领导班子及成员重大事项报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律各项规定,建立和完善了群众监督、民主监督制度。认真开展领导干部廉洁自律规范化管理工作,限期对暴露出的问题自查自纠。
二、强化职能作用,圆满完成各项信访工作任务
(一)强化基础工作,办信、接访、复查工作成效显著。
20_年来,县_受理信访总量件(次),同比下降4%。受理群众来信件,与同期相比增加%。接待来访批2206人次,同比批次下降%,人次下降%。其中集体访发生72批人次,同比批次人次均下降%。受理初信8件,报结率%。受理初访件,报结率1%。受理上级督办要信件,报结件。申请复查件,做出复查件。群众越级上访逐年减少,信访问题不断得到解决,信访工作受到县委、县政府的表扬和肯定。
(二)强化督查督办,信访积案问题的化解力度加大。
去年来,我局将信访积案的化解工作作为主线来抓,开展了以集中治理越级访、集体访和异常访为主的信访积案化解年活动。我局通过排查梳理了个信访积案,按照“属地管理、分级负责和谁主管、谁负责”的原则,进行集中交办。这些信访积案均是老大难问题,大多属跨部门、跨乡镇、涉群体的疑难信访件。我局多次召集有关单位进行协调,动态督导案件办理和化解情况。针对一些久拖未决的历史遗留问题,我局进行实地督办、跟踪督查,提请县领导集中会诊、三堂会审。同时,县财政也专门划拨了万元,作为这次信访积案的化解经费。通过县乡两级共同努力,个县领导包案信访件现已化解个,效果还是比较明显。市联席会议交办的个重点信访件化解件,正在调处件。列入省级督办的信访积案件,已化解个,三级结终件。
(三)突出重点任务,全力打好安保攻坚战。
信访维稳工作是去年信访工作的重中之重。当时信访形势十分复杂,信访态势十分严峻。我局以稳定为第一责任,强化政治意识、大局意识、责任意识,落实各项有效措施,圆满完成了县委、县政府交办的工作任务。主要做好三项工作:一是提早部署,重点突出。在国庆安保期间,每天召开一次碰头会,每周召开研判会。在国庆信访进入关键时,我县对排查出的重点件,一件一件的落实工作责任。同时,县委组织部专门抽调了副科级干部来_担任信访督查专员,组成专门信访维稳力量,全力投入国庆安保信访稳定工作。二是渠道畅通,措施得力。8月份以来,组织开展大范围、多层次的县委书记大接访、下访系列活动,通过县乡两级领导大规模的接访、约访、下访活动,进一步化解矛盾、掌握动态、疏导情绪,取得明显成效。县委、县政府领导多人次在_参与接访、约访多人次,接待群众人次,推动多个问题的解决。三是重点掌握,劝返及时。在进入国庆信访临战状态后,我县派了强有力的驻京工作组,加强了驻京工作。先后派余人到京劝返,成功阻止人次上访,安全带回人次。在做好北京劝返工作的同时,我县还强化了本地稳控工作和处置力度。对无理上访、闹访人员建立了三道防控线,确保了视线内的所有对象没有出现进京上访。国庆期间,我县共办3个学习班,对重点对象进行法制教育和思想转化。
三、夯实基础,健全机制,信访工作效能进一步提升
(一)强化基层基础建设,着眼信访工作薄弱。
1、对自己要求不够严格。在实际工作中,还存在侥幸心理,认为有些工作可以不做的就不做了,不能以一个_员的标准严格要求自己。
2、工作思路不够开,缺乏创新性思维。在工作中过于追求循规蹈矩,不敢创新,怕犯错误,做一些事情顾虑太多。
3、业务不够熟练。虽然取得了一定进步,但是实际工作中还是有很多的问题自己不能够很好掌握,对于法律等相关业务知识的学习交流还不够。
过去的已经过去,尽管还存在好多问题,但我相信,在组织和领导的关怀下,在同事们的帮助下,我一定踏踏实实工作,一步一个脚印,将自己的工作干得更好,做一名合格的_员,全心全意为人民服务。谢谢!
