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(征求意见稿)
根据中央、自治区和北海市关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和《自治区扶贫办自治区财政厅 自治区农业农村厅关于做好当前巩固拓展成果和乡村振兴项目工作的通知》(桂开办发〔2021〕7号)、《自治区扶贫办 自治区农业农村厅自治区财政厅关于明确2021年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补有关事项的通知》(桂开办发〔2021〕9号)和《财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》的文件精神,为推进我区脱贫攻坚特色产业转型升级,做好以奖代补项目实施,结合我区实际,制定本方案。
一、奖补的对象
自主发展或实质性参与特色优势产业达到奖补标准的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、2016—2020年脱贫户。
二、奖补的原则
(一)因地制宜持续发展。综合考虑资源优势、产业基础、市场需求、技术支撑、产业融合情况等因素,立足区、村特色产业发展规划实际,对海城区“5+2”中的“5”产业、赤西村“3+1”中的“3”产业进行奖补,“3”从“5”中选定,其他村级参照赤西村执行。
(二)聚焦精准巩固拓展。瞄准脱贫不稳定户、边缘易致贫户、2016-2020年脱贫户,围绕巩固脱贫成果,实行差异化奖补,分类制定奖补标准,让奖补对象通过发展产业稳定增收。
(三)坚持公开透明诚信。实行分级公示公告制度,广泛接受社会监督。鼓励奖补对象参与“五统一”(统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌销售)合作生产经营和新型业态发展,不断提高信用自觉,树立诚信勤劳的导向。
三、奖补的资金来源
产业奖补资金来源为各级财政衔接推进乡村振兴补助资金。对已获得财政资金扶持的产业奖补项目不予重复奖补。
四、奖补产业项目范围
赤西村村级特色产业:花生大豆、鸡、豆类;
军屯村村级特色产业:瓜类、鸡、花生大豆;
开江村村级特色产业:鸡、瓜类、豆类;
翁山村村级特色产业:瓜类、花生大豆、豆类;
驿马村村级特色产业:鸡、叶菜类、花生大豆。
五、奖补的限额和标准
(一)奖补的限额。脱贫不稳定户和边缘易致贫户每户每年产业项目奖补资金累计不超过5000元、2016-2020年脱贫户每户每年产业项目奖补资金累计不超过4000元。对前几年中、长期产业跨度到2021年的,2021年继续按自治区原定的有关标准给予后续奖补,并计入最高限额。对于2021年新发展中、长期产业的,一次性给予奖补。
(二)奖补的标准。
脱贫不稳定户、边缘易致贫户:奖补标准按《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》(附件1)执行。
2016—2020年脱贫户:支持2016—2020年脱贫户发展产业,对扩大规模达到标准和“从劣变优”部分进行奖补。
1.支持扩大规模。发展产业规模达到《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》中对应产业最低奖补规模倍的,经过验收合格后,单位补助标准按《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》执行。
2.鼓励“从劣变优”。“从劣变优”主要有3个条件,符合其中一个条件即可:奖补对象在已发展产业的基础上,一是通过抚育、低改、品种改良、良种良法、农机农艺、生态养殖、绿色健康等升级发展提质增效;二是在产业地实施设施类农业基础设施项目并达到对应的补助要求;三是加入农业产业生产“五统一”(统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌销售)一体化服务并签订合同。单位补助标准按照《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》中的单位补助标准60%执行。
六、奖补申请流程
街道办事处负责组织实施特色产业以奖代补项目,具体实施流程如下:
第一步:奖补对象申报项目计划。奖补对象根据各村奖补产业项目范围和《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》(附件1)、《2016-2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准》(附件2)产业目录,提出项目计划申请,填写《 街道 村2021年特色产业以奖代补项目计划申报表》(附件3),由村委会汇总后,向街道办事处申报并提交本村《 街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表》(附件4)。街道办事处需在5日内组织街道、村委干部、第一书记(驻村工作队员)对项目计划的合规性和真实性进行核实。核实后在自然村、行政村、街道公示(可同步公示)10天无异议后,并将项目计划以正式文件并附《 街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表》(附件4)报区项目主管部门区农业农村和水利局审批。区农业农村和水利局在7个工作日内完成审批和答复,并报区财政局和区扶贫移民局备案。脱贫户确实无法按照项目计划实施的可申请调整一次项目计划,由街道办事处向区项目主管部门区农业农村和水利局申请调整,经区农业农村和水利局审批通过后可实施。各街道办事处需要调整项目计划资金的,需报区农业农村和水利局审核,审核通过后报区人民政府审批,区财政局按区人民政府批复的资金调整计划调整项目资金。
第二步:奖补对象申请验收。奖补对象实施完成特色产业,经该户帮扶联系人和村干部现场核实后,由帮扶联系人协助向村委会提出验收申请,提交《2021年特色产业以奖代补项目验收申请表》(附件7)(完善至帮扶联系人签署意见)、奖补对象身份证复印件、“一卡通”账户复印件和项目前期相片。村委会协助提供相关材料并汇总后,报街道办事处,具体所需材料包括:
1.《2021年特色产业以奖代补项目验收申请表》(附件7);
2.在全国扶贫开发信息系统中导出打印脱贫户的基础信息表、边缘易致贫户信息对照表;
3.身份证复印件、“一卡通”账户复印件、项目前期相片。
以上材料均需村委会盖章。
第三步:组织验收。对申报并实施完成的项目,由街道办事处组织街道、村委干部、第一书记(驻村工作队员)组成验收组对申请项目进行实地核实、逐户验收,区产业开发专责小组随机抽检。街道办事处填写《 街道2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表》(附件9)后报区农业农村和水利局审核。区农业农村和水利局审核后报送区人民政府批准。验收步骤如下:
(一)材料核验。核验项目验收所需材料合规性、真实性、完整性,是否与原件相符。
(二)现场核实。现场拍摄申请人持项目牌近、远两张照片(项目牌注明申请人所在村及小组、申请人姓名、产业地点、产业名称、产业规模、验收时间)。近照,要求能清晰辨认申请人外貌、项目牌信息及产业情况。远照,尽量以突出标识为背景,便于识别产业整体规模和实施地点。现场核验产业规模、确认是否符合补助要求。
(三)签署意见。奖补材料合规、真实、完整,产业符合补助要求的,项目通过验收。验收人员签署验收意见。
固始县是革命老区、淮河滩区、粮食主产区,人口多,贫困人口基数大。扶贫开发和农村低保“两项制度”的有效衔接工作任务繁重。在前期试点工作中,固始县认真学习领会中央和河南省有关文件精神,联系实际,稳步推进,大胆探索,确保“四个到位”,把握“四个环节”,试点工作取得了初步成效。
确保“四个到位”
领导重视到位。河南省农村低保和扶贫开发“两项制度”有效衔接工作会议之后,固始县政府主要领导及政府全会做了“两项制度”有效衔接试点工作专题汇报,县长和分管副县长听取了汇报,明确指导思想和原则。县委、县政府高度重视,成立了以县长任组长,县委副书记、常务副县长及主管扶贫工作的县长级干部任副组长,县政府办、扶贫办、发改委、财政局、民政局、_、残联以及32个乡镇主要领导为成员的试点工作领导小组,负责协调解决“两项制度”有效衔接工作中出现的重大问题。领导小组下设办公室,并抽调专门业务人员具体负责此项工作。
技能培训到位。“两项制度”有效衔接工作要求采集的信息较多,表册之间逻辑关系复杂,搞好指导工作是关键。为此,固始县精心培训了两支精干的专业队伍,一是为确保各乡镇熟练掌握表格填写要求,顺利开展信息采集工作,县扶贫办开支3万多元,印发试点工作指标解释和建档立卡工作手册3000本、表格3万多份,组织各乡镇分管领导、扶贫办主任、民政所长及试点村支部书记、文书进行培训。培训采用多媒体展示、现场提问等多种方式进行,确保参训人员听得懂、学得会、填得好;二是充分发挥扶贫培训学校的阵地作用。精心挑选30名优秀计算机专业学员,培训有关人员实际上机操作能力,有效地提高了信息录入的速度和质量。很好地解决了各乡村电脑配置不达标、没有专业计算机录入人员的难题,受到了乡村干部的一致好评。大家都感动地说:县扶贫办工作细致,想得周到!