今年来,我区信访工作在区工委、管委会的正确领导下,认真贯彻落实中央5号文件精神和关于信访工作的一系列决策部署,努力加强和改进信访工作,全面落实科学发展观,切实维护人民群众的合法权益,转变作风,有效促进了信访形势的进一步好转。到6月18日,我区共接待来访群众147批1602人次,其中进京2批2人次,到市31批577人次,到区114批1023人次,群众来信57封,办理国家_交办件1件,省_交办件1件,市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访意识明显增强。对照目标考核要求,我们主要做了以下六个方面的工作:
一、切实加强领导,为工作创新发展提供坚强组织保障
3月2日,开发区工委、管委会召开会议,专题研究部署信访维稳及群体性事件处置工作。在会上,市委、开发区工委第一书记樊进军强调:稳定工作高于一切,作为所有工作中第一项最重要的工作,维稳工作通知就是命令,信访工作坚决实行党政一把手负总责。会议对17个群体性事件落实了办理责任。区工委、管委会充分肯定_的工作,_原局长邓旭红荣任管委会办公室主任、副局长熊振扉任_局长,领导对信访工作的重视,更加增强了做好信访工作的积极性。5月15日下午2点左右,西塘镇胡金强在搭乘的晋A57165(岳阳至山西太原)客车上非正常死亡,经太原公安和刑侦办案人员现场勘察,初步认定死亡原因为胡金强系注射_过量死亡。5月24日下午,胡金强家属在八字门强行将该车队的车辆扣至西塘。通过_、西塘镇政府、西塘镇派出所等单位反复协调,6月9日,太原车队与胡金强家属达成46万元补偿协议。当天下午,在死者家属返还客车的过程中,胡金强母亲柳美玉当场晕倒在地,经医院抢救无效意外死亡。6月11日,死者家属组织200多人,打着4条横幅,将市政府出入口封堵。区工委、管委会高度重视,工委书记欧江平、管委会副主任胥棉桃以及办公室、_、社管局、建设局、西塘镇等单位主要负责人在第一时间到现场接访并积极做群众说服工作。6月13日,管委会副主任胥棉桃再次召集相关部门的负责人进行紧急研究部署,由于各级高度领导重视,此事得以圆满解决。今年以来,全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的领导责任体系。
二、积极开展矛盾排查,努力从源头上化解不和谐因素
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共集中组织排查8次,重点排查9次,排查出各类矛盾纠纷109起,特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解等作用,切实解决群众合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。4月9日晚,彭某在南湖游路附近发生车祸事故意外死亡,肇事车逃逸,家属情绪悲痛激愤,强烈要求政府承担侦破、赔偿责任。得此信息后,工委委员、管委会副主任胥棉桃高度重视,先后二次主持召开协调会,在胥主任的努力下,此事已妥善解决。另外,我们对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。
三、努力健全工作制度,切实提高信访事项办理效率
(一)认真落实信访工作责任制。我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访、干部下访、干部回访等制度,目前,主要领导阅批件有23件,领导接访10次,群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度,已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。康王乡乌江果场是95年康王乡从湖北等地引入部分果农组建的,现在已没有田地耕种,落户问题也没有解决,群众意见很大,我们及时将此信访件交办给康王乡限期解决,6月10日,群众提出的问题已得到有效落实。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导督办,各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公。
(二)积极开展联合接访、集中整治等工作
全区各级各部门共开展联合接访15次,集中整治7次,专项督查10次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。5月11日以来,通海路管理处北港村彭平对政策性拆迁不配合,一家老小5人带生活用品连续3天吃住在管委会领导办公室。因与彭平的要求未达成一致,劝导工作无效。4月13日下午,管委会副主任胥棉桃进一步做工作,彭平离开办公室。4月14日上午9点,_局长熊振扉组织相关单位召开协调会,下午1点基本达成一致意见。在解决信访问题的过程中,我们严格坚持依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,能够解决的,限期解决,对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。
四、努力落实工作责任,切实解决信访突出问题
近年来的实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。
(一)认真落实领导包案。按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,在处理信访问题上,我们坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难)。4月28日上午11点30分左右,中南大市场太阳坡仓库发生特大火灾,22家存放在太阳坡仓库的货物化为灰烬,造成较大损失,管委会副主任严若鹏正在包案处理。现在,全区有23件包案件正在积极办理中。
(二)切实解决群众合理诉求。3月5日,金凤桥管理处梅子柿村胡四秀等20多名群众就征地拆迁补偿及安置房问题到市人大打着横幅闹访,_及时与武广指挥部负责人联系并多次做工作,耐心解释有关政策,对群众提出的合理诉求积极想办法解决,群众十分满意。截止目前,我们已协调解决好了康王乡任检四等残疾人要求低保、五保金打卡发放、三荷乡陆金荣计生并发症要求补偿、四川民工向尾等要求兑现所欠民工工资、康王乡茶蔸村李勇军要求落实粮食直补金、三荷乡珊桥村周继兴要求解决征收青苗补偿等67个信访问题。