示范引导到位。在试点工作过程中,固始县扶贫办注意抓典型,强化示范引导作用。根据地理位置,分别在山区和临淮滩区选取两个乡镇,从这两个乡镇中选取有一定代表性的4个行政村作为全县试点村。并给试点村以经费支持,集中到滑县、商城参观学习。通过先行先试,探索出一套工作方法,制定出具体的操作方法,再将全县其他村村民带到这4个村参观学习,现场观摩,将试点工作全面铺开,从而保证其他村学有模式、赶有目标,使此项工作得以有序开展、稳步推进。
把握好四个关键环节
准确识别对象。准确识别贫困农户是做好“两项制度”有效衔接工作的基础。也是确保此项工作平稳、顺利推进的关键。为此,固始县首先解决基层干部的思想认识问题,让他们清楚地认识到试点工作中识别出的对象即是下一步扶贫工作的主体。如果程序不公开、公正、透明。一旦识别有误,势必引起群众不满。同时,也让他们清楚地认识到不能把贫困户的识别、确认当作解决低保分配不均等问题的调节手段。只有彻底解决思想认识问题,才能真正把符合政策、需要帮扶的对象识别出来;其次,坚持乡干部包村、村干部包组的层层承包责任制。由包组村干部和村民组长牵头,以村良组为单位,召开村民大会,在群众自主申请的基础上,推荐出生活贫困且有发展能力的农户作为扶持对象。
严格操作程序。程序规范、合理,是确保“两项制度”有效衔接试点成功和确保瞄准扶贫对象的关键,为此,固始县制定了“四步走”的工作程序:第一步成立评议小组。评议小组组成人员每村至少10人,1000-2000人的村安排11-13人,2000人以上村安排13-15人;第二步进行民主评议。召开议事组成员会议,对自主申请又被群众推荐上的贫困户进行评审,核实其申请内容是否属实,是否符合条件,据此确定评审结果。并由申请农户本人签字或留手印确认;第三步公示。对入选贫困农户按照贫困程度,依次排序,张榜公示,公示期七天,如有异议重新评议;第四步审核。乡镇以村为单位逐户进行复查,无误后反馈至村,再公示五天,无异议后整理成花名册报县扶贫部门审批,如有异议,发回乡镇重新人户核实。
算好人口大账。贫困户识别出来后,即进入登记造册阶段。由于省下达的贫困人口指标有限,而现有农村五保、低保人口约占农村总人口的45%,且有些乡村为了扩大低保人员享受面,采取每户只登记一人或两人的办法,贫困农户登记表要求以户为单位登记,鉴于此,固始县首先确定了需登记的五保户和低保户的人数,然后再根据低保户里劳动力状况确定扶贫低保户,最后根据剩余的指标数,确定扶贫户数。
项目名称:
项目地址:
申 请 人:
******山泉水生产线建设项目 ***县***街道***村***组 二0一五年十二月十八日
***街道***村***山泉水生产项目扶贫申请
尊敬的******扶贫工作站:
我是一个返乡农民工,家住招堤街道久长村李坪组,以前长期在外务工,仅仅靠打工微薄的收入养家糊口。根据政府的有关扶贫政策,本人想利用久长村李坪组水源优势,建立一个年产30万桶山泉生产项目,以下为本项目的申请报告。
一、 项目基本情况
1、久长村30万桶山泉水生产项目位于***街道***村李坪组,324国道贯穿通过,距离***县城15公里,距离***市60公里,基础设施配套齐全,这里环境优美,远离城市的喧嚣,没有工业污染,地势平坦,四面环山,风景秀丽,上游全由原始森林覆盖,水源充沛,从未受过污染,特别适合山泉水生产加工。尤其是这里的交通非常便利,四通八达,便于产品的运输销售
2、项目占地面积650平方米,其中生产车间占地200平方米,水井占地25平方米,宿舍、办公室、库房等占地300平方米,其他用地125平方米。
3、项目实施,本项目建设计划于2015年12月开工建设,期间完成项目的土建,设备安装调试等,预计2016年2月全部竣工。
4、资金投资及筹措,本项目总投资100万元,其中基础建设投资32万元,生产设备购置40万元,运水车辆16万元,流动资金12万元。本项目所需资金基本由项目人自筹解决,同时申请政府给补助。
二、 市场需求量大,前景广阔
本项目我生产的山泉水销售市场有***县、***、***、***、***等周边城市,城区现有人口110余万人,市场前景广阔,在加上现在城市的大力发展,密集型住宅及办公地点的出现,使桶装水有了很大的市场;通过调查,目前安龙县有桶装水生产厂家一家(珍珠山泉),却位于城区,水的品质随着城市的发展逐年下降,基于目前的现状,山泉水市场将呈现殷切、旺盛的需求,在加之人们对山区水源的倾向,山泉水将凭借其现代、时尚、便捷、经济、卫生的饮水特点能更好的服务于人民的生活。
三、社会效益 (一)生产成本 1、电费:元/桶。 2、人工费:元/桶。
3、折旧:元/桶(以投资100万元,生产10年计算)。 4、运费:元/桶。 5、封瓶标签费:元/桶。 6、销售费用:元/桶。 7、管理费:元/桶。 8、税费:元/桶 合计成本:元/桶
(二)销售收入:批发价4元/桶,零售价8元/桶,以年销售20万桶计算,(4元/桶*20万/桶)年毛收入为80万元。
(三)利润
1、作为政府财源建设工程的山泉水投产盈利后,按年平均效益,年纯收入近万元计算,可以使政府获得一笔稳定税收。同时还可以发挥辐射作用,让部分农民工直接就业,***村现有2331人,九个村民小组,水厂地点覆盖***,***、***、***庄四个组,能提供10-15个生产技术岗位,增加本村零售送水点,送货上门服务员等,其带动效应明显、经济效应显著,能使相当一部分村民脱贫,并逐步过上富裕的生活。并带动我村人民一起走发展创业致富之路,为群众脱贫致富奔小康打下了基础。
2、可提高当地村民的实际生活水平,彻底解决我地村民吃水难、贵的问题;另一方面桶装水投放市场后,可以起到平抑市场物价,制止不法商贩牟取暴利,将促进我招堤街道事业的顺利发展。 通过以上分析,说明在我村建成30万桶山泉水生产项目,是完全可行而又十分必要的,不但扶贫效果明显,而且还具有明显的经济效益和社会效益,这必将有力地推动我地扶贫开发的进程,希望政府提供政策、技术及资金等各方面的支持。特此申请,希望政府和有关部门批准为谢!
申请人:YJBYS
20xx年xx月x日
注:后附项目申请表:
***村***山泉水生产项目申请表
单位:万元
2019村干部乡镇扶贫工作年终总结报告
根据《_xx县委办公室县政府办公室关于印发》和《_xx县委办公室县政府办公室关于印发的通知》要求,我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求,积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作,现将工作总结如下:
一、高度重视,强化组织领导
为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,我局将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了由党支部书记xxx任组长,班子其他成员任副组长,各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由xxx、xxx、xxx、xxx、xxx五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中,县联系村领导xxx、xxx多次到村入户认亲,多次看望帮扶对象,结对、制定方案、指导扶贫工作。
二、细化工作措施,确保工作成效
一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和年度工作计划。9月23日,由县领导xxx带领局工作队,在镇党委政府、村两委负责人的陪同下,深入该村组农户调查了解村情民意,与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况,共商制定了精准扶贫工作6年发展规划和年度工作计划。
二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单,结合我局干部职工实际情况,确立了由局机关XXX名干部职工与该村XXX户257贫困人口建立结对帮扶,并建立完善了结对帮扶档案。
三、20xx年工作计划
(一)工作目标。通过实施驻村帮扶工作,到20xx年该村基本消除贫困现象,实现小康社会目标。其中:建档立卡贫困对象人均收入年均增长XX%以上,农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五帮”活动,使贫困村整体达到“五通、五有”目标。
(二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制,确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户,全面开展帮扶活动,做到不脱贫不脱钩。同时,局机关将组织驻村工作队,及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息,做到精准定位扶贫。
(三)工作任务。严格按照“单位包村、干部包户,帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织,市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富,促干部作风转变,促群众增收脱贫”的总体要求,具体任务是:
1、帮扶单位包村任务:
一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划;
二是培育主导产业,帮助贫困村培育新型经济合作组织,引进市场主体,发展特色产业,培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划,帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材,增加农户收入。
申 请 人:男、女 族, 岁, 市 村村民。
近年来,随着改革开放和全球化趋势的影响, 我国农村城市化进程不 断加快,城市
建设高楼越来越多,生物电越来越少,环境、食品污染越来越多,慢性病也越来越多。。。农民思想逐步开放,出国劳务现已成为农村农 民脱贫致富的一种新渠道。 现在了解到有出国务工意向 的人员很多, 但是很多人经济能力有限尤其是广大的农 村地区,为了能让更多有志者走出国门,帮助更多的家 庭实现“出国一人,致富一家,带动一方”的梦想,特 提出此项扶贫项目申请。 希望在政府的扶助下开展扶贫 项目,帮助更多的人走出国门实现自己的理想!