(三)积极开展“信访积案化解年”专项治理工作。今年,我们正在积极开展“信访积案专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利,已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等4个积案,目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题,加紧办理责任落实,争取有效杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。
五、努力加强长效机制建设,切实提高工作整体合力
一、提高意识,坚定做好信访工作的信心。
信访工作对我来说是个全新的工作,通过这段时间的工作,使我深深懂得到信访工作的重要性。信访工作必需以最广大人民群众的基础利益为最高标准,突出对人民群众讲情绪,所有为了群众,所有依靠群众,坚持党的群众路线,深刻群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共福气。信访问题绝大部分关联人民群众亲自好处,属于人民内部抵触。我们党是全心全意为人民服务的党,咱们的政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有艰难、有请求,就一定向党和政府来反映,这是人民群众对党和政府信任和寄托厚望的表现。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、懂得社情民心的窗口,对保护社会稳定、保障人民群众亲身利益起到重要作用,信访工作的好坏直接体现了“三个代表”在基层是否得到落实,通过学习和实际,摇动了我做好信访工作的信念。
二、认真学习,尽快进入工作角色。
要想做好信访工作,只有真诚和热情是远远不够的,还须要加强本身学习,熟悉和把持有关信访政策和法律法规。招待室的工作很复杂,没有时间学习,我放弃了平时本人的爱好,利用业余时间,认真学习了《_信访条例》、《省信访条例》和其它相干法律法规。在学习中遇到不懂或不懂得的地方,虚心向同道们求教,通过学习,自身工作能力得到很大提高,在较短时光内便进入了工作角色。我加入接待了群体上访、动迁补充上访、换届选举上访等区多少个影响较大的群体上访事件。这些上访人数多,情形庞杂,有的是拖了好多少年没有解决,因此怨气很大,在接待中,我认真做好记录,并且热心、真挚地向他们阐明,同时宣传党的相关政策,和谐相关部分领导当真处置,确保了事件不进一步扩大,最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理,提高了我在纷纭的事件中驾驭工作的能力,使我受益匪浅。
三、真诚接待,切实解决来访干部实际问题。
信访工作的归宿和落脚点就是依据政谋划定帮助群众解决干部生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻牢记党的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访民众的思维意识和实际问题,努力多做解疑、释惑、顺气工作,尽力真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解大众所难,实切切实为人民办实事办好事。虽然在这只是挂职锤炼,我还是信访工作作为自己的本职工作全力做好,为我区经济社会的牢固贡献自己的一份力量。一位88岁白叟,因家庭赡养抵牾,多次上访不解决,我热忱接待,记载好情况后,并亲自将老人送回家。我几次上他的子女家,耐心细致地做他们的工作,最后全家达成一致,老人也无比满意。街等户因问题屡次上访,而且感情非常激动,我认真倾听他们反应的问题,入情入理地进行开导,使他们情感稳固下来。同时我又踊跃协调自来水和街工委等相关单位,在很短时间内使他们反映的问题得到解决,得到群众夸奖。在信访工作中,咱们经常面对的都是有怨气不满或其它主张的群众,给我的感到就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:必须付出诚挚的心、无私的爱,才华在信访和人民之间架起理解和沟通的桥梁,固然挂职锻炼的时间很短,我始终摸索信访工作的法令,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐烦,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众的不同情况,我自学了心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑颜,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,敢于忍受,甘做“出气筒”;对“用心叵测型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。
四、爱岗敬业,严厉要求自己。
我十分爱惜这次锻炼机会,无论是接待来访群众,仍是其它工作,我都失职尽责,认真干好,不分份内份外,工作到位不越位,我同志们一起加班加点,有时整夜工作。在这段时间里,信访办这个群体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,也从他们当中学到了好的传统和作风,在工作中,我处处向他们学习,严格要求自己。在信访工作中,我留心廉洁自律,认真实行核心有关廉政的各项划定,珍重手中的权力,深感肩上的任务,时时处处在群众面前树立党员的良好形象。通过这段时间挂职锻炼,收获良多:做为一个党员干部,岂但要认真学习“三个代表”重要思想,更重要的是在实际工作中要踊跃践行,时刻把人民群众的基本利益放在首位,人民利益再小也是大事,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树破正确的权利观、政绩观,做到决定、谋事合乎人民的根本利益。通过锻炼,增强了我的公仆意识,提高了我的领导艺术水平和驾驭复杂局面的才干,也使我的组织协调才能得到提高,更加融洽了与上级领导跟相关局部的工作关系,为我今后发展工作发现了有利条件。诚然在工作中得到了锻炼跟提高,然而按照党和公民的恳求还有很大差距,主要觉得到实际功底不厚,引导工作教训不足,这些都是我今后应该加以改进和进步的,我将在新的工作岗位上连续求真求实,开拓翻新,把全部身心投入到做好本职工作中。
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