第一条为促进我县经济社会协调发展,加快脱贫步伐,结合县政府《关于印发自治县扶贫专项贷款使用方案的通知》要求,制定本办法。
第二条县政府成立自治县扶贫专项贷款管理办公室(以下简称县专管办),从县政府农工办、县财政局、县扶贫办等单位抽调专人组成,负责扶贫专项贷款监督管理工作。
第三条扶贫专项贷款由合作银行贷给所确定的县内农业企业,采取产业扶贫模式带动扶贫开发重点村发展增收产业。
第二章贷款确定及协议签订
第四条县专管办从县农业企业中优选出拟承贷主体,提请扶贫专项贷款联席会初步选定,由评审组评审后报联席会最终确定。
第五条县专管办与承贷企业签订《扶贫专项贷款使用协议书》。
第三章贷款管理与使用
第七条县专管办根据承贷企业提交的《扶贫专项贷款使用申请》,结合项目实施情况确定贷款使用额度,向合作银行开具《放款通知书》;合作银行根据《放款通知书》及时拨付扶贫专项贷款。
第八条承贷企业要严格执行财务管理规定,建立和健全会计管理与内部控制制度,努力提高贷款使用效益;严格按照《扶贫专项贷款使用方案》和《扶贫专项贷款使用协议书》条款规范使用专项贷款,县专管办及合作银行要强化贷后监管,规避信贷风险。
第九条实行扶贫专项贷款_制度(以下简称“_”)。_分为驻村_和驻企_,所选派人员报县专管办备案。驻村_由县扶贫办统一派驻管理,从各贫困村对口帮扶工作队人员中选派;驻企_由县财政局统一派驻管理,从县直各部门、各乡镇财务人员中选派。在扶贫贷款项目实施期间,驻村_每周驻村不少于3天,并做好资料收集工作;驻企_要随时掌握企业资金流转动态,每周五前向县专管办报送资金流转情况。
第四章财政贴息制度
第十条县财政局依据《扶贫专项贷款使用协议书》据实拨付财政贴息资金。
第五章监督与检查
第十一条各承贷企业要在每月10日前将企业的经营状况、资金使用情况以及银行余额对账资料报送县专管办。县专管办根据企业提供的相关资料进行核查,向企业提出整改意见,并整理好相关资料存档备查。
第十二条县专管办每半年要对各专户进行一次检查;定期召开专题会议,对扶贫专项贷款运作情况、专户资金使用情况进行分析,加强指导、监控和管理,对可能出现的贷款风险及时采取有效措施加以防范。承贷企业要自觉接受财政、审计部门审计、检查以及_对项目实施、资金流转等情况的监督检查。
第十三条承贷企业贷款使用及偿还情况与诚信体系建设挂钩。对不按《扶贫专项贷款使用方案》使用资金或出现贷款逾期、拖欠利息等行为的承贷企业,直接列入县政府扶持黑名单,由县政府农工办、县财政局等相关部门取消其项目申报资格;同时,由县专管办依法申请对违约企业资产进行封存、拍卖,用以偿还贷款本息。
第六章附则
省扶贫办领导:
**区**镇**村位于西长公路**段东侧,全村共辖14个村民小组,746户,3588人,耕地面积8126亩。
今年在上级党委、政府的关心支持下,村党支部、村委会积极响应国家建设社会主义新农村的号召,按照“一个中心,六大功能区”(即以村部为中心,建成公益事业区、小康家园示范区、加工服务区、主导产业开发区、规模养殖区、基本农田保护区)的布局,对全村的新农村建设进行了全面规划。目前,已建成村部办公楼一幢,完成**小学改建,拓宽硬化村级道路9公里;建成前宅后院式小康农宅15套,已搬迁入住15户,并被列为“省级新农村建设示范点”。建成标准化的村级卫生所1处,文化活动中心1处,新建水塔2座,铺设自来水管道3600米,共需资金93万元,现已自筹13万元,上级部门解决25万元,尚缺资金55万元,恳请贵办帮助解决。
易地扶贫搬迁请示一达川区以工代赈办:
万家镇兴安村位于我镇的西北方向,与我镇的高峰村、迎风村、保卫村、社区相邻,全村耕地面积1095亩,平均海拔650米,该村有10个社,498户,人口1780人,其中贫困人口448人,该村大部分村民居住在丘陵区,交通不畅,饮水困难,而且地质灾害频发,生产、生活条件十分恶劣,就地脱贫十分困难,要想彻底让全村老百姓摆脱贫困,进行异地扶贫搬迁,是有效的途径,从而提高全村的新农村建设水平。现申请搬迁64户,256人,规划修建住房及附属设施16350平方米,硬化道路3公里,总投资万元,群众自筹和政府补贴合计项目资金万元,申请异地扶贫搬迁资金万元,该项目的实施可大大改变该村群众生存条件和生存、生活条件,同时便于集中规划和建设公益设施,减少投资建设成本,群众搬迁后可从事其他生产经营活动,每年可人均增加纯收入元,恳请区以工代赈办将该村纳入20XX年异地扶贫搬迁项目为盼。
以上请示妥否,望批复!
20XX年8月24日
易地扶贫搬迁请示二省发展和改革委员会:
竹溪县地处秦巴山腹地,山高坡陡,自然环境恶劣,基础设施建设滞后,工农业基础薄弱,是国家新一轮扶贫开发重点县。新洲乡位于竹溪县城东部堵河上游,距离县城51公里,是全省重点贫困老区乡。易地扶贫搬迁试点区山大人稀,生存环境恶劣,交通不便,饮水困难,生产、生活条件落后,就医、上学艰难,阻碍了农村经济的发展。20XX年底,易地扶贫搬迁试点区人均纯收入2203元,比全乡平均人均纯收入2555元低352元。根据省发改委《关于抓紧做好以工代赈示范工程和易地扶贫搬迁试点工程项目报送工作的通知》要求,为使易地扶贫搬迁试点区的广大农民改善生存、生产、生活条件,早日摆脱贫困,增收致富,特申报竹溪县新洲乡易地扶贫搬迁试点工程项目实施方案。现予以呈报。
一、项目建设规模及年限
竹溪县新洲乡易地扶贫搬迁试点工程项目建设规模为:1、易地扶贫搬迁236户、1000人,建房面积21630平方米;2、新修乡村公路22公里;3、低产田改造26公顷;4、新修灌渠6000米;5、人饮工程:新修过滤池2个、水塔2座、引水管道25000米;6、生态能源建设:栏圈改造200户、3900平方米,农村沼气100户,水土涵养林6公顷。建设年限为1年(20XX年5月--20XX年5月)。
二、总投资及资金筹措
竹溪县新洲乡易地扶贫搬迁试点工程项目总投资1850万元。建设资金由申请中央预算内、地方自筹、整合各类投资、搬迁群众承担四部分组成;其中:申请中央预算内投资500万元,地方自筹70万元,整合各类投资80万元,搬迁群众承担1200万元。
三、效益分析
该项目实施后,搬迁户居住环境和安置区基础设施条件大为改善,交通、饮水更加便利,每年可节约劳务支出50万元;农副产品的出售年可获利110万元;生产条件的改善,更有利于发展规模化养殖和种植业,特别是养猪和茶叶种植,使人平达到1头猪,户平1亩茶叶,每年可获利250万元,农民人均增收120元。
特此报告,恳请予以批复同意为盼。
二XX年三月二十八日
易地扶贫搬迁请示三芒市农村危房改造工作领导小组:
“宏云新村”是芒市镇自20XX年起申报立项实施的一个易地扶贫搬迁点,涉及现云茂村728户3096人的整村搬迁,整个项目实施预计需要资金亿元。在项目申报规划实施过程中,紧密结合云南省提出的城镇上山,农民进城的新政理念,紧紧抓住国家桥头堡建设战略和瑞丽开发开放试验区建设的有利契机,深化落实省人民政府《关于加快推进特色小镇建设的意见》精神,以打造抗震防震、人畜分离、节约集约、环保生态、特点明显、功能完善的德宏一流、全省领先的特色村寨示范性异地扶贫搬迁工程为目标,各项工作进展顺利。
目前,该项目已经得到各级各部门的重视和认可,市委专门成立了以书记为组长的项目协调领导小组;国家、省、州发改委已经立项,人均元的项目资金即将下拨;省扶贫办下拔了扶贫专项资金150万元;老百姓自筹1000余万元完成了项目用地的征用和土地平整;规划设计方案也基本成型,项目落地指日可待。
但是,由于该项目投资规模大、涉及群众广、资金缺口大,需要各级各级各部门涉农惠农资金的整合支持,才能确保整个项目的顺利推进。为此,特向市农村危房改造工作领导小组申请20XX年芒市农村危房改造指标500户,用于解决该项目第一期工程的户均1万元的缺口资金问题!
妥否,请批示!
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